抚州市大地建设监理造价有限公司关于崇仁县妇幼保健计划生育服务中心医疗卫生信息化系统工程项目询价采购公告

受采购人委托，抚州市大地建设监理造价有限公司现就崇仁县妇幼保健计划生育服务中心医疗卫生信息化系统工程项目询价采购，邀请具有相应供货能力的供应商根据询价公告要求参加本次采购活动，并提供满足要求的货物。采购项目要求如下：

（一）采购预算价：

数量：1套 预算价：99000元整

（二）投标人资格：

1、投标人为具有独立承担民事责任能力独立资格的法人。

2、投标时应提供的以下资质：有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一）、软件企业认定证书，计算机软件著作权登记证书、CMMI软件成熟度认证三级及以上证书、高新技术企业、计算机系统集成三级及以上证书、法定代表人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证，以上资料开标时须提供复印件加盖公章作为资格审查。

注：中标单位提供货物参数必须与询价文件技术参数一致或更优于的技术参数，否则买方有权终止合同并没收投标保证金。

5.合同项下标的质量保证期为验收后一年，期间由卖方免费保修，免费维护期满后，卖方将向买方收取服务费，收费方式为按年收取软件服务费，具体收费标准由双方协商后另行签署协议。

6.评审时取符合采购需求且报价最低的货物成交人。

7.投标报价不能超过预算价，否则废标处理。

（四）报价人须知：

1、询价报名费100元人民币，投标时向采购人缴纳贰仟元保证金（现金），未成交者在确定成交人后无息退还，成交者的响应保证金，在货物验收合格后凭签订的合同及货物验收单无息退还。

2、询价响应文件和保证金递交截止（报价）时间：2017年7月7日上午10：00时，逾期或不符合规定的询价响应文件恕不接受。

递交地点：崇仁县财政局四楼会议室。

3、报价人仅允许提供一个报价，否则，该报价将视为无效。报价应包括货物单价包含运费、安装费、检验、安装调试、招标代理服务费及税金等所有费用。

收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列。

成交金额（万元）	货物招标收费费率
100以下	1.5%
100-500	1.10%(下浮30%)
500-1000	0.80%(下浮50%)
1000-5000	0.50%(下浮80%)

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算

4、采购合同：《成交通知书》发出后一周内由成交人按规定及时与采购人签订。

5、交货时间：自双方合同签订之日起，20个工作日内供货，并在买方完全具备实施条件后，完成产品上线、试运行工作。

6、培训地点：

6．1卖方免费提供操作人员培训服务。

6．1．1培训时间：___24___小时。

6．1．2培训人数：___15___人次。

6．1．3培训地点：项目实施现场。

6．1．4培训内容：本合同所涉软件的基本使用及操作。

6．2软件实施

6．2．1软件的安装：指软件的安装、调试及参数设置。

6．2．2系统设置：包括软件项目、基础数据的设置（指导）工作。

6．2．3初始数据录入：协助并规范买方人员进行初始数据的录入和转入。

6．3软件维护

6．3．1卖方卖方对软件各模块提供单独的免费维护服务和技术支持，期限为自该模块通过验收之日起壹年内。免费维护期满后，卖方将向买方收取服务费注，收费方式为按年收取软件服务费，买方买方具体收费标准由双方协商后另行签署协议。

6．3．2买方医疗机构搬迁时，卖方有义务帮助买方完成医疗卫生信息化系统的搬迁工作，期间卖方人员产生的差旅费、食宿费由买方承担。

6．3．3卖方提供的维护服务和技术支持系保证软件正常行的维护项目，其包括：

a. 软件在运行中的故障带来的排错工作。

b. 软件与系统软件及数据库系统适配带来的调整工作（不含系统软件及数据库的安装）。

c. 买方非正常操作带来的软件及数据的修复工作（不涉及到软件底层库结构的修复）。

6．4软件修改、升级

6．4．1买方如对双方实施前确定的需求方案进行变更的，需要卖方提供合同外的软件（模块）修改服务的，由双方具体协商后另行签署协议。

6．4．2软件升级指买方需要卖方提供软件产品更新升级或原有模块新功能的增加，由卖方有偿向买方提供，具体内容由双方另行签署协议。

6．5免费维护期服务承诺：

a. 卖方接到买方通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于合同范围内的应用软件的服务请求后，在24小时内给予远程响应。

卖方提供给买方的服务，以远程响应为主，对于电话支持不能解决的问题，卖方可以提供技术支持人员现场服务。

7、付款方式：在本合同生效后15个工作日内，买方向卖方一次性支付合同总金额的50%，验收合格后，15个工作日内，买方向卖方一次性支付合同总金额的20%，免维期后15个工作日内，买方向卖方一次性支付合同总金额的30%，卖方向买方开具相应金额的发票。

8、报价人须提供响应文件正本一份，副本二份。(响应文件包括①货物清单报价表（加盖公章）；②报价人相关资质证明材料复印件加盖公章（有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一）、软件企业认定证书，计算机软件著作权登记证书、CMMI软件成熟度认证三级及以上证书、高新技术企业证书、计算机系统集成三级及以上证书、法定代表人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证）。一律采用A4纸张，装订成册入袋内密封并在封签处贴封条加盖公章，由法定代表人（经营者）或授权代表人签字。袋外写明报价人名称、项目名称，如未按以上要求装订，视为无效投标，取消投标单位投标资格。

8.1投标产品报价表

投标人名称：

项目名称	投标报价（元）	交货期	备注
投标报价（大写）

法人代表或被授权人签字：

投标人单位公章：

日期：

8.2投标分项报价表

投标人名称：

货物名称	品牌型号规格	数量	单价（元）	合计	备注
总价

法人代表或被授权人签字：

投标人单位公章：

日期：

8.3技术规格响应表

投标人名称：

条款号

招标文件技术要求

投标响应技术条款

响应/偏离

法人代表或被授权人签字：

投标人单位公章：

日期：

8.4商务条款响应表

投标人名称：

条款号

招标文件商务要求

投标响应商务条款

响应/偏离

法人代表或被授权人签字：

投标人单位公章：

日期：

8.5投标资格文件：有效合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一）、软件企业认定证书，CMMI软件成熟度认证三级及以上证书、高新技术企业证书、计算机系统集成三级及以上证书、计算机软件著作权登记证书、法定代表人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证。

9、根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定货物成交人。如果出现服务、交货时间、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价的报价人进行第二次报价，第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。

10、报价人及其代表应遵循政府采购的法律法规及通行规则。

采购单位: 崇仁县妇幼保健计划生育服务中心

代理机构：抚州市大地建设监理造价有限公司

联系人： 艾尔兰 联系电话：185*****753

代理机构地址：江西省抚州市赣东大道891号

邮箱：********8@qq.com">********8@qq.com

三、技术要求

设计原则

投标产品应具有较好的先进性、可操作性、可维护性、安全性、整合性与扩展性、高性能等特点

********9">先进性

系统应采用灵活的、稳定的信息技术架构，整个系统平台架构采用门户平台方式，可以灵活配置用户使用功能及界面，能满足医院日益变化的个性化需求。通过门户可以对其他各种业务系统进行统一安全认证管理，实现整个业务系统的单点登陆。

********6">可操作性

整个信息系统应采用统一的界面风格。在操作界面上提供多种人性化的提示符号。让操作员操作更加清晰。

********5">可维护性

系统应能实现统一维护，统一权限管理，统一数据库链接池管理。具有自动更新升级管理和错误日志管理功能。

********3">安全性

系统应满足实现系统7×24h连续安全运行，性能可靠，易于维护。系统具有高可靠性和多种应急解决方案。设置有多种内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端和访问者的权限，系统在安全性上提供的设置和措施应包括：

严格的权限与登录管理

采用分级授权模式，对于不同的数据和功能模块，不同用户和组别具有不同的增加、修改、删除、打印权限。

应急解决方案

日志监控管理

关键数据加密管理

屏幕锁定保护管理

关键记录修改记录管理

********9">整合性与扩展性

系统应采用灵活的基于门户的可扩展性架构，系统可以融合各类不同体系架构产品。系统所有功能菜单可按用户角色的需求进行随时调整和组建。

同时医院信息系统按照国际、国内有关标准开发设计。

采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，系统应能灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。

投标人需预留互联互通接口、健康档案接口、医保接口。

********4">高性能

系统应充分考虑医院程序大业务量环境中运行的效率，防止死锁和并发操作。系统应支持自动任务管理系统，可以把比较大的，时实性不强的业务放到晚上执行，整个过程无须人工干涉，以合理分配服务器的资源，提高服务器的利用率。

总体设计要求应用架构设计要求

应用架构的设计关系到对多种系统质量属性的满足，应用系统的架构满足以下要求：

？多层的应用架构；

？基于组件的设计，用户可以根据需要按角色组合和配置组件

？具有用户可以管理工作流管理功能

？具有用户可以配置的规则引擎

？具有抽象的底层数据模型

？具有事件/消息响应机制

？系统设计以EMR为核心。

？具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密。

应用系统所需特性

为了满足可适应性、易操作性、以及适应医院未来的发展，应用系统需满足以下特性：

1) 支持用户自己可配置的规则管理，提供工具和功能，根据因业务规则和管理需求的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑医院业务发展

2) 支持用户可配置的工作流程管理，提供工具和功能，根据因环境或内部流程的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑医院业务发展

3) 用户可以按自己的习惯配置界面；提供简洁的操作；

4) 提供应用开发框架

5) 用户可以灵活的使用现有功能组件建立自己的应用

6) 系统能根据服务器的要求而自动升级

项目建设内容清单

序号	产品名称	单位	数量	备注
1	挂号系统	套	1
2	门诊系统	套	1
3	收费系统 （包括门诊收费和入出院登记结算）	套	1
4	基本信息维护系统	套	1
5	药房系统	套	1
6	药库系统	套	1
7	住院系统	套	1
8	财务系统	套	1
9	互联互通接口	套	1
10	医保接口	套	1
11	物资系统	套	1

详细技术参数要求挂号系统

门诊挂号系统主要门诊挂号等业务处理，能提供按挂号时间和汇总时间二种统计方式提供多种类型的汇总表、统计表的统计查询。

主要功能要求如下：

挂号处理

建立门诊病人档案，处理门诊病人挂号、退号、转科、及操作员挂号日报表、支持就诊卡使用。

查询

提供挂号号表查询、挂号分类统计、帐户信息查询等功能。

统计报表

提供挂号分科统计表等报表。

系统维护

对挂号科室、发药药房、票据号码（门诊号、处方号、发票号）、常用单位、医生科室对照等进行维护管理。

门诊系统

通过本次门诊系统的建设，系统不仅应满足服务于门诊医生日常诊疗工作的需求，更应进一步的提高了门诊医生的工作效率。

具有合理的流程设计，能与药房系统、医技检查系统的无缝连接（接口），使得门诊诊疗业务更加规范。经本次升级完善后的门诊医生站系统主要功能包括：诊断录入、开具处方、处置，检查检验、就诊记录查阅和查询统计等。

功能模块		功能需求
诊疗业务	选择病人、暂挂、结束	支持选新挂号病人，病人暂停就诊或继续进行就诊，结束某病人的就诊历程
	门诊处方	根据病人的病情和诊断给病人开中西药方，
	检验、检查	开具检验、检查
	门诊处置	开具一般治疗项目（含费用）
	门诊诊断	门诊诊断的录入（中西医诊断）
	既往病史	提供既往门诊和住院的病史查阅功能
	区域协同	与全科医生工作站和电子健康档案系统的接口
	复诊预约	复诊预约登记
诊疗助手	常用药品	维护个人、科室和公共的常用药品
	常用诊疗	维护个人、科室和公共的常用诊疗项目
	药品字典	查看药品字典
	诊疗字典	查看诊疗项目字典
	诊断字典	查看诊断字典
综合查询业务	门诊就诊记录查询	病人就诊记录查询
	门诊就诊费用统计	病人就诊费用统计
	门诊处方收费统计	按科室统计处方收费
	复诊预约查询	复诊病人预约记录查询

收费系统门诊收费系统

门诊收费系统提供准确的挂号日报与挂号统计报表。系统应支持IC卡，磁卡，帐户等支付方式，加快挂号的速度，并同时为病人的后续就诊和综合统计提供基础数据。根据调入医生站传送的各种收费单据，也可对收费项目和药品进行划价，并按照相关政策计算各种病人的费用结算信息，系统也提供退费，发票作废重打等功能，从而使收费员能更方便快捷地完成门诊收费结算工作。系统功能应包括：

病人基本信息登记

对病人的基本信息进行采集登记，包括：门诊病人必需的基本信息，医疗保险人员的参保信息。

挂号处理

处理门诊病人挂号、退号、转科、及操作员挂号日报表、支持就诊卡、等多种操作。

收费结算处理

提供收费结算、发票作废处理、病人退费处理、操作员收费日报表、门诊收费日报表等功能。支持一个医生对应多个科室、支持根据门诊号、就诊号或者就诊卡号自动从医生站调入处方，支持同一界面录入中药方、成药方、草药方、医技项目，处方录入支持套餐，皮试提示等功能，一次结算支持现金预交金等多种收费方式。

查询

提供挂号信息查询、收费发票查询、帐户信息查询等功能。

统计报表

提供性质费用汇总表、科室医生核算表等报表。

系统维护

对挂号科室、发药药房、票据号码（门诊号、处方号、发票号）、常用厂商、常用进货单位、医生科室对照等进行维护管理。

入出院登记结算系统

入出院登记结算管理系统是医院的重要组成部分，实现整个住院部的人、财、物各种信息的顺畅流通和高度共享。住院管理系统可以细分为住院登记、住院收费、出院结算、床位管理。提供了对住院患者入院登记和分诊及押金管理、费用结算等功能。入院患者首先在住院处登记，交付押金，住院处将患者信息录入至住院系统，收取押金，并根据患者病情分配至住院科室。最后当患者出院时，住院处提供出院结算，并能够进行费用的核查和结算的功能。系统主要功能应包含：

入院登记

提供一般入院登记、根据病人档案调入病人等入院方式 ，支持门诊病人、新病人、老病人调入登记。入院登记时允许分配床位和预缴款。入院登记信息包含：患者基本信息登记、入住科室、病区、入院日期、入院情况、预交款信息等。

病人管理

提供对全院在院病人的统一管理功能，包括病人性质转换、已登记病人注销、首页修改/查询、病人帐卡查询、费用修正等功能。

床位管理

提供对全院床位维护、分配功能，包括床位设置、分配床位、转床转科、退床处理等功能。

缴款管理

提供缴款处理和缴款查询两块功能、支持现金缴款方式。

费用记帐

提供按病人记帐、按项目记帐、退费记帐及记帐查询功能，主要对于漏计费的费用进行记账或者对于多记的费用进行退费处理。

结算管理

提供出院结算、发票作废、住院结算时允许调整收费精度，可以精确到元，角，分，默认为分。一次结算支持现金付款方式。

结账报表

包括日终结帐、日结汇总。日终结账是每个操作员对本人至上次结账后收取的预缴金、结算发票进行统计，允许多日的业务进行合并日结；日结汇总是由一个操作员对所有操作员的个人日终结账进行汇总。

住院报表

提供结帐汇总统计表、收入汇总统计表、医疗保险统计表、性质费用汇总表、在院病人汇总表、出院病人汇总表、月结病人汇总表、

信息查询

提供在院病人费用查询、在院费用清单查询、票据使用查询、住院病人查询、

在院费用清单查询：将病人的所有费用清单进行汇总处理并打印。

基本信息维护系统

系统维护管理系统主要包括系统的数据字典管理、人员权限管理、系统的支持与维护管理等。

系统配置子工具是医院根据各自不同要求用来完成HIS正常运行所需的各项参数设置，并用来指导用户完成系统的维护等活动。

系统管理：

监控全院系统运行情况。

用户管理：

添加、删除、编辑操作用户。

用户权限管理：

设置操作用户的操作权限，具体到每个系统具体功能的权限设置。

病人性质维护：

设置不同的病人性质，及相应的收费比例、药品比例。

全院科室维护：

对全院各科室进行维护，并可设置科室、科室员工等信息，其中员工设置相应的处方权与处置权。

住院床位管理：

管理各病区床位；

收费项目维护：

设置医院的各项收费项目，提供价格、名称等管理。

药品信息维护：

处理医院药品，支持一药多名、多厂商、多价格及药房之间包装的转换。

价表管理：

1）收费大项目设置、2）收费小项目设置、3）门诊发票项目设置、10）收费项目调价。

数据字典维护：

处方的维护（如敏药物等等），从而加快前台的处理。

各类编码管理：

疾病编码维护、给药途径维护、用药频次维护、费用套餐维护、医嘱附加项目维护、其它信息维护（常用进货单位，常用厂商）。

设置

包括系统设置，各系统的系统参数设置、药房设置、病区护士权限设置、医技科室权限设置、报表数据与格式设置、计算机个性化设置。

权限管理

权限管理提供对人员角色的分配、用户授权、及菜单重组功能。

系统按人员的工作性质进行角色分配，再进一步进行批量授权，在人员性质改变的情况下，只需集中对角色进行重新授权即可，提高人员权限的可控性。

对权限细分到每一个最小功能，对一项“模块级”权限多达三十多项的“功能级”权限的精细管理，保证医院对权限的最优控制。

药房系统

对门诊处方和病区处方发药、对药品价格划价、库房药品的入库和出库、药品数量的盘点、药房药品库存及维护药品的基本信息和药品使用权限进行管理。系统应实现以下功能：

发药管理

提供门诊发药、住院用药、及退药处理功能。

库房管理

药品申领及退药、药库入库及出库、盘点处理及录入、月终过账等。

报表管理

提供药房汇总；统计各个病区的发药情况，随时汇总发药单。

统计各个门诊科室的发药情况。

统计查询

提供门诊药房库存查询、药品最新价格查询、高/低储报警、失效报警等功能。

药库系统

药库系统掌握了全院的药品来源，围绕“金额管理、数量统计、实耗实销”的管理目标，药库提供了药品的入库，出库，调价，帐务处理等业务功能，并能对其进行综合的统计分析与查询。主要包含：私用信息维护、药品调价、药品入库、药品出库等。保证了医院药品的供给，加强了对药品流转的控制，从而提高了整个医院的经济效益。系统主要功能应包括：

入库处理

该功能主要包括入库单处理及库房验收、财务验收等功能。记账标准有进货价格零售价格两种方式。

出库处理

对药品进行出库处理（科室领用、盘亏等），药房退回药库药品的出库处理，出库方式的汇总、科室消耗的汇总等功能

调价处理

调价主要包括调价处理，调价方式有：国家调价、企业调价、进货调价；调价支持实时调价；调价后将药品信息和药库、药房在库药品价格进行调整。

库存管理

处理药库药品的盘点。

月结处理

统计药库所有药品当月的结存数量与结存金额，将本月结存作为下一月的上月结存，下一月的发生金额从零开始。

综合查询

提供各药库与全院药品库存查询，以及采购历史、财务月报、失效药品查询、基本药物统计等统计查询功能。支持财务账和实物账的分开处理。

系统维护

药品信息可维护自选产地，此外，药库、账簿、剂型类别，生产厂家，供货单位，药库等均可维护。

住院系统

住院系统主要功能包括：入院诊断、医嘱输入、病历首页、出院处理等；提供病人费用、药品比例、医保病人费用查询等功能。

主要功能要求如下：

入院诊断

新病人处理时，输入入院诊断。

医嘱输入

住院医生输入病人的医嘱，包括检查医嘱和药品医嘱、无费用医嘱。允许医生根据自己的疾病--治疗方案维护库对病人进行方便的治疗方案选择处理，无需逐条输入新医嘱，也允许医生根据鉴别诊断维护库对病人进行方便的医技方案选择处理。

病历首页

依据住院病人的住院号，开启首页书写界面，根据病人一般情况自动填写首页的前面部分。

病人诊断的更改

选择病人，开启诊断更改界面，补充、修正、新增住院病人的诊断

转科申请/查阅

开启转科申请单界面，输入转科申请的目的科室，被申请医生。

出院处理

包括出院停嘱、出院带药、出院诊断、出（转）院记录、病历首页等功能。

财务系统

本系统主要提供给医院财务人员进行使用，在系统中可查询到财务科室所需的所有医院财务数据和财务报表。

互联互通接口

完成互联互通的接口。

医保接口

医保接口需与乡镇卫生院一起统一对接。

物资系统

物资管理系统主要应实现包括以下功能：

(1)物资入库业务

物资入库：发生在院库房与外界单位之间的业务，入库业务的结果是把外界的物资引入到医院库房里。并根据物资的名称、规格型号、价格、数量登帐入库而建立库存帐，并且对每次入库物资的数量、金额、来源、日期等信息建立入库流水明细帐。

(2)物资出库业务

物资出库：出库业务是发生在医院库房和医院科室或外单位之间的业务。出库业务的结果是向外提供医院库房的医疗设备和卫生材料。并且对每次出库医疗设备和卫生材料的数量、金额、日期等信息建立出库流水明细帐。

项目实施与服务要求项目实施要求

投标厂商需要根据项目建设内容和进度需要，派驻项目小组对医院信息系统进行实施及服务。期间可能由于用户的需要及政策的变化而对系统进行相应的客户化修改，投标厂商必须无条件满足。

本项目需要签订项目合同后1个月内完成系统调研、安装、调试和系统上线工作。

培训要求

投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训，投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。

售后服务要求

中标人应在专为本项目配备技术服务团队，并提供一年免费维保服务和承诺永久技术支持，包括各种突发事件采取应急措施等。

售后服务人员须在接到维修电话后60分钟内进行技术响应，提供不间断的服务直到结束。

在本招标文件规定的产品质保期（免费维护期）内，投标人应免费维护和正常保养。

********3">项目应提交的成果和电子文档

项目应提交的成果和电子文档，包括但不限于：

需求分析报告；

系统测试分析报告；

安装维护手册；

使用操作手册；

培训资料；

数据结构说明文档。

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注：除双方另有约定，卖方向买方收取的软件维护服务费系不含服务人员差旅、食宿成本的。