国有资产产权

出让文件

项目编号：2017CQZR001

项目名称：重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让

重庆平安拍卖有限公司

2017年7月5日

目 录

********8">第一篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告. - 1 -

********9">第二篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知. - 3 -

********0">第三篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同. - 7 -

********1">第四篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表 - 11 -

********2">第五篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书 - 12 -

********3">第六篇 诚信声明（格式）............................................... - 14 -

********4">第七篇重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让成交确认书- 15 -

第一篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告

重庆平安拍卖有限公司受重庆市开州区广播电视台的委托，对其2017年～2020年商业广告经营权进行公开出让，现将有关事项公告如下：

一、出让标的：重庆市开州区广播电视台综合频道（kztv-1）、生活频道（kztv-2）、调频频率89.0兆赫商业广告经营权。

二、竞拍起价：100万元/年。

三、出让方式：采用增价拍卖方式，按照价高者得原则确定竞得人。

四、竞拍资格：

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备代理经营广播电视广告的相关资格；

（3）有代理经营区县广播电视台广告业务三年以上经历；

（4）信守合同、合法经营，近三年内无不良信用记录。

五、竞拍保证金：参与本次出让的竞拍人须交纳竞拍保证金，具体金额详见竞拍须知。保证金退还不计利息。

六、报名时间和报名方法：

（一）自公告之日起，至2017年7月26日14时30分止。有意竞拍的单位自行在《重庆市开州区公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com）上下载《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知》、《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》、《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书》、《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表》、《诚信声明（格式）》、《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让成交确认书》，对以上资料进行咨询。

（二）竞拍人于2017年7月26日14时30分至15时30分在重庆市开州区公共资源交易中心向重庆平安拍卖有限公司提交《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书》、《诚信声明》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表》，并在报名时在重庆市开州区公共资源交易中心用 POS 机一次性刷卡（须为法定代表人或委托代理人的银行卡）缴纳竞拍保证金。经审核，具备申请条件的，在2017年7月26日15时30分前确认其竞拍资格。

七、 报名地址：重庆市开州区公共资源交易中心（重庆市开州区文峰街道富厚街 291 号二楼）。

八、信息咨询和资料下载：

（一）信息咨询电话：***-******** 或 134*****555

（二）资料下载：请于2017年7月6日至7月26日登陆《重庆市开州区公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com）点击下载相关资料。

重庆平安拍卖有限公司

2017年7月5日

第二篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知

一、竞拍标的基本情况

（一）本次竞拍标的为重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权，包括重庆市开州区广播电视台综合频道（kztv-1）、生活频道（kztv-2）、调频频率89.0兆赫商业广告经营权。

（二）经营期限：2017年8月1日～2020年7月31日。

二、出让方式

公告报名时限内有 2家（含 2 家）以上报名竞拍的，以拍卖方式确定竞得人；公告时限内不足 2 家报名的，以现场报价方式确定竞得人。

三、信息查询和资料下载

（一）信息咨询：咨询电话 ***-******** 或 134*****555

（二）资料下载：请于2017年7月6日至7月26日登陆《重庆市开州区公共资源交易网》（http://www.cqkxjyzx.com），点击下载相关资料。

四、报名、竞拍时间及地点

（一）报名资格：

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备代理经营广播电视广告的相关资格。

（3）有代理经营区县广播电视台广告业务三年以上经历。

（4）信守合同、合法经营，近三年内无不良信用记录。

（二）报名办法：竞拍人须持第（六）条中所列材料办理竞拍登记手续；竞拍人在报名时用 POS 机一次性刷卡（须为法定代表人或委托代理人的银行卡）缴纳竞拍保证金后，方可取得竞拍资格。凡办理完竞拍手续者进入竞拍大厅。竞拍人在《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告》发布后至竞拍之前，可在《重庆市开州区公共资源交易网》上认真阅读项目资料和报名材料，并按要求下载《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表》，并将表格填好备用。

（三）报名时间：2017年7月26日14时30分至15时30分。

（四）竞拍时间：2017年7月26日15时30分。

（五）报名及竞拍地点：重庆市开州区公共资源交易中心（重庆市开州区文峰街道富厚街 291 号二楼）。

（六）报名须提交的材料：

1.重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表；

2.重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书；

3.营业执照副本复印件加盖单位鲜章、代理经营广播电视广告的相关资格证明材料复印件加盖单位鲜章、代理经营区县广播电视台广告业务三年以上经历的合同复印件加盖单位鲜章、诚信声明、法定代表人或负责人身份证复印件、法定代表人或负责人签署的授权委托书原件、委托代理人身份证复印件；

4.报名时不接受传真件、邮寄等方式。

五、竞拍起始价、保证金及承包经营款

（一）竞拍起始价

起始价按不低于100万元/年计算。

（二）竞拍保证金

凡有意参与竞拍的企业或个人，于2017年7月26日14时30分至15时30分向重庆平安拍卖有限公司提交《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表》，并在报名时用 POS 机一次性刷卡（法定代表人或委托代理人的银行卡）缴纳竞拍保证金。经审核，具备申请条件的，在2017年7月26日15时30分前确认其竞拍资格。竞拍保证金为人民币200000.00元（大写：贰拾万元整）。

1.竞拍保证金应在报名时用POS机刷卡缴入重庆市开州区公共资源交易中心，否则视为报名无效。

2.意向竞拍人进入出让会现场后，则已表明完全了解标的，并愿对自己参加报价的行为负全部责任。竞拍成功后，竞得人不得对品质、数量等有任何异议。

3.如竞拍成功的竞得人放弃经营权的，其竞拍保证金不予退还，并按相关规定进行处理。

4.竞拍未成功的竞拍人，其缴纳的保证金在5个工作日内如数退回原刷卡帐户，不计利息。

（三）承包经营款

竞拍人竞拍成功后，自成交确认书签订之日起 3 日内与重庆市开州区广播电视台签订《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》并缴纳首月承包经营款和履约保证金人民币30万元（大写：叁拾万元整）。如未按期缴清或签订合同的，取消竞得人的成交资格，其竞拍保证金不予退还，并按相关规定进行处理。按期缴清和签订合同的，竞得人凭合同和缴纳承包经营款、履约保证金回单退还竞拍保证金。

六、竞拍程序

竞拍者应按时参加竞拍会，因故不能参加的，可以委托他人代理，委托代理人应持有授权委托书和本人身份证。

（一）拍卖：报名竞拍人在2个（含2个）以上的，以拍卖方式确定竞得人：

1.获得竞拍资格的竞拍人进入拍卖大厅；

2.主持人点算竞拍人；

3.主持人介绍拍卖有关事项；

4.主持人宣布起叫价、增价规则和增价幅度，并明确提示设有底价；

5.主持人报出起叫价；

6.竞拍人举牌应价或者报价；

7.主持人确认应价或者报价后继续竞价；

8.主持人连续三次宣布同一应价或者报价而没有再应价或者报价的，主持人宣布终止应价或者报价，然后现场拆封底价查阅（之前主持人不应查看底价），如竞拍人的最高应价或者报价达到或超过底价，主持人落槌表示拍卖成交；

9.主持人宣布最高应价或者报价者为竞得人。

10.竞拍人的最高应价或者报价未达到底价时，主持人终止拍卖。

11.竞得人与重庆平安拍卖有限公司签订成交确认书。

（二）挂牌：报名竞拍人不足2个的，以现场填写报价单的方式确定竞得人：

1.主持人向竞拍人发放《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报价单》；

2.竞拍人填写报价单；

3.竞拍人将填好的报价单交主持人；

4.主持人将报价单与出让底价进行核对，等于或高于底价的报价单为竞得人，并当场宣布；如报价低于底价，本项目流拍；

5.竞得人与重庆平安拍卖有限公司签订成交确认书。

七、其他有关事项

（一）参与竞拍者，须缴纳报名及资料费200元。

（二）竞得人有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得人资格，竞拍保证金不予退还：

1.竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

2.竞得人逾期或拒绝签订《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》的；

3.竞得人未在规定时间内缴清首月承包经营款或履约保证金的。

（三）竞得人须按年成交金额的1%缴纳拍卖佣金。

重庆平安拍卖有限公司

2017年7月5日

第三篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同

甲方：重庆市开州区广播电视台 法定（委托）代表人：

乙方： 法定（委托）代表人：

乙方通过公开拍卖的方式取得甲方对外承包代理重庆市开州区广播电视台广播电视广告经营权，经双方协商，签订如下协议，并共同遵守：

一、甲方保证乙方在合同有效期内独家拥有重庆市开州区广播电视台综合频道（kztv-1）、生活频道（kztv-2）、重庆市开州区人民广播电台（FM89.0）商业广告的合法经营权。我台电视频道进入电信IPTV传输平台，频道广告可随频道节目在IPTV平台整体传播。

二、承包期限：2017年8月 1 日～2020年7月31日。

三、承包金额及缴款方式：每年￥： 万元（大写： ）。乙方应先缴钱后经营，每月25日前按当年每月平均数提前预缴次月承包经营款。

四、代理经营范围和时长：经营范围为合法合规并符合代理广告形式的所有广告。各频道广告资源规划以广电总局《广播电视广告播出管理办法》为标准，每天广告总时长不超过每套节目总时长的20%，每小时广告播出时间不超过12分钟；其中黄金时段19：00至21：00商业广告时长不得超过18分钟；每天电台广告时长不超过总时长的20%。

五、重庆市开州区党政及非盈利性事业单位的专题片、电视讲话、标语、实况录播、现场直播、联办节目等由于其特殊性由甲方自主经营。《政务信息》栏目是党政部门开设的政务公开平台，栏目内容由甲方自主安排，其内容不属于商业广告，不纳入广告经营范围。本合同执行期间,甲方的其它任何部门不得经营及发布任何收费类广告，不得涉及（包括医疗、药品、房地产、通讯、金融、学校、家电、商场、餐娱、建材、旅游、美容、招生招聘、汽车、娱乐等）等形式的商业广告。重庆市开州区党政及非盈利性事业单位不包括：电信通讯（即邮政、电信、移动、联通、网通、铁通等）、金融（即银行、证券等）、教育（各类学校、招生等）、卫生（医院、疾控、计生）、水电气等行业单位。

六、乙方代理发布的广告内容必须健康真实，符合《广告法》（2015年9月1日起施行）和国家新闻出版广电总局颁布的《广播电视广告播出管理办法》的规定以及其它涉及到广告的法律、法规和政策。本合同执行期间，不得经营药品、保健品广告。

七、乙方不得将经营权转包，否则甲方有权无条件解除合同，并由乙方承担违约责任。乙方工作人员和所有工作必须服从甲方的日常管理，遵守甲方制定的规章制度和纪律，乙方所招聘人员必须经甲方考察同意后方可上岗。

八、乙方必须严格规范广告业务的接纳、审查、登记、播出程序和资料备案，应做到每笔业务有原始依据，有合同凭证，有主管部门对客户广告发布的审核意见，有甲方台领导对广告发布签发的审发单，特别是对医疗、药品、食品、保健品和学校形象宣传、招生、招工等广告内容，必须要由区工商局、区食药监局、区教委、人社局等相关行政管理部门签注允许发布的意见。所有广告节目和成片必须由甲方台领导和台广告审查员审定后方可播出，若发生法律、经济及其他纠纷，其责任全部由乙方承担。即使有由甲方依法律规定承担的民事责任后，甲方有权向乙方追偿。

九、广告发布价格原则上由乙方自定，但须报甲方备案，相对稳定。

十、甲方有权另上新的创收项目，但所上项目不得与乙方经营范围相冲突。

十一、乙方在签订本合同之前向甲方缴纳履约保证金30万元（大写：叁拾万元整），然后签订合同。该保证金在合同结束时甲方（不超过五个工作日）无息退还给乙方。

十二、在合同期内，甲方聘请并以文件形式任命乙方指定人员为甲方广告部主任，但其安全、工资、社会保障及福利待遇由乙方自行承担。乙方在承包代理甲方广播电视广告期间，自行招聘并管理工作人员并负责支付其工资报酬等费用。乙方所有人员的薪酬、“五险一金”、人身安全、法律责任等均由乙方负责。

十三、甲方有义务向乙方提供必要的技术支持（采编、制作、播音）及技术保障，保质保量完成乙方所接洽业务的采、编、播、制工作。乙方按双方共同协商的标准按月支付甲方工作人员的报酬。

十四、乙方播出电视剧的片源由甲方负责提供。

十五、乙方使用本公司税务监制发票，对外合法经营，承担税费缴纳。

十七、乙方应免费提供公益服务，每日公益广告时长不得少于商业广告时长的3%，其中广播电台11:00至13:00之间，电视台在19:00至21:00之间公益广告播出数量不得少于4条（次）。中央、重庆和区“四大家”、区委宣传部、文化委、本台（含网络公司）的信息和广告，经甲方主要负责人签字同意，乙方应无条件免费发布。与甲方有密切工作关系的单位或部门所发布的广告，经甲方主要负责人签字同意优惠或免费的，乙方按最低市场执行价作好记录，在每月与甲方结算费用时，冲抵广告代理费。

十八、电视台举办重大商业活动和市场营销的收益（除成本），若涉及广告代理经营范围的其分配由甲乙双方另行协商。文艺晚会、大型活动的直播由甲方组织安排实施，商业性活动直播影响广告播出损失双方另行商定。

十九、乙方所接纳的广告原则上控制在承包期内，若超过承包期限需经甲方同意。

二十、甲方因人为原因导致误播、错播广告，乙方应发现错误后72小时内通知甲方认证，并在符合本合同书要求的时段内予以补播，若造成不良影响，广告客户要求退还广告费的，须与甲方一道协商解决，协商无效，退还的广告费由甲方承担。由于停电（全年不超过5次）、上级明文规定或重大宣传导向要求而导致广告无法播出，甲方不予补偿。

二十一、合同终止及违约：本合同在执行期间，若遇国家法律法规及政策变化，需调整频道或节目总时长及广告时长，甲方作出相应决定，乙方应服从调整，如有异议，可协商解决。协商不成甲方有权作出终止本合同决定，但不视为违约。

本合同在执行期间，违背本合同任何一条皆为违约；出现下列情况之一视为严重违约：

1.乙方在规定时间内不按时向甲方缴纳代理广告发布费；

2.乙方因自身原因无故解除与甲方签订的本合同；

3.甲方无故解除与乙方签订的本合同。

违约责任：

乙方违约，甲方有权立即终止乙方的代理广告发布权,甲方不退还乙方交纳的保证金叁拾万元；如乙方与广告客户签定的在甲方发布的广告合同有延至本合同终止后的，应由乙方全权负责处理，或由乙方支付给甲方按《广告发布合同》计算本合同终止后的剩余广告发布费用后移交甲方处理。

甲方违约，应赔偿乙方叁拾万元，同时退还乙方保证金叁拾万元。

二十二、特别约定：在合同期内国家在现行法规规定之外颁布新的禁止发布某行业广告，视为国家法律法规及政策变化，双方另行协商承包代理经营金额，协商不成可终止合同，互不视为违约；国家规范各行业广告发布行为不视为国家法律法规及政策变化。

二十三、本合同未尽事宜，由双方友好协商解决。甲方和乙方可以对本合同未作约定的事项通过协商签订书面的补充协议的形式加以约定。补充协议与本合同具有同等效力，除另有约定之外，两者约定不一致的以补充协议约定为准。

二十四 本合同经甲、乙双方签字盖章生效。

二十五 本合同用中文书写，共一式五份，甲乙双方各执贰份，区交易中心壹份存档，具有同等法律效力。

第四篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍报名表

第五篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍申请书

重庆平安拍卖有限公司 ：

经认真审阅《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知》，我方决定参与重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权的竞拍。为维护交易市场的公开、公平、公正性，我方特做如下承诺：

一、我方自愿按 2017年 月 日《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知》的规定要求，参加重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权的竞拍。

二、我方认真阅读了《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知》及《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》等所有资料内容，并熟知本项目相关事宜且对所有资料内容没有任何异议。

三、我方同意对重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权以不低于人民币100万元/年为我方竞拍起始价。

四、我方在报名时提交的资料全部属实，没有虚报、瞒报、伪造资料或单方面更改报名材料。我方对提供资料的真实性负责，一经发现有任何弄虚作假行为，贵公司可取消我方的报名资格及竞得资格，并由我方承担由此产生的一切损失。

五、我方自愿履行《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告》和《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权竞拍须知》中所规定的全部内容，并按规定如期、如数缴纳竞拍保证金。如果在竞拍过程中有未如实遵照约定条款的行为出现，我方愿意放弃已缴纳的竞拍保证金。

六、在竞拍活动中，我方的竞拍报价一经报出即有效，我方会对所报价承担全部责任。

七、如果我方成功竞得，一定按规定时间与开县广播电视台签订《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》，并如期、如数交纳承包经营款及保证金。如因我方原因逾期未签订承包合同或未如期、如数交纳承包经营款及保证金，贵公司可取消我方的竞得资格，并由我方赔偿由此造成的一切损失，我方缴纳的竞拍保证金不予退还。

八、我方合法取得广告经营权后，将按合同约定条款要求，按规定进行经营。

九、如果本次广告经营权竞拍过程中还有其他合理的约定或附加条件，我方愿意遵照执行。

竞拍人（签名/盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

2017年 月 日

第六篇 诚信声明（格式）

诚信声明

重庆平安拍卖有限公司 ：

作为重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让的竞拍单位，我单位郑重声明：

我单位近三年内无不良信用记录。

我单位对以上声明负全部法律责任。

竞拍单位： （加盖公章）

法定代表人或委托代理人签字：

2017年 月 日

第七篇 重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让成交确认书

拍卖人：

地 址：

电 话：

法定代表人：

委托代理人：

竞 得 人：

地 址：

电 话：

法定代表人：

委托代理人：

一、竞得人于2017年 月 日在重庆市开州区公共资源交易中心以公开拍卖方式获得重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权【 年】的经营权。

二、竞得人经认真审阅《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让公告》及相关文件，向鉴证人缴纳了足额的竞拍保证金，获得竞拍资格。

三、现正式确认，在本次竞拍会上 号有效号牌持有人 以人民币 ￥： 元（大写： ）的年承包经营款最高应价成功竞得重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告的经营权；经营期内各年承包经营款依据《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》执行。

四、竞得人承诺已交竞拍保证金 元人民币经 POS机一次性刷卡缴纳成功在报名时兑现。竞得人在本成交确认书签订后3日内与重庆市开州区广播电视台签订《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权承包合同》，同时缴纳首月的承包经营款和履约保证金等其它相关费用。如未按期缴清，则取消竞得人的成交资格，其所缴纳的竞拍保证金不予退还，并承担由此带来的一切法律责任。按期缴清和签订承包合同的，竞得人凭合同和缴纳承包经营款、履约保证金回单退还竞拍保证金。

五、本《重庆市开州区广播电视台2017年～2020年商业广告经营权出让成交确认书》履行过程中发生纠纷时，由双方协商解决，协商不成可依法向重庆市开州区人民法院起诉。

签订时间：2017年 月 日

签订地点：重庆市开州区公共资源交易中心