湖北省省级政府采购招标公告

根据湖北省财政厅鄂财采计[2008]1055号函的要求,湖北省政府采购中心受湖北省委办公厅的委托，对其“多媒体控制门禁系统采购项目”所需货物和相关服务进行公开招标，欢迎符合资质条件的投标人提交密封投标。

招标编号：EZC-2008-ZX062

项目名称：湖北省委办公厅多媒体控制门禁系统采购项目

一、投标人基本条件：

1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、取得公安行政主管部门颁发的安全技术防范系统（工程）设计、施工一级资质。

3、投标人必须具备计算机信息系统集成一级资质。

4、投标人必须具备涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质。

5、投标人必须具备国家相关主管部门颁发的《软件企业认定证书》，。

6、投标人及主要设备通过ISO管理和质量体系认证。

7、取得中华人民共和国建设部主管部门颁发的建筑智能化专业承包资质。

8、投标人是武汉市以外地区的，必须在武汉市设有固定的办事机构及售后服务网点。

9、注册资金400万以上。

10、近年来，必须承担过此类工程的设计和施工。

11、经营过程中信誉良好，无违法经营和无不正当竞争行为。

12、配套的主要设备如不是投标人自己生产的，必须有所投设备原厂商针对本项目的授权书。

13、国家如已经颁布生产许可证及3C强制性认证，投标货物必须通过，投标时，应提供国家检测部门CMA检测报告。

14、本次招标不接受联合体形式投标。

二、招标内容：多媒体控制门禁系统设备购置、运输、安装、调试、人员培训、验收直至交钥匙。

三、工程概况：

1、工程地点：湖北省委办公厅

2、工程性质：新建

3、批准建设单位：湖北省财政厅

4、资金来源：财政拨款

5、招标方式：公开

四、投标报价：

1、投标报价按招标文件第二章“投标须知”第11项“投标报价书及附表”及第12项“投标报价”所规定的条款执行。

2、投标商在投标文件中除提供上述文件外，还应同时提供详细的工程预算书。

五、货款结算办法：

1、竣工结算后，实际工程量与投标书计算工程量一致，投标总报价为最终结算价。

2、施工时，实际工程量与投标书计算工程量有增减，按工程预算书所报单价，进行价格调整，调整后的价格为最终结算价。

3、工程量增减调整理由为：

（1） 招标方根据工程需要对投标方施工方案提出修改而造成工程量增减，以招标方的设计修改通知书为准。

（2） 中标方在实际施工中，认为投标方案有不合理的部分需要修改而造成工程量增减，但必须在征得招标方的同意并签字后，方可修改。

（3） 由于其它原因造成工程量变化的，招标方不予承认。

4、凡涉及工程中的二次施工设计费用，均在投标报价中，招标方不另行付费。

5、项目建成后，由省委办公厅（以下称甲方）、监理与中标方（以下称乙方）共同组成验收委员会，对项目进行共同验收。

6、验收合格并经过竣工结算审计后，将验收文件、发票、合同及合同金额的10％的质保金保函。（期限：保修期内）一并交付甲方，后交付财政厅。核对无误后，由省财政国库向乙方全额支付全额货款。

7、如乙方不能向甲方提交银行质保金保函,则甲方只支付给乙方90％的货

款，余下10％为质量保证金，待质保期满后，若无质量问题，甲方再支付给乙方合同尾款。

六、工期及施工地点：

1、工期:合同签订后 30天内完成。

2、施工地点：省委大院西门、南门

七、购买招标文件：投标人可从2008年6月12日起至7月1 日9:30 时止（08:30-12:00, 14:30-17:00）到湖北省政府采购中心购买招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退。

凡有意来购买招标文件的供应商,请携带营业执照及投标人基本条件第2条、3条、4条、5条、6条、7条规定资质的证件、证书（以上均要求复印件并加盖本单位公章）及06年及至今一份类似项目的合同（或中标通知书）来我中心进行资格预审，通过后方能购买招标文件。

八、投标截止时间：2008年7月1日 上午9:30时

九、投标文件送达地点：

地址：武汉市武昌中北路28号 邮编：430071

单位名称：湖北省政府采购中心

联系人：姜铁山 电话（传真）：********

十、开标时间：2008年7月1日 上午 9:30时

十一、开标地点：湖北省政府采购中心五楼502会议室

十二、现场堪踏：采购人将于2008年6月20日9：30分组织购买招标文件的投标人进行现场堪踏。

地 址：省委大院

联系人：周先群 联系电话：139*****062

十三、投标保证金按以下收款单位及银行帐号办理：

1、开户银行名称：湖北省政府采购中心

2、开户银行：武汉市农村信用社武昌营业部中北路分社

3、帐号：***************

4、武汉市转帐行号：839148

5、武汉市以外地区电汇行号：********6015

湖北省政府采购中心

2008年6月12日

附件：

一、项目建设概况

湖北省委大院智能门禁系统，是集成人员门禁，车辆管理为一体的整体解决方案，利用远距离识别技术，为满足政府机关安防要求，提供了智能化、人性化的管理平台。不但要满足目前对车辆、人员的进出管理，还必须为今后建设现代化一卡通管理信息系统提供基础，为潜在的应用系统预留接口。

二、系统设计要求

（一）基本要求

通过给相关人员、车辆发放电子通行证，在车辆、人员持有效通行证进出大门时，要求系统自动识别通行证，并将通行证信息显示到门卫显示器上供保卫人员与实际情况比对，鉴别真实身份。达到对进出人员、车辆的安全管理。对于车辆欲驶入时，必须远距离读取到接近车辆的信息，留给保卫人员足够的时间判定车辆合法性并可及时对非法入侵车辆进行拦截。如果车辆合法，则允许其无阻碍驶入。

（二）功能要求

1、人员管理

人员管理需要具备以下功能：

1. 系统管理：可以实现人员信息、设备、通行证信息的管理；

2. 统计查询：提供根据关键字进行智能查询功能；

3. 信息采集：系统能自动采集人员通行证信息；

4. 信息存储：对采集人员通行证信息自动存储于数据库；

5. 系统鉴权：能根据采集到通行证信息判断人员是否具备进出权限，防止未经授权人员进入；

6. 系统显示：系统可提供当前通行信息实时显示功能以及声光告警功能。

2、车辆管理

车辆管理需要具备以下功能：

1. 系统管理：可以实现车辆信息、设备、通行证信息的管理；

2. 统计查询：提供根据关键字进行智能查询功能；

3. 信息采集：系统能自动采集车辆通行证信息；

4. 信息存储：对采集车辆通行证信息自动存储于数据库；

5. 系统鉴权：能根据采集到通行证信息判断车辆是否具备进出权限，防止未经授权车辆进入；

6. 系统显示：系统可提供当前通行信息实时显示功能以及声光告警功能。

3、通行证发放管理

系统需要具备车辆、人员通行证的统一发放功能：

1. 人员通行证识别号码的产生以及维护；

2. 车辆通行证识别号码的产生以及维护；

3. 发卡中心长期通行证统一发放；

4. 入口处临时通行证发放。

4、设备管理

系统应提供设备管理功能，以完成对集成设备的告警管理、拓扑管理、诊断测试、版本管理、安全管理、日志管理、性能管理等管理、维护功能。

（三）设计原则

1. 扩展性：系统结构按照通用的标准和规范进行模块化设计，软硬件系统具有很好的可扩展性，能够将业界其他产品整合进来，便于系统的扩展和升级；系统在实现门禁以及车辆管理功能基础上，能横向兼容其它一卡通子系统；在扩展系统同时无需对原系统架构进行调整。

2. 开放性：系统必须是开放系统，以保证各供应商产品的协同运行以及投资者的长远利益。

3. 便捷性：人员可以远距离识别，无须主动出示通行证；车辆可以远距离识别，无须停车进行通行证验证；通行快速，保证出入高峰期不会造成阻塞。

4. 安全性：需要保证网络安全、数据库以及通行证安全的安全；对网络传输数据需要进行加密，系统网络需要划分VLAN；对用户访问数据库要有严格的控制和验证机制；通行证内存储信息需经过加密；卡内信息能够防止篡改。

三、系统技术参数要求

（一）总体要求

1. 系统车辆识别距离不小于8m，人员识别距离不小于3m；

2. 系统支持多车、多人同时识别；

3. 车辆通行速度不小于40Km/h；

4. 系统识别率>99.99%；

5. MTBF>100000小时；

（二）室外读写设备

1. 频段840-845MHz，ISO18000-6C协议标准

2. 同时兼容人员通行证和车辆通行证

3. 每秒可识别100个以上的目标

4. 高可靠性，在室外无需任何防雨、防尘设施，防护等级达到IP55

5. 接口丰富，提供WLAN、FE、RS232、RS485接口

6. 内置信息缓存功能，在系统通讯异常时仍能为客户保存关键数据

（三）人员通行证

1. 采用无源方式，ISO18000-6C协议标准

2. 支持读/写操作

3. 符合RoHS要求

4. 方便携带，可重复使用

5. 长期人员通行证：3000张，临时人员通行证：500张

（四）车辆通行证

1. 采用无源方式，ISO18000-6C协议标准

2. 安装简便，要求采用防破坏、防揭型设计

3. 车辆通行证：8500张

四、扩展性设计

考虑到省委机关在信息化智能化建设方面的发展需求，当前的超高频人员、车辆管理系统，可以平滑升级到高频、超高一卡通双频应用系统，扩展如下丰富应用方式：

1、 办公区门禁考勤系统

2、 机关部门会议签到系统

3、 内部消费服务系统

4、 内部图书馆、档案管理系统

5、 固定资产管理

6、 停车场智能管理系统

7、 电子巡更系统

五、其他要求

（一）报价要求

1、报价中，应包括有三万元设计费和二万元监理费，共计五万元。项目验收后，由中标方另付设计单位及监理单位。

2、电子标签只报单价(供采购人参考)，不计入投标总报价内，中标人根据需方要求数量制作，单独结算。电子标签必须由中标商自行制作，不得转包其它厂家。

（二）样品要求：

投标时，请各投标人带读写器一台，人员卡、车辆卡各5张，以便评委进行评价。请投标方现场演示。

六、工程及售后服务要求

1. 施工方案不能对大门周围环境产生破坏，造成交通中断的现象，同时必须保证有字立柱的完好。

2. 有远程服务的能力和突发事件应变的措施。

3. 在武汉市中标方必须分公司或办事处及相关的售后体系。

4. 能对相关人员进行现场培训或者更高级的技术培训，以便更好的使用系统。

七、系统保护要求

系统具有过压、过流、过载、防雷及信号隔离等自保护功能。

八、设备材料基本要求

1、严格按照招标文件的要求和投标文件中所承诺的选用设备，材料的生产厂家、型号规格、技术条件采购及施工。

2、投标产品必须符合国家有关标准和规范的规定和要求。

3、投标应尽量考虑选用国际知名品牌合资或引进先进技术产品。必须是有产品检测报告，产品合格证的全新产品，进口产品必须有海关及商检证明文件。

4、投标的安装工程所需的原材料（金属）、非金属）必须用国家定点生产厂、其产品均应有出厂合格证和材质报告。

5、所有用电设备的电气接线的电缆（线）的绝缘及非金属缆线穿墙套管必须采用阻燃材料。

八、对施工的有关要求

1、招标方（以下简称）与中标方（以下简称乙方）合同签订后30天，交付验收完毕。

2、乙方在签定合同后，应根据甲方招标文件的技术要求和图纸及乙方投标文件的施工方案进行施工设计，在甲方签字同意后可施工。

3、施工时不能对大门周围环境产生破坏，造成交通中断的现象，同时必须保证有字立柱的完好。

4、乙方施工设计及实际进货的设备、材料的型号规格、数量、生产企业应符合投标文件和合同的承诺。设备、材料进场时应向监理报检。如有变更，必须书面报告并征得甲方签认后方可变更。

5、乙方施工中要严格按已批准的图纸要求施工，如发现图纸有误，必须修改，应立即与甲方联系，必须书面报告并征得甲方签认后方可变更。

6、施工中若发现有严重的质量问题，甲方和工程监理有权通知施工人员停工整改，由此引起的返工损失及工期延误由施工方自负。

7、乙方在施工中接受甲方、监理部门的监督。

8、因省委大院的特殊性，施工人员限定在施工区内活动，不得乱窜。

九、安装工期的要求

1、投标方在投标文件中，应提交施工进度安排系统图。

2、从合同签约之日起，首批设备、材料必须在5天内进场，经甲方安排与监理共同验收。

3、安装开工时间 合同签订后5天内开工。

4、投标方在标书中应注明工期延误罚款条款。

十、工程验收及交货

1、本工程质量要求等级为优良工程。

2、验收按前文“（二）设计、施工、验收依据”执行。

3、验收的内容包括建设与设计文件、施工记录、监理质检文件系统设备、操作及检修规程等。

4、验收必须由甲方、乙方及公安机关到场验收、验收费用由乙方承担（含在投标报价内）

5、正式验收前乙方应自行初验后再写出验收大纲，经甲方同意后，甲乙双方或其组成的验收委员会按验收大纲进行验收，验收后，写出验收报告。

6、验收不合格，中标方必须按照国家相关技术规范和招标文件要求进行限期整改，并承担一切费用。

7、验收后，乙方向甲方交付的有关资料。

1）所有电气系统接线图（强电、弱电）

2）所有用电设备功率明细表。

3）各种实验记录。

4）所有设备及备件清单所有外购设备的检验合格证、说明书、装箱清单、图纸与有关资料其它应交付的有关资料及图纸。

5）操作、使用及维修说明书。

十一、售后服务

1、质保期要求两年以上（含两年），在质保期内，由于中标方的原因造成设备损坏的，供应商负责免费更换，并承担一切责任，并保证接到通知后，10小时内赶到现场处理问题。

2、出现上述质量问题，由供应商免费保修外，该部分质保期也应相应顺延。

3、系统投入使用后一个月内，中标方派技术人员进驻现场指导运行。

十二、图纸及设备明细表

南门：行车道13米、人行道各3米。

行车道为进出2车道，每车道进出方向各装两个天线，每个车道的正反两个天线共用一个阅读器。2个人行道各安装两个天线与一个阅读器。

：声光告警器，当人员、车辆非法进入时报警。共2个。

：天线，用于传输、接收射频信号。共8个。

：室外型高性能阅读器，安装于栅栏门门柱上。共4个。

：岗亭监控终端，含显示器。分别给岗亭内人员及室外保卫人员察看。2套。

：卫兵显示器。从岗亭监控终端引出的显示器。2个。

：人员进入指示灯，红绿两色。2个。

：地干线圈，用于感应来往车辆。16个。

：微波传感器，用来感应来往行人。4个。

：车辆检测器，用于连接地干线圈，判断过往车辆。2组。

西门：行车道10米、人行道2米。

行车道两边进出各装一个天线，一个门柱4个天线共用一个阅读器。2个人行道进出各安装一个天线。

：声光告警器，当人员、车辆非法进入时报警。共2个。

：天线，用于传输、接收射频信号。共8个。

：室外型高性能阅读器，安装于栅栏门门柱上。共2个。

：岗亭监控终端，含显示器。分别给岗亭内人员及室外保卫人员察看。1套。

：查询发卡终端，置于传达室内用于查询人员、车辆信息。1个。

：卫兵显示器。从岗亭监控终端引出的显示器。2个。

：人员进入指示灯，红绿两色。2个。

：地干线圈，用于感应来往车辆。8个。

：微波传感器，用来感应来往行人。4个。

：车辆检测器，用于连接地干线圈，判断过往车辆。2组。

设 备

南门数量（套）

西门数量（套）

合计（套）

备 注

阅读器

4

2

6

行车道天线

4

4

8

人行道天线

4

4

8

地感线圈

16

8

24

微波感应器

4

4

8

车辆检测器

2

2

4

车辆声光告警器

2

2

4

人员声光告警器

2

2

4

管理机房服务器

1

值班室监控终端

1

总值班室内监控A西门人员、车辆进出情况的电脑

控制中心监控发卡终端

1

控制中心内监控A西门人员、车辆进出情况的电脑，并具有发卡功能

查询发卡终端

1（在控制中心）

1

2

设置在西门传达室内，供查询人员、车辆信息的电脑

岗亭监控终端

2

1

3

实时显示进出人员、车辆详细信息的电脑主机

卫兵监视器

2

2

4

卫兵在室外核对人员、车辆信息的显示器

人员标签

3500

车辆标签

8500

发卡器

2

软件

说明

人员车辆管理应用系统

部署在中心机房服务器的管理系统

数据库

SQL Server 2005

中间件

用于阅读器组网及控制功能

操作系统

Windows 2003 Server

人员车辆监控系统

安装在岗亭电脑中的监控软件，为人员车辆管理系统客户端。

发卡系统

管理维护数据库，并进行新卡发放的软件系统