江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）

一、镇江新区土地整理开发有限公司的大路通用机场西侧两宗地块场平已经批准建设，工程所须资金来源是自筹，现已落实，现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、江苏鼎新建设项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况及招标内容：

1、 工程地点：镇江新区；

2、 工程规模：造价约155万元;

3、工程估算价：造价约155万元；

4 、计划开、竣工时间：2017年6月至2017年7月

5、标段划分及招标内容：本招标工程共分 1 个标段，相应招标内容为：

场平工程范围内清表、清障、清淤、土方场内平整 、缺方内运等；

每位申请人可申请参与上述最多 1 标段的投标，最多可以中 1 个标段。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

1、申请人资质类别和等级: 营业执照的经营范围内具有土石方相关业务；

2、拟选派项目经理资质等级：项目负责人不做要求

3、其他条件：

①、具有独立订立合同的能力；

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

④、资格后审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。资格后审时出具报名投标企业无行贿犯罪档案记录证明材料，以报名投标企业注册地的市级（含县市级）及以上检察机关查询记录为准。资格后审未提供无行贿犯罪档案记录证明材料或者有行贿犯罪行为的为资审不合格单位。

⑥、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

⑦、本工程不接受联合体投标；

8、依据《镇政办发〔2016〕42号》文规定，参与本项目投标的本地施工企业应出具镇江地区建设主管部门颁发的在有效期内的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（以下简称“信用管理手册”），参与本项目投标的外地施工企业应出具镇江地区建设主管部门颁发的在有效期内的《信用管理手册》或在镇江地区缴纳的在有效期内的农民工工资保证金凭证。

《信用管理手册》或农民工保证金缴纳凭证原件（扫描件）作为形式评审的内容，如投标人未提供或提供的材料不满足要求，则形式评审不合格。

《信用管理手册》办理和农民工保证金缴存遵循属地管理原则，镇江市本地建筑业企业办理《信用管理手册》和缴纳农民工保证金在企业注册地建设主管部门办理。市外建筑业企业可在首个投标项目或承包项目所在地建设主管部门办理。

招投标阶段，市外建筑企业缴存农民工保证金标准按照镇政办发〔2016〕42号文件执行。《信用管理手册》和农民工保证金缴纳纳凭证实行一地办理，全市互认。

工程报监及实施阶段，市外建筑企业农民工保证金缴存办法参照《关于印发〈江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法〉的通知》（苏建建管﹝2016﹞707号）执行。联系方式：镇江新区建设工程管理处，联系人：王工，联系电话：****-********。

五、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;

3、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的；

4、违反法律、法规规定的其他情形；

六、投标保证金、履约保证金、差额保证金

1、投标保证金：投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币叁万元至以下镇江新区建设工程交易中心指定帐户。（交易中心财务联系电话：****-********）。
户名：镇江新区建设工程交易中心
账号：32001758836059166166
开户行：中国建设银行股份有限公司镇江新区支行

注：①、投标保证金全部采取电汇的形式交纳，电汇时，必须将“保证金缴纳码（8位数）”填写在电汇凭证的“附加信息及用途”处。（详细步骤见“镇江市工程建设网www.zjcin.com-最新动态”关于变更投标保证金缴纳方式的通知）以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（如有特殊情况，需招投标监督部门备案）

②、缴纳年度投标保证金的企业，只需在开标时将《年度投标保证金已收证明》原件递交招标人或其委托的公证人员查验，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

③、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

④、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

⑤、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

⑥、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。

2、履约保证金：本工程中标人在签订合同时必须向招标人合同总价的10%的履约担保，作为履约保证金，招标人同时向中标人提供合同总价的10%的工程款支付担保。

七、确定入围评标投标人

（一）、评标入围方式：

（1）、当形式性评审合格的投标人小于等于10家时，则全部确定为入围评标的投标人，参与后续评标程序；

（2）、当形式评审合格的投标人为11～70家时，招标人选择以下价格排序入围法或价格均值入围法确定入围评标的投标人，参与后续评标程序：

?价格均值入围法：

当形式性评审合格的投标人为11～20家时，先去除1家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价的平均值，取平均值以上4家和以下6家投标人进入后续评标程序(取10家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)；

当形式性评审合格的投标人在21～30家时，先去除2家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，然后取平均值以上5家和以下7家投标人进入后续评标程序(取12家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)。

当形式性评审合格的投标人为31～40家时，先去除3家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价的平均值，取平均值以上6家和以下8家投标人进入后续评标程序(取14家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)；

当形式性评审合格的投标人在41～50家时，先去除4家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，然后取平均值以上7家和以下9家投标人进入后续评标程序(取16家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)。

当形式性评审合格的投标人为51～60家时，先去除5家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价的平均值，取平均值以上8家和以下10家投标人进入后续评标程序(取18家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)；

当形式性评审合格的投标人在61～70家时，先去除6家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，然后取平均值以上9家和以下11家投标人进入后续评标程序(取20家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)。

注：平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。

（3）、当形式性评审合格的投标人超过70家时，招标人采取交叉入围方式，确定入围评标的投标人，参与后续评标程序：

首先采取抽签入围法的方式，从形式性评审合格的投标人中，采取随机抽取的方式，确定50家投标人，再采用以下价格排序入围法或价格均值入围法确定入围评标的投标人；随机抽取50家投标人工作，由评标委员会从形式性评审合格的投标人中通过评标系统随机抽取产生，抽签结果由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构至开标室当众公布。

招标人邀请投标人参加抽签结果通知会，投标人的法定代表人或其委托代理人自主决定是否在开标现场等待抽签结果。投标人放弃参加抽签结果通知会的，不影响随机抽取投标人结果的有效性；招标人不就此随机抽取事项再单独做出邀请。

?价格均值入围法：

先去除4家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价的平均值，取平均值以上7家和以下9家投标人进入后续评标程序(取16家进入后续评审，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人)；

注：平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。

（二）、未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（三）、形式性评审内容包括：

（1）、未按招标文件要求提供投标保证金的；

（2）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（3）、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

（4）、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。

（5）、未按招标文件要求提供《江苏省建筑业企业信用管理手册》或农民工保证金缴纳凭证。

（四）、评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

八、评标办法

合理低价法

本工程采用“合理低价法”的评标方法，本评标办法总分为96分。本工程施工组织设计不采用合格性评审（除特殊工程外，一般不设施工组织设计评审）。

（一）、投标报价（96分）：

（1）、评标基准价计算方法：在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下方法一、方法二；中随机抽取一种。

?方法一：若有效投标文件为7家以下时，以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K值的取值范围为：95%，96%，97%；

?方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A，有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，则：评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2；Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；Q2=1－Q1；K1的取值范围为：95%，96%，97%；K2的取值为：92% ；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。

（2）、投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分96 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：①、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

②、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

③、评标结束后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，方法一、方法二、方法五和采用投标报价合理性分析的方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

④、在评标过程中，造价数据如以万元为单位保留四位小数，第五位四舍五入；评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

（二）、施工组织设计（合格性评审，不评分）：

?施工组织设计不评审；除特殊工程外，投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人按有关规定编制施工组织设计；

八、招标（含资格后审文件）文件下载

请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币300元后登录 http://222.186.125.129/zjhynew，于2017年6月23日00：00至2017年6月27日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电********8012，网上招投标系统问题咨询180*****535）。

九、其他

1、本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

2、本工程付款条件为：竣工后付至合同价款的40%；余款在审计结束后二年内（竣工验收合格经审计后）付清，具体在合同中明确。;

3、投标人在投标前需自行勘踏现场复核原地面标高，如发现图纸与现场不符

需在开标前及时提出疑问，由招标人负责答疑；招标完成后，原地面标高不再进行复测。

4、本项目土方外运须符合镇新城管委办【2014】52号文相关规定，新区范围

内在道路上行驶的运输车辆必须达到“六统一”要求和使用专用号牌。

5、乙方在土方运输过程中需遵守镇江新区的相关规定，乙方在拿到中标通知书3日内必须在新区行政执法局办理完成渣土车上路手续；如因乙方原因无法办理相关手续导致工程延误或无法开展工作，甲方除追究相关经济赔偿直至解除双方合同关系外，禁止中标人一年内参与我单位的项目投标。

6、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

7、本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。

8、本次招标公告日期从2017年6月23日00：00至2017年 6月27日 24:00

9、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

10、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，新区建设工程招标办：****-********。

十、招标人及代理机构联系方式

招标人地址：镇江新区金港大道96号 招标代理机构地址：镇江新区通港路96号17楼

联系人： 魏伟 联系人：李莹

电话： ****-******** 电话：****-********

传真： 传真：

邮编： 邮编：

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