新户镇数字新户系统建设服务采购项目

采购需求公示

一、采购人：东营市河口区新户镇人民政府

地址：东营市河口区新户镇

联系人：张先生

联系方式：185*****696

二、采购代理机构：山东通力招标有限公司

地址：东营市东城沂河路619号黄河口拍卖行203室

联系人：王先生

联系方式：****-*******

三、采购项目名称：新户镇数字新户系统建设服务采购项目（项目编号：DYTLZB-2017-013）

四、采购品目代码（二级）：C01

五、采购品目名称（二级）：信息系统开发服务

六、公示期限：2017年6月20日至2017年6月22日

请各潜在供应商对技术参数是否存在指定或变相指定供应商、倾向性、歧视性、排他性等内容提出相关意见和建议，并于2017年5月22日17:00前以书面形式（加盖供应商公章）报送至山东通力招标有限公司(东营市东城沂河路619号黄河口拍卖行203室)，同时将电子版发送至dytlzb@163.com，逾期不予受理。

七、附件：新户镇数字新户系统建设服务采购项目要求

山东通力招标有限公司

2017年6月20日

附件：

新户镇数字新户系统建设服务采购

项目要求

一、民生监督平台

1、建设内容：民生资金查询、民生政策查询、民生项目公示、大数据监察分析等。

1.1民生资金查询

通过对新户镇等主体责任站所发放与拨付民生保障资金及民生项目资金的全过程进行监管，实现民生保障资金发放及民生项目资金拨付全过程在阳光下运行。系统提供三种查询民生资金信息方式：按地图查询、按类型查询、按站所查询、按身份证查询

1.1.1按照地图查询

将新户镇以矢量地图的形式展示出所有辖区名称，辖区按照实际地理分布在地图中展示，选择某一辖区后可显示出本辖区内所有村单位名称。

1.1.2按类别查询

类别查询首页显示所有资金大类模块，通过点击大类名称，进入本类别列表页面。

1.1.3按站所查询

站所查询首页显示所有站所单位名称，通过选择站所名称，进入本站所资金发放列表页面。

1.1.4按身份证查询

群众可在相关站所大厅或者村文化大院提供的查询一体机，通过身份证识别方式进行快捷查询，无需录入查询数据即可精确查询到民生资金发放情况。

在民生资金列表中，可单独查看某条记录的详细信息，包含民生资金类别、具体发放人员、地址、时间、发放标准、详细金额等。

1.2民生政策查询

1.1.1政策新增

新户镇民生政策相关负责人，可依据实际政策内容，按照政策类别上传所有政策内容。

1.1.2政策删除

针对已经发布的政策，具有权限用户根据实际政策发布及取消情况进行及时删除政策信息，保证政策信息的真实性。

1.1.3政策类型

系统提供按照民生政策类型分别进行详细信息查询。政策类型可在系统后台进行维护。

1.1.4政策列表

政策查询首页中选择某政策类型，进入政策详细列表，同时展示所有政策类型，方便使用，提升用户体验。

1.4民生项目公示

1.4.1新增民生项目

新户镇民生项目负责人，可依据实际规划项目新增或导入的方式添加项目数据，并根据实际项目实施情况增添最新项目进度报告。

1.4.2民生项目列表

选择民生项目公示，进入项目列表，按照日期时间展示所有项目数据，并可进行分页展示。列表主要展示相关的关键数据，如：项目名称、主管站所、实施单位、审计单位、建设性质、总投资、项目进度、开工时间及竣工时间。

1.4.3民生项目详情

项目列表中，选择某项目名称进入项目页面，可查询项目基本情况及阶段性进度报告。

1.4.4删除民生项目

新户镇民生项目负责人，可依据实际规划项目相应的民生项目，以便及时更新项目信息。

1.5大数据监察分析统计

大数据分析统计平台：包括民生保障资金发放情况查询及数据分析；年度资金发放统计分析功能；部门（乡镇）资金发放统计分析功能、重复发放分析；互斥资金发放统计分析；部门（乡镇）民生资金民生项目录入信息统计分析；民生项目建设情况统计分析；民生项目建设情况统计分析（立项项目、在建项目、已完工项目）等。

1.6触摸查询终端

触摸查询终端是实现民生监督平台各项政策、项目、资金的终端查询平台。本项目需提供触摸查询终端5台。

二、党员管理平台

建设内容：党员信息管理、党费收缴管理、组织生活管理、党员档案管理、村级“三务”公开管理等。

2.1党员信息管理

可新增、修改、删除和多种方式（通过姓名、所在支部等）查询党员基本信息。数据可批量导入、导出。录入和修改功能，由镇党委负责党员管理的干部使用。镇级和村级根据不同权限，党员信息由镇级录入或导入，村级只允许查询。党员基本信息：姓名、性别、民族、出生年月、入党时间、学历、照片、所属党支部、工作单位及职务、职业类别、现居住地、身份证号码、联系电话、是否是流动党员、受到奖励情况、受到处分情况。

2.2党费收缴管理

建立党费收缴管理模块，由支部收缴党费，并录入系统，向镇党建办缴纳时，两者数额核对一致后，完成收取，并打印相关票据（统一格式的党费发票）。

基本流程：基层党支部收费后，使用本系统录入收费信息。然后到镇党建办缴费时，相关操作人员通过本系统核对缴费信息，然后使用本系统打印发票。

2.3组织关系转接

使用系统办理组织关系转接，能够按照格式打印组织关系介绍信。可对转入转出情况进行统计，生成exlcel表格，方便党内统计系统共用数据。有固定的格式，使用现有表格套打或直接打印都可以。

2.4组织生活管理

方便的管理党支部活动，和党员参加组织活动，按照市委组织部要求，党支部每月开展一次组织生活，对未按要求开展组织生活的党组织，通过短信提示党组织书记，系统提示镇党建办。同时，结合组织部门可视化管理系统，对党支部组织生活情况进行全程纪实留痕。

2.5党员档案管理

系统记录党员档案号和存放位置，方便查询，冰机记录档案中存在的问题，档案转接记录等。初始化数据由党镇建办按照现有党员情况导入（固定格式EXCEL），不能导入的可通过系统新增和修改，包含每个党员的基本情况。

2.6三务公开子系统

集合民生监督平台，实施党务、村务、财务公开。通过电视屏幕实现村内政务财务公开、法制宣传教育、就医信息、办事流程、通知公告等便民服务。（本软件平台保留和雪亮工程里电视服务器的接口）

三、视频监控平台

建设内容：党员活动签到监控（组织部门可视化管理系统）、综治立体双控监控（政法部门雪亮工程）、安全环保实时监控等。

3.1党员活动签到监控、综治立体双控监控分别以组织部门可视化管理系统、政法部门“雪亮”工程系统为主，实施数据信息同步无缝隙接入。APP要求雪亮工程和数字新户系统互通。

3.2安全环保实时监控

针对全镇重点危化品生产企业、重点排污企业、辖区内重点河流的关键位置安装监控摄像头，监控视频实时在线查看。其中，对接危化生产重点企业视频监控联网（7家）：东营春兴盐化有限公司、东营东岳精细化工有限公司、东营市鑫大地化工有限公司、东营市安盛盐化有限公司、东营市金诺精细化工有限公司、东营市河口区实业发展有限公司、东营市华通精细化工有限责任公司。重点排污企业需安装摄像头（4个）：东营神州澳亚现代牧场有限公司新户公司（氧化塘1个）、东营市河口区正邦养殖有限公司（氧化塘1个）、东营正邦生态农业发展有限公司（牟桥猪场氧化塘1个、南王猪场氧化塘1个）。重点河流桥梁需安装摄像头（ 8个）：沾利河（3个）、马新河（5个）

四、美丽乡村平台

建设内容：旅游信息推送、乡村文明情况发布、农副产品质量原产地溯源、景区wifi全覆盖等。

4.1旅游信息全域查看。镇域范围内各旅游景点（肥城村、胜利村貂狐貉养殖区、果园村、天河湾太二村北、南李村新芹果蔬合作社、南六合村北苗丰合作社、鑫大地厂区、曙光汇泰渔光互补、山东通和水产、东华村，镇办公楼作为旅游集散地）全部实现无线覆盖，进入景点扫描二维码登录，并接入系统实现实时监控。进入新户镇镇域内，手机收到网络链接，点开链接即可查看全镇旅游地图分布，显示当前位置，各旅游点、特色产品、美食、住宿、旅游厕所、加油站、医院等分布，同时跟上旅游点、特色产品、美食、住宿的分级链接。点开旅游点、特色产品、美食、住宿、旅游厕所等链接可见导航直达，周边美食等提示菜单，进入后可逐级显示。旅游点、特色产品可见导游路线图、实时视频播放（监控），往期采摘节等活动回放或图文资料。各旅游点、特色产品、美食设置二维码链接电话、导航等信息。
4.2农副产品质量产地溯源

4.2.1消费者一码溯源

消费者使用手机扫描产品包装上的二维码，或者登陆慧云农产品溯源平台输入产品编码即可快速查看丰富详尽的农产品档案。生产者信息、生产地点、包括产品品名、产品基本介绍、产品认证信息，农产品的全生长期图片、肥料使用记录、农药使用记录、关键环境数据，同时可以实时查看种植现场的视频。

4.2.2.生产者展示品牌

通过溯源系统的管理平台，生产者自行维护产品以及企业基本信息，同时借助慧云智能监控系统自动采集的环境信息、实时视频信息等，建立完善丰富的农产品档案。如此可以将自身优质的农产品品牌形象全面直观地展示在消费者面前，包括生产环境、生产过程、产品品牌优势。借助智能种植监控功能，消费者登陆手机APP就能够实时查看农作物的生长环境、生长情况，以及工作人员的农业劳作情况，参与到农产品种植生产的监督过程中来，提升对品牌的信任度以及黏度。

4.2.3.监管者全程追溯

监管部门或其他监管者可通。

五、电子办公平台

5.1建设新户镇工作局域网。机关工作人员和各村主职干部全部纳入局域网范围，开发手机终端“数字新户”APP和五项子平台APP，并设定相关权限，区分管理内容和查看类别。做好现有统计掌上统计通APP要与整个数字新户APP融合，并网运行，不能出现不兼容等问题，模块可以根据整个系统的需要再行调整。并与现有统计网站实现同步运营，模块可以根据整个系统的需要再行调整。达到统计APP与网站的同步的整体要求。外网出口需配备防火墙设备，确保系统运行安全。

5.2电子办公平台。主要实现无纸化办公平台、电子政务信息发布等功能，相关领导和工作人员不用在办公室，通过电子办公平台可电子签阅相关文件通知，机关政务信息要有提醒提示功能，提高办公效率。

5.3建立24小时基本信息数据库。各站所相关的不涉密的文件全镇共享，手机端、PC端随时可以随时调阅。涉密的文件设计权限查看。最大限度的提高工作效率。

5.4 管区党群服务站和村级党群服务点便民业务办理。具体针对管区党群服务站（南楼社区）一站式服务大厅和村级党群服务点（肥城村）便民服务中心，通过信息化手段承接民政、社保等业务，配备高拍仪、打印复印一体机、台式电脑等设备，各配2台。另外，配备高清拼接显示屏4套（4块算一套），其中一套安装在南楼社区一站式服务大厅，其余3套在后续党群服务站建设中使用。