?

　一、项目概括

本项目中标单位负责为滨海新区卫生和计划生育委员会机关提供内部控制建设管理咨询服务。根据机关内部控制管理工作的需要，按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、天津市滨海新区财政局天津市滨海新区审计局关于落实《天津市滨海新区财政局关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的通知（津滨财会〔2016〕1号）以及天津市滨海新区财政局关于全面启动行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知（津滨财会〔2016〕2号）等文件的要求开展管理咨询。

主要内容包括：梳理内部控制建设要求,建设和优化现有的内部控制体系；细化内部控制建设方案；开展内部控制基础性评价；开展内部控制建设；完成内部控制标准规范；开展内部控制培训等。　　

二、招标内容

1.项目目标

　　按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，按照财政、审计以及上级主管部门的相关要求，结合现有的管理制度及规范，建立适合行业特色的内部控制体系。

2.项目内容

（1）制定工作方案，并组织开展内部控制方面的培训

工作方案必须包括但不限于以下内容：项目背景、项目目标、总体方案、人员安排、保障措施、预期成果等；

根据不同阶段、不同工作要求，有针对性地提供内部控制的专业培训。

（2）完成内部控制标准规范

梳理委机关所有经济业务流程及风险点、完善风险评估机制、制定风险应对策略，优化管控设计，建立流程控制规范，整合形成内部控制手册。

（3）开展委机关单位层面内部控制建设

单位层面内部控制建设包含构建内部控制工作机制、决策机制等。

（4）开展委机关业务层面内部控制建设

业务层面内部控制建设包含预算管理、收支业务管理、采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理六大模块的建设。

（5）开展内部控制基础性评价工作

（6）配合完成内部控制体系建设情况总结

三、项目期限

项目期限：4个月；

项目服务起止时间：2017年 7月15日-2017年11月15日；

四、投标人资格

1.基本资格条件

在工商行政管理局依法登记的会计师事务所，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；成立至少3年（含3年）以上，且没有受到行政处罚记录或行业自律惩戒；符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.特定资质条件

（1）有专业内部控制体系建设团队；

（2）有内部控制体系建设3个及以上的成功案例；

（3）有能力为内部控制体系信息化做好内容、流程设计。

五、报名须知

自公告发布之日起至6月23日期间上午9点—11点30分，下午2:00-4:30，投标人可以到天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦2214室报名。报名时应提交以下证明材料并请装订成册：

1.统一信用代码证证书、会计师事务所执业证书、法定代表人或法人授权委托人身份证、法人授权委托书，以上复印件均需加盖单位公章；

2. 提供已签订的行政事业单位内部控制业务合同复印件，并提供验收结项证明材料；

3.内控团队人员名单；

4. 其他说明。

六、开标时间和地点

2017年 6月26日上午9时30分，在天津市滨海新区卫生和计划生育委员会（天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦），参加投标的会计师事务所法定代表人(凭本人身份证原件)或委托代理人(凭法人授权委托书原件及本人身份证原件)必须准时参加招标会。

七、投标及中标方式

针对参加投标的会计师事务所进行磋商性谈判，在提供相同服务的条件下以最低报价评选中标公司。投标的会计师事务所数量不足三家时需进行第二次公示，二次公示后投标的会计师事务所数量仍不足三家，可采取谈判方式招标。

八、本项目联系电话及通讯地址

地 址：天津市滨海新区卫生和计划生育委员会（天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦2214室）

联系人：解同志 办公电话：********

2017年6月20日

　一、项目概括

本项目中标单位负责为滨海新区卫生和计划生育委员会机关提供内部控制建设管理咨询服务。根据机关内部控制管理工作的需要，按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、天津市滨海新区财政局天津市滨海新区审计局关于落实《天津市滨海新区财政局关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的通知（津滨财会〔2016〕1号）以及天津市滨海新区财政局关于全面启动行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知（津滨财会〔2016〕2号）等文件的要求开展管理咨询。

主要内容包括：梳理内部控制建设要求,建设和优化现有的内部控制体系；细化内部控制建设方案；开展内部控制基础性评价；开展内部控制建设；完成内部控制标准规范；开展内部控制培训等。　　

二、招标内容

1.项目目标

　　按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，按照财政、审计以及上级主管部门的相关要求，结合现有的管理制度及规范，建立适合行业特色的内部控制体系。

2.项目内容

（1）制定工作方案，并组织开展内部控制方面的培训

工作方案必须包括但不限于以下内容：项目背景、项目目标、总体方案、人员安排、保障措施、预期成果等；

根据不同阶段、不同工作要求，有针对性地提供内部控制的专业培训。

（2）完成内部控制标准规范

梳理委机关所有经济业务流程及风险点、完善风险评估机制、制定风险应对策略，优化管控设计，建立流程控制规范，整合形成内部控制手册。

（3）开展委机关单位层面内部控制建设

单位层面内部控制建设包含构建内部控制工作机制、决策机制等。

（4）开展委机关业务层面内部控制建设

业务层面内部控制建设包含预算管理、收支业务管理、采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理六大模块的建设。

（5）开展内部控制基础性评价工作

（6）配合完成内部控制体系建设情况总结

三、项目期限

项目期限：4个月；

项目服务起止时间：2017年 7月15日-2017年11月15日；

四、投标人资格

1.基本资格条件

在工商行政管理局依法登记的会计师事务所，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；成立至少3年（含3年）以上，且没有受到行政处罚记录或行业自律惩戒；符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.特定资质条件

（1）有专业内部控制体系建设团队；

（2）有内部控制体系建设3个及以上的成功案例；

（3）有能力为内部控制体系信息化做好内容、流程设计。

五、报名须知

自公告发布之日起至6月23日期间上午9点—11点30分，下午2:00-4:30，投标人可以到天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦2214室报名。报名时应提交以下证明材料并请装订成册：

1.统一信用代码证证书、会计师事务所执业证书、法定代表人或法人授权委托人身份证、法人授权委托书，以上复印件均需加盖单位公章；

2. 提供已签订的行政事业单位内部控制业务合同复印件，并提供验收结项证明材料；

3.内控团队人员名单；

4. 其他说明。

六、开标时间和地点

2017年 6月26日上午9时30分，在天津市滨海新区卫生和计划生育委员会（天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦），参加投标的会计师事务所法定代表人(凭本人身份证原件)或委托代理人(凭法人授权委托书原件及本人身份证原件)必须准时参加招标会。

七、投标及中标方式

针对参加投标的会计师事务所进行磋商性谈判，在提供相同服务的条件下以最低报价评选中标公司。投标的会计师事务所数量不足三家时需进行第二次公示，二次公示后投标的会计师事务所数量仍不足三家，可采取谈判方式招标。

八、本项目联系电话及通讯地址

地 址：天津市滨海新区卫生和计划生育委员会（天津市滨海新区安阳路与迎宾大道交口响螺湾国泰大厦2214室）

联系人：解同志 办公电话：********

2017年6月20日