云南省地震局形变测量中心拟申请政府采购进口“GNSS接收机及天线、气象仪 ”的公示

云南省地震局形变测量中心拟申请政府采购进口“GNSS接收机及天线、气象仪”。现将有关情况公示如下：

1.申请理由：包括拟采购进口产品的名称及采购的数量等。

申请理由：

由于新一轮地震活跃期到来，近年来云南境内地震频发，特别是2014年以来，云南先后发生了盈江6.1级、鲁甸6.5级、永善5.0级、景谷6.6级、云龙5.0级、漾濞5.1级等多次地震，给社会经济和人民生命财产带来了巨大的损失。而地震的孕育会产生微弱的地壳形变和断裂活动，目前主要采用高精度GNSS接收机组成的观测网获取这种毫米量级的地壳运动变化信息，用于判定一个区域是否稳定，会不会有潜在的地震危险。如已建成并投入使用的中国大陆构造环境监测网络（简称“陆态网络”）项目，利用全国数百个高精度GNSS连续观测站点，产出了大量的地壳形变监测数据，对云南乃至全国的地震趋势分析判定提供了客观的资料，取得了一定的实效。

重点地震监视区建设2个GPS观测站建设项目，拟在云南德钦、禄劝两地建设2个GNSS连续观测站，配合云南已建成的57个GNSS连续观测站，构成横跨主要强震活动断裂，覆盖重点危险区的GNSS 观测阵列。结合跨断层形变观测、区域重力观测、地磁观测等监测成果，构建强震危险区近、中、远场相结合的地表形变及深部电性结构的综合观测阵列。以此研究云南强震危险区块体、断层运动及构造系统深部孕震环境与地震前兆关系。

目前用于地震监测的GNSS设备主要产自国外，其产品性能稳定，分辨率高，定位精度高，而目前国产的GNSS接收机主要是购买进口芯片加以改造，并没有掌握核心技术，硬件和软件上都存在一定差距，其稳定性较差，容易出现数据丢失、数据不完整、开机困难等情况，特别是对于监测变化量在毫米量级的地壳形变和断裂活动来说，国产设备的定位精度更是难以达到，因此，形变测量中心用于重点地震监视区建设2个GPS观测站建设项目的GNSS观测设备拟申请购买进口产品。

气象仪作为GNSS接收机的辅助设备，主要为GNSS数据精密解算提供实时可靠的大气温度、大气湿度、气压三种主要气象要素信息。选用进口设备主要有三个方面的原因，首先是国产设备测量精度达不到要求，国产设备精度达不到GNSS数据计算的要求；其次是国产设备的通信模式与GNSS接收机不匹配，不能与GNSS接收机进行数据通信；第三，国产设备的供电模式与GNSS基准站要求不符。

鉴于以上原因，高精度GNSS接收机、天线、气象仪等观测设备须申请采购国外进口产品。

2、专家论证意见：包括论证的时间和具体意见。

（1）论证时间：2017年6月29日；

（2）论证意见：

1）、技术专家的意见：

①、目前用于高精度监测的GNSS设备均产自国外，其产品稳定性好，分辨率高，定位精度高。而国产设备技术还不成熟，硬件和软件上都存在一定差距，其稳定性较差，如静态测量精度，进口设备水平方向可达 3 mm+0.3ppm RMS，垂直方向可达5 mm+0.3ppm RMS，而国产设备水平方向仅为5mm+1ppm RMS，垂直方向 10mm+1ppm RMS，国产设备达不到地震研究的精度要求；其次是最高记录速率，进口设备可达20HZ甚至50Hz，国产设备仅为10HZ，而往往在地震震后及余震多发时，需要采集20-50HZ高频的数据记录，来研究地震波及地震成因，国产设备明显不能满足需求；再次是存储容量的区别，由于地震监测是长时间的连续运行，对存储功能要求较高，进口设备包括内置存储和外部存储，其中内置存储可达4GB甚至8GB，外部存储大于1TB，而国产设备仅支持64M的内部存储，不支持外部海量存储；第四是由于地震研究的多样性，需要高频和低频的独立数据，至少需要5个独立的采样区，目前的情况是GNSS进口设备有3-8 个并行独立存储区，每个区有指定的内存池和循环缓存区，而国产设备只有1个存储器，无法满足要求。国产GNSS设备的定位精度、记录速率、储存设置和存储容量等各种技术指标无法满足地震监测需求，且存在数据稳定性差、开机困难等情况。

②气象仪作为GNSS接收机的辅助设备，主要为GNSS数据精密解算提供实时可靠的大气温度、大气湿度、气压三种主要气象要素信息。建议采购进口设备主要有三个方面的原因，首先是国产设备测量精度达不到要求，目前国产设备温度测量精度为±0.4℃，进口设备精度为±0.2℃，国产设备气压测量精度为±1hPa，进口设备气压测量精度为±0.3hPa，进口设备精度远高于国产设备，国产设备精度达不到GNSS数据计算的要求。其次是国产设备的通信模式与GNSS接收机不匹配，国产气象设备的数据传输方式为RS485数字通信，不能与GNSS接收机进行数据通信，而进口气象设备采用的RS-232C串口可直接与GNSS接收机进行数据通信。第三，国产设备的供电模式与GNSS基准站要求不符。国产气象设备采用220V交流电压供电，而进口设备则采用直流电源进行供电，符合GNSS基准站的要求。建议采购进口气象仪。

2）、法律专家的意见：

拟采购设备属于国家既不鼓励也不禁止的其他进口产品类别、本采购行为具有合法合规性，建议采购进口产品。

3）、综上所述，经过现场专家组讨论并论证，一致建议采购进口产品。

3.论证专家组名单：包括专家的姓名、单位、学历、职称。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

采购单位：云南省地震局形变测量中心

地址：昆明市北市区北辰大道148号

联系电话：****-********

采购单位名称：云南省地震局形变测量中心

2017年6月29日