国网陕西省电力公司2017年第三批工程、服务

单一来源采购项目谈判邀请函

采购编号：FWZ-FZB-GWSNDL17-03

1.概述

国网陕西省电力公司（以下简称“采购人”）委托国网陕西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用单一来源采购谈判方式邀请相应的服务商（以下简称“投选人”）就国网陕西省电力公司2017年第三批工程、服务单一来源服务采购提交投选文件。

2.采购范围及受邀投选人名单

详见谈判邀请函附件1

3.服务期要求

详见谈判邀请函附件1

4.投选人资格要求

4.1安全质量要求

设计项目：自投选截止日前180天内未发生因设计原因造成的重大人身死亡事故，90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。自投选截止日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因设计原因造成的重大质量事故，1年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。

110kV及以上基建施工项目：不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的五级及以上电网及设备事件；不发生五级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

其他施工项目：自开标日前一年内发生因投选人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内发生因投选人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内发生因投选人原因造成的一般质量事故。

监理项目：自开标日前一年内未发生因施工监理原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因施工监理原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因施工监理原因造成的一般质量事故。

其他服务项目：自开标日前180天内未发生因投选人原因造成的重大人身死亡事故，90天内未发生因投选人原因造成的人身死亡事故。自开标日前3个月内未发生因投选人原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因投选人原因造成的重大质量事故，1年内未发生因投选人原因造成的特大质量事故。

4.2投选人不得存在下列情形之一

设计项目：

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为谈判项目前期工作提供咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；

3）为本谈判项目的监理人；

4）为本谈判项目的代建人；

5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；

6）被责令停业的；

7）被暂停或取消谈判资格的；

8）财产被接管或冻结的；

9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

10）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

11）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

12）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

施工项目：

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；

3）为本谈判项目的监理人；

4）为本谈判项目的代建人；

5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；

6）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

7）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

8）与本谈判项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

9）被责令停业的；

10）被暂停或取消谈判资格的；

11）财产被接管或冻结的；

12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

监理项目：

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；

3）为本谈判项目提供谈判代理服务的；

4）与本谈判项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；

5）与本谈判项目的招标代理机构相互控股或参股的；

6）与本谈判项目的招标代理机构相互任职或工作的；

7）被责令停业的；

8）被暂停或取消谈判资格的；

9）财产被接管或冻结的；

10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

其他服务项目：

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本谈判项目提供谈判代理服务的，但设计施工工程总承包除外；

为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的

3）被责令停业的；

4）被暂停或取消谈判资格的；

5）财产被接管或冻结的；

6）在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大质量问题的；

7）与本谈判项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；

8）与本谈判项目的招标代理机构相互控股或参股的；

9）与本谈判项目的招标代理机构相互任职或工作的。

根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投选人在投选时提供本单位及法定代表人的住所地或采购项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。如投选人成立不足三年，则查询期限为投选人成立之日起至告知函出具之日止。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供有效的查询结果，其投选文件作否决投选处理。

4.3报价及税率

详见谈判邀请函附件1

4.4本次谈判不接受联合体投选。

5.评审办法

分两阶段进行

1）技术、商务谈判与评审阶段：依据采购文件，谈判小组与投选人就投选文件是否响应采购文件的实质性要求进行评审及答疑，最终确定是否满足技术、商务要求。

2）价格谈判阶段：合格投选人进行三轮报价（第一轮报价为投选文件中的投选报价），谈判小组与每个投选人进行价格谈判（后一轮报价必须低于或等于前一轮报价），确定最终报价。

6.采购文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版采购文件。受邀投选人，请于2017年6月26日至2017年6月30日17:00，登陆国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件（购买CA证书电子钥匙联系单位：南京优泰科技发展有限公司；电子钥匙办理服务平台：www.utcsoft.com/ukey.html;在线客服QQ：********8；邮箱：guowang@utcsoft.com、customservice@utcsoft.com；服务热线：400-091-5550；投诉以及建议：181*****440）。

6.2采购文件（电子文件）每包售价详见邀请函附件1《采购项目一览表》，采购文件售后不退。

6.3本次购买采购文件具体流程如下：

6.3.1投选人应在规定时间内，登录国家电网公司电子商务平台点击购买采购文件；

6.3.2投选人须将标书费用从投选人基本帐户支付至招标代理机构指定账户。

标书费账户：

开户银行：建行陕西省分行营业部

开户名称：国网陕西招标有限公司

账号：****************2266

收款人名称：国网陕西招标有限公司

6.3.3 网上点击购买成功后，投选人应按照《采购文件购买登记表》（本公告附件4）及谈判确认函（格式详见谈判邀请函附件2）的要求详细填写投选人的基本信息、网上购买的标、包名称和采购文件费用；填写完成后，将采购文件购买汇款凭证扫描件、《采购文件购买登记表》的可编辑版(word)、加盖投选人公章的《采购文件购买登记表》扫描件及加盖投选人公章的谈判确认函扫描件发送至指定邮箱：biaoshugoumai@163.com；进行采购文件购买线上确认。邮件名称标注为：投选人名称+“2017-3单一来源采购文件购买”字样。发送邮件后，请及时关注邮件回复情况。

备注：请严格按照上述流程购买采购文件，请务必在付款摘要中注明项目名称，否则将对招标代理机构的财务确认（采购文件下载权限开放）时间及投选人的采购文件下载时间产生影响。

7.投选文件的递交

7.1投选截止时间：2017年7月12日上午10:00（北京时间，下同）。

纸质投选文件（投选文件组成详见采购文件第二章“投选人须知”）应在投选截止时间前送达至采购人如下指定地点：

国网陕西省电力公司培训中心灞桥校区（西安市灞桥电厂东路21号）

为投选人能有较为充分的时间递交投选文件，采购人和招标代理机构特要求如下：

所有纸质投选文件于2017年7月12日9:00-10:00递交至国网陕西省电力公司培训中心灞桥校区。投选文件递交地点如有变动，招标代理机构将另行通知。

投选人须自行携带用于上传报价的上网设备及电子钥匙等谈判所需的电子设备。

如果递交时间或地点有变更，招标代理机构将提前通知。

7.2投选截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投选文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式递交投选文件。

如有弃标，投选人需在递交纸质标书的同时递交加盖公章的《投选人主动放弃投选情况的说明》及《投选人主动弃标明细表》（附件5）。

谈判地点为国网陕西省电力公司培训中心灞桥校区（西安市灞桥电厂东路21号）。谈判时间即投选文件递交截止时间。

8.开启首轮报价时间和地点

开启首轮报价时间：2017年7月12日上午10:00（同投选截止时间）。

开启首轮报价地点：国网陕西省电力公司培训中心灞桥校区（西安市灞桥电厂东路21号）

10.合规声明

采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投选人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投选人自行承担。

11.谈判保证金

谈判保证金以分包为单位按本邀请函附件1《采购项目一览表》中所列金额提交。投选人提交的谈判保证金不足时（如投选人提交的谈判保证金不足，则按谈判报价从大到小顺序依次核定），其投选将被否决。

谈判保证金作为投选文件的组成部分之一。谈判保证金应且只能以以下形式提交：1、银行电汇；2、网银转账；3、年度保证金。谈判保证金有效期应与谈判有效期一致。不接受银行保函形式。

投选人应将谈判保证金由基本账户支付至招标代理机构指定的银行账户。投选人应确保谈判保证金在投选截止时间之前到账，投选人在递交投选文件的同时提供加盖公章的汇款凭证复印件（已办理相应类别的2017年度投标保证金的投选人仅需提供2017年度投标保证金缴费证明扫描件，未办理2017年度投标保证金的投选人具体办理流程详见谈判邀请函附件6）。

谈判保证金账户：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

备注：1.我公司工行账户（电财）因故无法接受工行网银汇款，如投选人开户行为中国工商银行，请到银行柜台办理电汇或转账。

2.切勿将谈判保证金账户与标书费账户混淆。

12.采购文件购买及谈判活动异议联系方式

招标代理机构：国网陕西招标有限公司

地址：西安市碑林区朱雀大街中段15号

邮编：710068

联系人：张珂、张庆

电话：***-********

电子邮件：biaoshugoumai@163.com

网址：http://ecp.sgcc.com.cn

13. 谈判代理服务费

本项目所有中选人应在《中选公告》发布后5个工作日内，一次性向招标代理机构交纳谈判代理服务费（谈判代理服务费交纳金额将与中选公告一同告知中选人）。谈判代理服务收费标准及计算方法参见采购文件第二章《投选人须知》相关内容。

谈判代理服务费账户（同谈判保证金账户）：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注： 1.不接受个人汇款，中选人必须从基本帐户汇至招标代理机构指定账户。

2.切勿将服务费账户与标书费账户混淆。

14.其它事项

14.1汇款要求

投选人须按照以下标准格式填制付款方用途及备注栏信息，用以区分汇款性质（注明标书费、保证金或谈判代理服务费）以及单一来源批次。投选人如发生汇款串户或付款方用途及备注栏信息填写不规范行为，财务部门将退回其相关费用，投选人自行承担相应后果。

14.2发票领取

（1）领取标书费发票、中标服务费发票应提供的相关资料：银行付款回单复印件；法人委托授权书。

（2）发票领票地址：国网陕西省电力公司物资公司供应商服务大厅7号窗口（陕西省西安市碑林区朱雀大街中段15号）。

2017年06月26日

附件1：采购项目一览表

附件2：谈判确认函

附件3：法定代表人授权委托书

附件4：采购文件购买登记表

附件5：投选人主动弃标明细表

附件6：关于办理2017年国网陕西省电力公司招标采购年度投标保证金的通知

附件1：

采购项目一览表

附件2：

谈判确认函

致国网陕西招标有限公司：

我公司已获悉国网陕西省公司2017年第三批工程、服务单一来源采购项目的邀请，我公司决定参加上述批次采购项目（标名称） （标号） （包号） 的谈判。

投选人：（填写后盖公章）

联系人：

电话（手机）：

传真：

邮箱：

附件3：

法定代表人授权委托书

本人 （姓名） 系 （投选人名称） 的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义购买国网陕西省电力公司2017年第三批工程、服务单一来源采购项目投选文件、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

在采购人收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

若被授权人有两名或两名以上，则任一被授权人签署的有关文件、协议、合同或处理的相关事务均视为同等有效。代理人无转委托权。

投选人：（盖单位章）

法定代表人：（签字） 身份证号码：

委托代理人：（签字） 身份证号码：

年 月 日

附件4：

1、 注：表格中标注“必填”部分内容投选人须全部准确填写完成，如有漏项、错项将不能作为采购文件购买确认的依据。

备注：

1．本表由投选人填写，并由法定代表人或其委托代理人签字同时加盖公章。

2．投选人在递交投选文件时同时递交此表（如有），但不得晚于投选截止时间。

3．对于投选人填写在此表中的项目名称及包号，视为该投选人放弃参与相应包的投选，在开标时将予删除；对于投选人已购买但没有填写在此表中的包号，视为该投选人参与相应包的投选，在开标时将予公示；因投选人误填此表引起的误拆或误删，责任由投选人承担。

法人签字：

代理人签字：

投选人：（加盖公章）

日 期： 年 月 日

附件6：

关于办理2017年国网陕西省电力公司招标采购年度投标保证金的通知

为提高招标采购工作效率，创造投标人参与国网陕西省电力公司集中规模（含协议库存）招标便捷条件，节约投标费用，降低投标成本，现推行年度投标保证金制度。

年度投标保证金采取自愿办理、自动滚存、多退少补的原则。投标人可一次性提交固定金额的投标保证金，作为年度投标保证金。招标代理机构在收到投标保证金并核实无误后，开具年度保证金缴纳证明，投标人在年度投标保证金有效期限内参与各集中规模（含协议库存）招标投标时提交该证明（扫描件）作为本批次的投标保证金依据，并作为投标文件的组成部分之一。

现将有关办理事宜通知如下：

一、 年度投标保证金的实行范围及金额

（一）物资类

1. 变压器、电抗器、调压器、互感器、组合电器、断路器、隔离开关、电容器、避雷器、消弧线圈、开关柜、配电箱、端子箱、电能计量箱、电缆分支箱等变电设备类产品按照上述范围中的具体变电设备类别10万元/每类。

2. 电缆、电缆保护管、电缆附件、绝缘子、导地线、光缆、铁塔、钢管杆、水泥杆、金具等线路材料类产品按照上述范围中的具体线路材料类别10万元/每类。

3. 保护类设备、变电站监控系统、通讯集成设备、电源类设备、在线监测及测温监测系统、图像监视系统、火灾报警系统等二次设备类产品按照上述范围中的具体二次设备类别5万元/每类。

4. 机柜、网关、交换系统设备、软件等通信设备类产品按照上述范围中的具体通信设备类别5万元/每类。

5. 仪器仪表类（高压试验仪器仪表、化学仪器仪表、电气仪器仪表、电气标准器及检测装置等）：5万元（不分类）。

6. 其它设备类：5万元（不分类）。

（二）工程服务类

1. 设计类：10万元。

2. 施工类：50万元。

3. 监理类：10万元。

4. 服务类：10万元。

备注：物资类年度保证金与工程服务类年度保证金不得混用，需在相关业务部门分别办理。

二、 年度投标保证金的办理

（一）办理流程

1. 缴清本次办理之日前未缴的招标项目中标服务费。

2. 需办理年度保证金的投标人向业务部门提出申请，填写《年度保证金申请表》（附件6-1），由业务部门核定实行范围和金额，再由财务部门核实投标人年度保证金到账情况后，向投标人出具《年度保证金缴纳证明》。

（二）缴纳方式及账户信息

1. 年度投标保证金的缴纳方式仅限于银行汇款及网银转账。

2. 年度投标保证金的收款账户信息如下：

开户银行：工行西安市东新街支行（电财户）

开户名称：国网陕西招标有限公司

账号：***************（电财户账号）

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注栏注明为“年度保证金”。

（三）有效期

年度投标保证金自办理之日起生效，有效期至2018年6月30日。投标人在该有效期内最后一次参加投标时，其投标有效期如超过年度投标保证金的有效期，则年度投标保证金的有效期自动延长至该次投标有效期截止日。

三、 年度投标保证金的扣减和补足

（一）投标人发生以下情形之一者，将被没收投标保证金：

1. 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标的；

2. 中标人拒绝按规定签订合同的；

3. 开标后主动对投标文件提出实质性修改的；

4. 投标人串通投标的；

（二）年度投标保证金的扣减

投标人在某一个或多个标包中发生上述导致投标保证金被没收的情形时，招标代理机构将按所涉及标包投标金额的2%扣减年度投标保证金（最高不超过50万/每包），被扣减的年度投标保证金即时失效。

（三）年度投标保证金的补足

年度投标保证金被扣减后，投标人应在参加下一次投标前补足其年度投标保证金，否则因保证金无效引起的后果由投标人承担。

四、 年度投标保证金的变更和终止

（一）年度投标保证金的变更

凡在上年度已实行年度投标保证金的投标人，需要变更为下年度投标保证金的，请按以下程序办理：

1. 缴清本次办理前未缴的招标项目中标服务费，未缴清的中标服务费招标代理机构有权从其年度投标保证金中扣除。

2. 与招标代理机构业务部门核定本年度投标保证金金额，并办理年度投标保证金金额增减手续。

3. 财务部门核实投标人年度保证金金额后，向投标人出具《年度保证金缴纳证明》。

（二）年度投标保证金的终止

凡办理上年度投标保证金终止的投标人（即本年度不再办理年度投标保证金），须在《年度保证金缴纳证明》有效期前最后一批投标文件有效期期满后填写年度保证金退还申请书（附件6-3），递交至招标公司相关业务部门，办理终止手续。

（三）利息发票开具

办理年度保证金变更或终止的投标人，以当年活期利率计算利息金额，并开具上年度投标保证金资金占用费发票，内容为“资金占用费”，若不能提供上述发票，请填写投标保证金利息承诺函（附件6-2），在本次年度投标保证金办理时间内不能提供发票或投标保证金利息承诺函的投标人，将视为自动放弃该投标保证金利息。

开票信息：

名称：国网陕西招标有限公司

开户行：建行陕西省分行营业部

账号：****************2266

注册地址：西安市西高新区光德路6号西北电力大厦

纳税人识别号：***************

联系电话：***-********

五、 年度投标保证金的办理时间、地点及联系方式

（一） 办理时间

2017年6月15日-7月10日（法定节、假日除外）。

（二） 办理地点

国网陕西招标有限公司（西安市碑林区朱雀大街中段15号）。

（三） 联系方式

***-********（物资类业务部门）

***-********（工程服务类业务部门）

***-********（财务部门）

国网陕西招标有限公司

2017年6月15日

备注：本表一式两份，由业务部门及财务部门分别留存。

附件6-2

年度保证金利息承诺函

致：国网陕西招标有限公司

承诺人：

本投标人因不能提供资金占用费发票，自愿放弃****年年度保证金利息，金额为 元，人民币大写 。

特此说明！

单位公章

法定代表人签字：

日 期：

附件6-3

年度保证金退还申请书（格式）

国网陕西招标有限公司：

我公司于 年 月 日以 （支付方式）递交了年度保证金 万元。

现因不再参加国网陕西省电力公司集中规模招标_________(物资\非物资)类项目招标，特申请退还年度保证金，请贵公司予以办理。

我公司相关信息如下：

银行账号：

汇入款银行名称：

汇入款银联账号：

联系人：

联系电话：

申请人：（法定代表人）签字：

（公章）

日 期