黄河金岸文化旅游带PPP项目社会资本采购

资格预审公告

一、采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关法律法规以及省市规范性文件规定，黄河金岸文化旅游带PPP项目已完成政府和社会资本合作（PPP）实施方案编制，通过财政部门的物有所值评估及财政承受能力的论证，并由青铜峡市人民政府批准采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施。项目授权主体为青铜峡市人民政府，项目实施机构为青铜峡市旅游局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件,特邀请有意愿的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：黄河金岸文化旅游带PPP项目

2、项目编号：STZX-2017-017

3、采购内容：社会资本采购

4、项目概况：本项目由十个子项目打包组成，分别是：叶盛镇地三村特色产业示范村建设工程、滨河大道景观改造提升工程、滨河大道自行车慢车道建设工程、黄河金岸低空游配套基础设施建设项目、大坝镇中庄村旅游景观改造提升建设项目、大坝镇韦桥村美丽乡村旅游建设工程、大坝镇牡丹园配套基础设施建设项目、青铜峡市东部水系连通工程（罗家河整治）、自驾车房车露营地配套基础设施工程、青铜古镇改造提升工程。本项目总投资123572.76万元。

三、采购需求

项目合作期限：合作期共20年（建设期3年，运营期为17年）。

项目地点：宁夏回族自治区青铜峡市。

运作模式：BOT、ROT。

本项目采取政府与社会资本合作模式，由社会资本与政府方出资代表在青铜峡市成立（SPV）项目公司，项目公司的注册资本占总投资的20%。政府以特许经营为基础，引入社会资本方参与项目投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。

四、申请人资格要求

（一）申请主体：

1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求。

3、本项目接受联合体提出资格预审申请，组成联合体成员均需为独立法人，联合体成员必须同时满足以上条件；联合体成员总数量不超过4个。联合体成员在本次采购项目中不得再以自己名义单独提出资格预审申请或者参加其他联合体提出资格预审申请；联合体两家以上成员具有同一专业的，在其承担的工作范围内按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。

（二）资格要求（联合体的以牵头方资质为准）：

1、基本资格要求：

1.1企业法人营业执照副本；

1.2税务登记证；

1.3组织机构代码证；

1.4检察机关出具的资格预审申请人近三年内无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）；

1.5法定代表人资格证明（非法定代表人参加的，需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证）。

备注：已完成三证合一的，1.1-1.3项只需提供三证合一后的法人营业执照。

2、特定资格要求：

2.1申请人2015年度或2016年度净资产不少于13亿元,资产负债率≤80%；以经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准（以联合体牵头人为准）；

2.2近三年（成立不足三年的，自成立年度起），每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计（以联合体牵头人为准）；

2.3独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体成员之一（或其绝对控股子公司）具有市政总承包一级、工程设计综合甲级或市政行业道路专业甲级资质；

2.4施工企业具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；

2.5拟投入本项目的项目经理（施工负责人）具备市政工程专业一级建造师执业资格且持有安全考核合格证书（B本）；

2.6拟投入本项目的施工技术负责人需具备市政工程相关专业高级职称；

2.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的采购活动，若出现此情况，以系统中报名获取资格预审文件较早的单位为有效申请人。

（三）业绩经验：

独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方（或其绝对控股子公司）在在本项目资格预审公告发布之日起前五年内（以合同签订时间为准），至少在中国大陆地区承担过1项2亿元以上的市政或水利或公路项目的投资、建设或运营业绩（以项目的中标通知书或合同或收费许可等证明材料）。

五、资格预审方法

资格审查方法：本次资格预审采用合格制，凡是符合以上条件要求的申请人均通过资格预审符合性审查，并参与下一轮采购活动。经审查，合格申请人不足3家的，将调整实施方案重新组织资格预审。

六、报名及资格预审文件的获取

6.1凡符合上述规定并有意申请的企业,请于2017年6月20日至2017年6月29日(法定公休日、节假日除外)，持本企业CA认证锁在登录宁夏回族自治区公共资源交易网进行报名（www.nxggzyjy.org或www.nxzfcg.gov.cn）。

6.2 标书获取时间：2017年6月20日至2017年6月29日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审文件的申请报名单位视为自动放弃投标。

6.3 标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）”，报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上支付，然后下载资格预审文件。预审文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳。

6.4 若联合体报名只需牵头人办理CA锁即可。

注:1、办理CA锁业务：请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：****-*******、*******、*******。自治区办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅；吴忠市办理地点：吴忠市利通区李园二期南门口航天信息门店（政务大厅红绿灯向东150米），联系电话：王亮?182*****239/****-*******。

投标申请人报名时按系统提示报名。

? 2、请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏公共资源交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

七、资格预审申请文件的递交

7.1 提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2017年7月13日9时00分，申请人应于当日8时30分至9时00分将资格预审申请文件及申请人资格证明原件递交至吴忠市公共资源交易中心。

7.2 逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、宁夏公共资源交易网(www.nxggzyjy.org或www.nxzfcg.gov.cn)、吴忠公共资源交易网（www.wzzw.gov.cn）上发布。

九、联系方式

1、采购人：青铜峡市旅游局

地址：宁夏回族自治区青铜峡市

联系人：田海波

联系电话：177*****313

2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地? 址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层

?银川市金凤区悦海新天地B座25层

联系人：宋先生?***-********/152*****177

?李永飞?139*****624?

? 北京思泰工程咨询有限公司

2017年6月19日