一．采购人名称：新昌县广播电视总台

二．单一来源编号:2017-70（FS）

三．采购项目名称：新昌县广播电视总台运行机制改革方案编纂与实践咨询服务项目

四．采购组织类型：政府分散采购

五．采购项目概况：

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

近年来，由于媒体发展环境巨变，县电总台面临的生存发展环境渐趋严峻，传播力影响力弱化、经营收入下降、专业人才短缺、体制机制制约等问题日益突出。为全面提高我台宣传水平和节目质量，进一步拓展创收渠道，建立一套适应广播电视宣传规律的管理运行机制，最大限度地调动干部职工的工作积极性,根据县委、县政府领导有关要求，我台将对内部管理机制、运行机制、分配机制、节目编排与生产、广告与营销体系、广电多元产业结构进行全面改革与升级。为确保改革取得预期效果，我台决定向专业咨询服务机构购买改革方案编纂与实践咨询服务。作为购买主体，我台要求对新昌县广播电视总台运行机制改革方案编纂与实践咨询服务项目进行单一来源采购。现拟定供应商为北京华视传力管理咨询有限公司，理由如下：

一、北京华视传力管理咨询有限公司有一支由几十位奋战在一线的中国最优秀的台长、频道总监、营销总监、策划总监、制片人组成的中国广播电视实战专家团，在中国广电行业具有较大的影响力。2015年12月和2016年12月，国家广电总局所属的中国广播影视杂志社两次把“年度最具实战电视团队”大奖颁给了“中国广电实战专家团”。 2015年12月把“年度最具实战电视人”大奖颁给中国广电实战专家团总监高勇。

二、2013年9月至今，中国广电实战专家团已对23个省63个省会台、城市台、县区级台的频道制（含频道中心制、中心频道制）改革，拥有丰富的电视台改革实践经验和完善、系统性的操作方案。

在2016年在全国城市台创收极速下滑的环境下，与中国广电实战专家团合作的电视台创收不降反升，平均创收增长76%（不含医疗药品广告收入）。

三、中国广电实战专家团完善了“中国城市电视台的节目编排系统”，填补了国内此项研究的空白。自2016年3月起中国广电实战专家团历时近半年时间，针对中国117家城市台、437个频道、1117节目进行深度研究。将中国城市电视台分为一、二线城市台、三线台、四线台、百强县台、普通县台，分层次对这些城市台的节目编排、节目生产进行了模式化研发与设计。它能在本台的改革中发挥指导性作用。

四、中国广电实战专家团能为本台提供全套改革操作方案，方案包括：《频道制改革方案》、《频道总监、副总监、制片人、后勤部门负责人的竞选方案》、《频道节目编排方案》、《广告价格体系、广告产品体系》、《频道制内部考核方案》、《电视台广告价格监管体系》、《频道开播体系》、《频道开播营销培训》、《频道开播大型活动营销培训》。

五、中国广电实战专家团能提供在改革实施过程期间，提供节目生产与绩效考核专题培训、电视媒体大型活动营销专题培训、频道运营培训三次上门专题培训服务。中国广电实战专家团还有一年四场的大型专题学习会，学习最前沿的广电知识，分享精彩实战案例。

六、在大型活动上，除了大型活动营销专题培训之外，中国广电实战专家团能为本台各频道提供10余种节目类型200个优秀栏目样片以及40个大型活动招商方案、执行方案和相关宣传片。

七、为帮助本台立足本体、发展产业、规划长远发展，中国广电实战专家团能提供《中国城市电视台活动产业方案库》、《中国广电实战小记者团》、《中国广电绿色食品专营店》、《中国城市台节目素材库》、《养生堂健康手机合作推广项目》、《<中国新歌声>城市海选代理项目》、《中国地方国债广电代理销售项目》、《广电会展产业项目》、《广电实战广告经营监管系统》、《广电实战绩效管理系统》十大广电产业项目。

八、2017年3月，中国广电实战专家团联合中广联城市台委员会、中国传媒发展研究中心、中国传媒大学《中国城市广播电视台创新实战管理模式研究》项目组成立全国首个“中国城市广电实战专家智库”，汇集全国省会台、城市台优秀台长、频道总监以及高校科研院所教授，打造最权威、最强大、最可靠、最具实战力的城市台外脑，为城市广电经营管理、节目升级、营销升级、产业拓展提供全方位、立体式智力支持。中国城市广电实战专家智库成员有：中国广电实战专家团总监高勇，中国传媒大学中国网络视频研究中心主任 博士生导师 曾任香港凤凰卫视节目副总裁 资讯台台长钟大年教授，浙江传媒学院 博士生导师王文科教授，中国传媒大学商学院院长王学野教授，中央电视台广告中心市场部副主任、戛纳国际广告节评委佘贤君博士，山东济南广播电视台原党委书记、台长张锋，山东临沂广播电视台党委书记、台长周鲁超，山东济宁广播电视台党委书记、台长张作昌，山西晋城广播电视台党委书记、台长冯裕民，广东清远广播电视台党委书记、台长卢少峰，浙江长兴传媒集团原党委书记、董事长许劲峰，江苏徐州广播电视台副台长集团公司总经理姜晓翔，中国社会科学院世界传媒研究中心秘书长、副研究员节目模式策划研发专家冷淞博士等20余位广电行业一线专家，为本项目提供强大智力支持。

因此申请单一来源采购，拟定供应商为北京华视传力管理咨询有限公司。

八．拟定供应商：

北京华视传力管理咨询有限公司

九．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

1.北京华视传力管理咨询有限公司有一支由几十位奋战在一线的中国最优秀的台长、频道总监、营销总监、策划总监、制片人组成中国广播电视实战专家团，在中国广电行业具有较大的影响力，多次获得国家广电总局所属的中国广播影视杂志社大奖。

2.中国广电实战专家团拥有丰富的电视台改革实践经验和完善、系统性的操作方案。2013年9月至今，已对23个省63个省会台、城市台、县区级台的频道制（含频道中心制、中心频道制）改革，均取得了显著的成绩。

3.中国广电实战专家团能为县广电总台的改革提供全套改革操作方案和相应的服务。方案包括：《频道制改革方案》、《频道总监、副总监、制片人、后勤部门负责人的竞选方案》、《频道节目编排方案》、《广告价格体系、广告产品体系》、《频道制内部考核方案》、《电视台广告价格监管体系》、《频道开播体系》、《频道开播营销培训》、《频道开播大型活动营销培训》。通过合作，能把最先进的广播电视内部管理机制导入县广电总台；把广播电视的节目编排内容调整至最佳状态，提高收视率和广告吸纳量；迅速提升活动营销、栏目营销、广告营销的价值；把适合县广电总台发展的第三产业项目引入电视台产业链。

4.中国广电实战专家团能在改革实施过程期间，提供节目生产与绩效考核专题培训、电视媒体大型活动营销专题培训、频道运营培训等三次上门专题培训服务。中国广电实战专家团还有一年四场的大型专题学习会，通过培训，能学到最新的理念知识，掌握最新的广电业务。

5.中国广电实战专家团能为本台提供10余种节目类型200个优秀栏目样片以及40个大型活动招商方案、执行方案和相关宣传片，能进一步提高节目质量、拓宽广电经营创收渠道。

综上，北京华视传力管理咨询有限公司是能承担该项目运行服务的唯一供应商，建议采用单一来源方式进行采购。

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一．联系方式

1、采购人名称：新昌县广播电视总台

联系人：盛先生

联系电话：137*****568

地址：新昌县江滨中路7号

2、同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市新昌县公共资源交易管委会办公室

联系人：徐先生

监督投诉电话：****-********

传真：****-********

地址：新昌县大道东路668号