2017年克拉玛依市公共安全类PPP项目资格预审公告

经克拉玛依市政府批准，克拉玛依市水务局委托新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司对2017年克拉玛依市公共安全类PPP项目（以下简称“本项目”）以公开招标采购方式确定投融资、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规组织和实施。

现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本报名并提出资格预审申请：

一、项目名称：2017年克拉玛依市公共安全类PPP项目

二、项目编号：KSGJJ（KSGGAQPPP）2017-01

三、授权主体：克拉玛依市人民政府

四、实施机构：克拉玛依市工程建设管理局

五、招标代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司

六、采购方式：公开招标

七、采购需求：为推进政法项目的建设进度，切实解决安防设施建设和基础配套设施不足的问题，提供完善的室内外空间和相应的场地设施，全面提升和改善克拉玛依市政法基础设施建设，从而提升克拉玛依市整体的安防维稳力量，使其更好的为克拉玛依市社会稳定、治安维稳，保障公共安全和构建平安城市服务。

本项目含31个子项目，其中：

（1）存量项目（拟定TOT部分，共计20个，估算价值80834.17万元）

1)小拐检查站建设项目

2) 217国道公安检查站（毒品检查站）

3) 军分区和独立营基础设施配套——绿化和系统工程

4) 白碱滩公安分局业务用房

5) 克拉玛依市看守所迁建工程

6) 克拉玛依市拘留所扩建工程

7) G217乌尔禾公安检查站

8) G3014乌尔禾公安检查站

9) 白碱滩公安检查站

10) 石西公安检查站

11) 白碱滩看守所及教育培训中心

12) 五五新镇公安综合业务用房项目

13) G3014百口泉公安检查站

14) G217百口泉公安检查站

15) 行政区域安防项目

16) 工程教育基地安防项目

17) 厚博学院安防项目

18) 武警克拉玛依支队综合训练馆

19) 北疆搜救训练设施完善工程（含围墙改造）

20) 白碱滩区派出所改造项目

（2） 新建项目（拟定BOT部分，共计11个，估算建设投资29096.73万元）

1) 克拉玛依市武警支队室外训练场地改扩建工程

2) 特警支队和民警实训基地——公共食堂

3) 特警支队和民警实训基地——大门、围墙

4) 特警支队和民警实训基地——警体训练馆、游泳馆

5) 特警支队和民警实训基地——犬舍（公安局警犬所）

6) 特警支队和民警实训基地——实弹训练馆

7) 特警支队和民警实训基地——车库

8) 特警支队和民警实训基地——场地内系统和道路

9) JZ806项目（二期）—附属楼及配套设施项目

10) 乌尔禾区人民法院

11) 禁毒教育基地

本项目总投资（估算）114590.22万元。本项目拟以TOT+BOT模式操作；存量部分拟以TOT模式操作，对存量资产进行经营权评估，由社会资本出资80834.17万元（估算）受让存量资产并负责全生命周期的运营维护；新建部分拟以BOT模式操作，由社会资本负责新建部分的投融资、建设及运营维护。特许经营期届满，将具备良好运营能力的项目无偿移交给克拉玛依市工程建设管理局或其指定的单位。社会资本或项目公司通过政府付费获取投资收益。

八、申请人资格要求

申请人应同时具备以下资格条件：

1、投资人须为具有独立法人资格，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目能力，2016年期末净资产不低于5亿元。

2、申请人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质和市政公用工程施工总承包贰级（含）以上资质，且具有有效的《安全生产许可证》。

3、截至资格预审申请文件递交截止日前三年内，申请人在中国境内同时具有房建和市政项目的投资或建设或运营业绩，业绩证明材料以中标通知书或合同文件为准。

4、申请人应具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行投融资义务。

5、申请人守法经营，参加政府采购活动近三年内，在经营活动中无重大违法记录，须提供检察机关开具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。

6、申请人需在克拉玛依市诚信网注册备案（非本地注册企业备案信息有效期为一年，到期后需进行年度审核），并且信用状况良好的供应商。（备案地址：市政府二号楼政务服务大厅32号窗口，联系电话：****-*******）资格预审当日现场信用查询。

7、本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过两家。联合体各方必须具有与拟承担的工作相适应的资质，使联合体须总体上满足上述1-6条资格要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

8、联合体各方必须按《资格预审申请文件》中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和另外一方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。

九、报名时间及资格预审文件的获取：

凡有意参加投标者，请于2017年6月30日至7月6日每个工作日11:00-13:30（北京时间），下午15:30-18:30（北京时间）携带营业执照、组织机构代码证及税务登记证或三证合一营业执照、法人授权委托书和委托人身份证、建筑工程施工总承包及市政公用工程施工总承包资质证书、开户许可证、《行贿犯罪档案查询函》、经审计的近三年的财务审计报告、业绩证明材料，以上证件的原件及复印件二套加盖单位公章到新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司（地址：克拉玛依市通讯路44号）报名并领取资格预审文件。

十、资格预审文件递交截止时间、地点：

申请人应当按照资格预审文件的要求准备完整的资格预审申请文件，密封后递交至新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审文件不予受理。

递交截止时间：2017年7月20日11时00分（北京时间）；

递交地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路44号）

十一、其他

本资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可参与本项目政府采购，未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入后续采购程序。

十二、联系方式

采购人：克拉玛依市工程建设管理局

联系人:马翔

联系电话:****-*******

采购代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司

联系人:马胜亮

联系电话:****-*******

2017年6月30日