招标文件

招标人：中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

二○一七年七月

目录

第一章 招标书

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1、总则

2、招标文件

3、投标文件

4、投标

5、评标办法

6、合同授予

7、纪律与监督

附件一、评标方法及评分细则

第三章 投标文件格式

第四章 招标内容及要求

第一章 招标书（公开招标）

中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司拟对分拣中心邮件装卸车项目进行国内公开招标。现邀请合格的企业前来投标。

一、招标内容：

1．项目编号：ZB*******

2．项目名称：分拣中心邮件装卸车采购项目

二、合格的投标人：

1、投标人是响应招标、参加投标竞争的独立法人的企业；

2、投标人注册资金要求不低于150万元人民币或等值外币；

3、能开具与所承担的劳务内容相符的增值税专用发票（可抵扣税率为6%）；

4、本项目不接受联合体投标。

三、投标文件递交截止时间：2017年7月14日上午10点（北京时间）。

四、投标文件递交地点：南京市鼓楼区江东北路202号6楼606室

五、联系方式：

招标人：中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

地址：江苏省南京市鼓楼区江东北路202号

投标联系人:张先生 电 话：********

业务咨询联系人：谈先生 电 话：139*****141

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）

1.2.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.3投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.3.1 投标人应具备履行本项目的资质条件、能力和信誉。

1.3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被接管或冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或其他重大违法违规行为的。

1.4费用承担

1.4.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5保密

1.5.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6语言文字

1.6.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语可使用其他语言，但均应附有中文注释。

1.7计量单位

1.7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8踏勘现场

1.8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.8.2 无论是否由招标人组织踏勘现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.8.4 如招标人组织踏勘现场，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）第一章：招标书；

（2）第二章：投标人须知；

（3）第三章：投标文件格式；

（4）第四章：招标内容及要求

（5）其他：本招标文件目录及投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

2.1.3根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）投标保证金汇款回执加盖银行业务章；

（3）法定代表人身份证明；

（4）授权委托书；

（5）投标报价表；

(6) 投标人资格证明材料（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证等。（如果投标人执行了三证合一规定，请提供附有统一社会信用代码的营业执照）；

（7）投标人与招标人合作历史的文件（发票或者合同）；

（8）证明符合招标文件规定的条件的实施方案。

（9）联合体协议书；

（10）其他：投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1 招标人对每一投标人仅接受一个投标报价。投标人的报价应符合投标人须知前附表规定的最高限价要求，两个标段中任一岗位的报价超过最高限价要求的投标文件将被否决投标。

3.2.2 投标人应严格按照规定的格式填写投标报价表中有关内容，每一个供应商必须按标段报价，不允许只选择填写某一个标段的某一个岗位的报价，否则投标无效。

3.2.3 投标报价时应综合考虑产品的运输等服务提供过程中发生的一切费用。招标人认为投标人对各种影响报价的现场因素和项目对象情况等已有充分了解，故任何因忽视、误解或服务时间延长等导致的费用追加的申请都将不被接受。

3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标报价的，须符合关于投标文件签署、装订的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1 投标有限期应不少于投标人须知前附表规定的时间，否则将被视为无效投标文件。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。

3.4.3投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.4 招标人按投标人须知前附表规定的时间向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）法律法规规定及本招标文件规定的其他情况。

3.5资格审查资料

3.5.1 投标人须知前附表中“投标人主体资质”证明文件包括投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、处于有效期间的组织机构代码证、税务登记证以及与本项目相关的资质证书副本等材料的复印件并加盖公章。

3.5.2投标人须知前附表中“投标人财务条件”应按规定提交合格的足以证明投标人良好财务状况的材料。

3.5.3投标人应具有良好的信誉和声誉。包括良好的业绩、银行资信和商业信誉。在投标人须知前附表规定的年限内无违法、违规行为，无行业处罚、惩戒等不良执业记录。

3.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章规定的证明资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.5 已进行资格预审的，投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

3.6投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关履约期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 投标文件正本及副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，标注页码。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的包装，应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改和撤回

4.3.1投标人撤回已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，招标人收到通知后应允许投标人撤回投标文件并退还投标保证金。投标截止时间后，投标人要求撤销投标文件的，招标人有权没收投标保证金。

4.3.2投标人修改已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，修改文件应按规定进行编写，正、副本分别密封，并按规定进行标记，注明“修改投标文件”字样。修改招标文件应在投标截止时间前按规定递交给招标人。修改的投标文件是投标人投标文件的组成部分。

4.3.3 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。评标期间投标人不得修改投标报价等实质性内容，否则将导致被否决投标。

4.3.4 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章，并在投标截止时间前到达招标人。

5.评标办法

5.1评标委员会

5.1.1 评标由招标人按照《中华人民共和国招标投标法》的规定及投标人须知前附表规定依法组建的评标委员会负责。评标委员会独立工作，负责审议所有投标文件，确定中标候选人的排名顺序。

5.2评标原则

5.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和能够最大限度地满足招标文件中规定的各项要求的原则。

5.3否决投标的判定

5.3.1 投标文件有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标，不再参加评标：

（1）投标文件未加盖投标人法人章，未经法定代表人或其代理人签署；

（2）如有授权，未提供合法、有效的授权委托书原件；

（3）未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，关键内容字迹潦草、模糊，无法辨认；

（4）未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

（5）未按照招标文件要求的方式、金额提交投标保证金；

（6）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；

（7）投标报价超过最高投标限价的；

（8）资格条件不满足第一章和本章前附表要求提供的资格证明材料。

（9）不符合本文其他条款规定的。

5.3.2否决投标的判定，必须经评标委员会半数以上成员通过。

5.4投标文件的澄清和补正

5.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，投标人应派授权代表及相关人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。

5.4.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出书面答复。书面答复须由投标人法人代表或授权代表签署，并作为投标文件的补充，参与评标。

5.4.3 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

5.4.4 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

5.4.5 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

5.4.6 并非每个投标人都会被询标。

5.5 价格计算错误的确定

5.5.1评标过程中，对价格计算错误按下述原则修正：

（1） 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价；

（2） 如果以文字大写表示的数据与数字表示的数据有差别，应以文字为准修正数字；

（3） 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.5.2 若投标人提交投标文件视同接受以上修正。

5.6 评标过程保密

5.6.1 在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。

5.6.2 投标人不得探听5.6.1条所述信息，不得以任何方式影响评标过程，否则将被否决投标。

5.6.3 在评标期间，招标人将指定联络员与投标人进行联络。

5.7否决所有投标

5.7.1 评标委员会根据规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

5.7.2 招标人保留在授标之前接受任何投标，及拒绝任何或所有投标的权利，而没有向投标人解释原因的义务。

6.合同授予

6.1中标通知

6.1.1 招标人确定中标人后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.1.2 中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人有法律约束力。

6.2履约担保

6.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额及方式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

6.2.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.3签订合同

6.3.1 招标人和中标人应当按中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

9.1.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

9.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

9.3.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.4.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

附件一、评标方法及评分细则

一、评标委员会对实质性响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

二、本次招标采取打分的办法进行评标，满分为100分。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分，并根据总得分高低进行排名，每个标段确定一名中标人和一名中标候选人。

三、具体打分办法如下：

1、对投标人的经评审的最终投标价进行评比，该项得分满分为54分，按标段分别评审。

以某标段采购岗位中每个岗位的基准价为准，该标段该岗位各投标人经评审的最终投标价低于或等于基准价不扣分，每高于基准价1%扣1分，不足1%部分按内插法计算，小数点后保留两位，单岗位扣分最多扣9分。该标段的报价得分=9-(该标段投标的每个岗位的扣分之和/该标段投标的岗位总数)，最高得分为9分。某标段每个岗位的基准价为该岗位所有有效投标人的经评审的最终投标价的算术平均值。合计6个标段。报价占比54%。

3、投标人证件资质齐全程度：该项满分3分。

投标保证金汇款成功的凭据、营业执照副本（投标文件中提供证书复印件）、组织机构代码证（投标文件中提供证书复印件）、税务登记证副本（投标文件中提供证书复印件）、银行开户许可证（投标文件中提供证书复印件盖公章）、法人身份证（投标文件中提供证书复印件盖公章），上述证件或凭据每少一个扣1分，证件齐全得3分。

4、标书装订3分：未装订的不得分；散页装订的不得分；订书针装订的得1分；拉杆夹装订的2分；胶装的得3分。

5、人员方案20分：要求提供有说服力和证明力的方案。主要从保证到岗人员数量和质量方面阐述。

6、业务背景20分：其中与我公司有劳务合作历史得占20分，有其他快递公司合作经验的占18分，请分别叙述合作内容和具体事宜，并提供有说服力的证据，如合作发票、中标通知书等。

注：

（1）评标委员会成员按照招标文件和评分细则有关标准，给各投标文件评分。

（2）各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。

（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

（4）评标委员会根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐中标结果。如果投标人的最终评分相同，则投标单价低的投标人排名优先。

第三章 投标文件格式

一、公司简介（不少于200字）

二、投标书

日期：2017年 月 日

投标项目名称：________________

致：_中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司_

在审阅了招标文件所有内容后，签字代表_________（姓名） 经正式授权并代表__________________（投标人名称）提交下述文件正本及副本___份。

1、投标报价表

2、投标人资格证明文件

3、符合招标文件规定的服务承诺

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：

1.我方同意按照招标文件中有关条款的要求提交投标保证金。

2.如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

3.我方完全理解贵方无义务必须接受最低报价的投标并有权拒绝所有的投标。

4.我方同意本投标书在投标人须知前附表规定的投标截止日期起_90_天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标书及贵方的中标通知书将构成约束我们双方的合同。

5.我方保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为。

投标人（盖章）：　　　　　　　　　　

投标人代表（签字）：

日期：2017年月　日

三、法定代表人身份证明

致：_中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

兹有，____________同志，性别：_____，民族________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：_______________

_2017年____月___日

四、授权委托书

本人________（姓名）系___________（投标人名称）的法定代表人，现委托___________（身份证号：_____________）为我单位代理人。

代理人根据授权，以我单位名义参加中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司分拣中心邮件装卸车采购项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件，参与投标、开标、评标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜，其法律后果由我单位承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

五、投标报价单

以上报价含税等一切费用。并且确保到岗人员年龄50周岁以下，身体健康，无残疾。

投标人（盖章）：_______________

_2017年____月___日

六、人员方案

我司在确认了解本次招标项目的所有服务需求后，确保中标后到岗人员年龄不高于50周岁并且满足采购方对于人员数量的需求。中标后所有到岗人员信息接受招标单位的备案和随时抽查，抽查结果与上述承诺不符的，接受招标单位的每人每次5000元考核。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

七、业务背景

1、详述与招标人的合作历史和合作经验

2、详述与其他快递企业的合作历史和合作经验

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

八、投标人资格证明文件

1、投标保证金汇款成功的凭据

2．营业执照副本

（投标文件中提供证书复印件）

3．组织机构代码证

（投标文件中提供证书复印件）

4.税务登记证副本

（投标文件中提供证书复印件）

5.银行开户许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

6、人力资源服务许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

7、劳务派遣经营许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

8.法人身份证

（投标文件中提供证书复印件）

十、投标人认为需要提供的其他资料

第四章 招标内容及要求

一、招标内容

分拣中心装卸车等劳务辅助项目分计件和计时两种费用模式，本次采购内容详情如下：

2、岗位细节

二、采购方作业时段安排：全年365天作业。

三：采购方作业场地：南京市玄武区东杨坊100号邮区中心局院内

四、采购方不提供食宿，食宿问题由中标方自行承担。

五、中标方人员在生产过程中发生的工作伤害由中标人承担。

六、投标人能力要求

1、投标人须具有履行本招标项目的专业操作团队及其工作能力，具有应对诸如“双11”高量作业的可靠人力储备能力，具有承担违约责任的抗风险能力，具有遵守采购方“月度评分奖惩办法”和其它各项管理制度的义务和责任。

2、投标书应注明人力配置计划、项目的服务承诺内容。

六、招标文件附属文件

附件一：

一、采购岗位描述及作业流程

（一）计件部分

A1.出口夜班卸车

1. 岗位描述：将揽投部上行车辆内邮件按规定卸至现场

2. 作业流程：

2.1车门打开将门口文件卸至笼车，并及时送交文件台

2.2将车内物品邮件卸至皮带机上

2.3大件物品卸至现场主管指定区域

2.4卸车完毕检查车厢是否遗漏邮件

A2. 出口总包装车

1.岗位描述：出口总包经扫描后进行总包装车

2.作业流程：

2.1车辆停靠装车站台后，装车人员进车厢检查车厢是否有遗留邮件或其它货物，检查车厢是否有漏、破现象。有异常及时汇报

2.2总包扫描后，按车次正确逐袋码放整齐装车，做到“大不压小、重不压轻”的原则

2.3文件总包、贵重总包等特殊总包必需放置车厢里的外口

2.4特殊邮件（非邮、物流等）根据班长指令进行装车

A3.出口邮政快包处理

1.岗位描述：处理中心局交发无锡的快递包裹

2.作业流程

2.1 逐件扫描中心局交发无锡的快递包裹

2.2 扫描后四号箱以下邮件使用邮袋，四号箱以上外走

2.3 逐袋/件整齐码放装车

2.4 全部封发完毕打印袋牌交交换组制作路单

2.5 当日处理量登记并由当班班长签字认可

B1.进口夜班卸车加扫描

1. 岗位描述：将进口车辆内邮件按规定接卸并开拆扫描完毕

2. 作业流程

2.1：将车内物品型总包及散件放至伸缩皮带机上，并逐袋扫描勾核总包

2.2：散件外走邮件直接开拆扫描

2.3：文件型总包勾核扫描后不上高架皮带机，直送文件开拆台席

2.4：在平台推件岗位按台席分布将标注好外走散件及时推至相应滑道

2.5：卸车中的邮袋总包通过皮带机传输到开拆平台后，拉下邮袋总包

2.6:邮袋总包在钢平台上进行逐袋逐件开拆扫描后放置批注循环机上，检查袋内是否遗留邮件

2.7：核对总包袋牌数量与扫描数量是否一致，不一致的保留袋牌、蜡绳、铅志、扎条与袋身，交予当班管理人员。开拆中出现破损、水湿等异常件，及时与袋牌、蜡绳、铅志和袋身，交予当班管理人员。

2.8:卸车完毕检查车厢内及站台下是否有邮件遗漏

B2.进口夜班一频次装车

1.岗位描述：进口一频次邮件装车

2.作业流程：

2.1进口封发完毕，到台席提取装车邮件，运至待装车处（小件装邮袋）

2.2逐件码放整齐装车（严禁抛摔），文件和贵品装车辆里的外口

2.3装车完毕，使用封签和封车牌进行封门

（二）计时部分

C、进口白班

1.岗位描述：卸车、勾核、开拆、推件、拉总包、装车

2.作业流程

2.1：待卸车辆停好站台，进车厢逐袋（件）卸，有卸车皮带机的袋牌或面单朝上放置皮带机上。无皮带机的装平板车上。

2.2：对卸车总包进行条码勾核，破损总包（含外走）进行备注，待卸完交相关人员缮发验单

2.3：对外走邮件进行逐件扫描邮件号开拆，发现破损及时拉下皮带机交当班负责人处理

2.4：高架机推件人员根据邮件面单标注，推至相应滑槽

2.5：邮袋总包到达开拆平台，根据开拆人员要求，拉至相应堆位

D.进口白班

1.岗位描述：进口台席选件、封发、装车

2.作业流程

2.1：在台席皮带机处根据台席标注进行邮件选取放置相应堆位

2.2：使用揽投部机构代码扫描对应邮件，全部扫描完毕打印袋牌(文件单封)制作路单，把袋牌黏贴路单上交转趟车驾驶员(如有贵品到贵品台席提取并抄登总包号进行备注后面交驾驶员)，当频次结束进行邮路发运

2.3：封发完毕，邮件运至待装车处，进行逐件码放整齐装车（严禁抛摔），文件和贵品装车辆里的外口

2.3装车完毕，使用封签和封车牌进行封门

E、出口夜班

1.岗位描述：高架皮带机选件推件、装车

2.作业流程

2.1：邮件运行至高架皮带机推口时，根据邮件大小、路向推至相应滑槽

2.2：在钢平台循环机上根据邮件的路向进行选取和放置相应皮带机上

2.3：协助文件台席进行文件的整理和包扎

2.4：进行出口邮件的装车（根据当班班长安排）

F、出口夜班

1.岗位描述：内场总包提取、总包选取

2.1：在带班人员带领下，在出口相应台席提取总包至平板车上运至相应装车门（或上总包循环机）

2.2：在总包循环机上选取相应车次的总包

2.3：在总包扫描后进行逐袋/件码放装车

G、进口夜班

1.岗位描述：文件开拆、台席选件、封发、装车

2.作业流程

2.1：对进口文件总包进行逐袋逐件扫描开拆（有异常及时交班长处理）

2.2：在台席皮带机处根据台席标注进行邮件选取放置相应堆位

2.3：使用揽投部机构代码扫描对应邮件，全部扫描完毕打印袋牌(文件单封)制作路单，把袋牌黏贴路单上交转趟车驾驶员(如有贵品到贵品台席提取并抄登总包号进行备注后面交驾驶员)，当频次结束进行邮路发运

2.4：进行当频次转趟车的邮件装车（包括封门）

二、卸装车时间要求

满车依维柯、2.75T车20分钟内卸完，4吨车30分钟内卸完,8吨车40分钟内卸完， 14吨车70分钟内卸完，同时卸车速度须服从接发员指挥。

三、外包作业质量要求及相关考核标准

A1．出口夜班卸车

1.卸车轻拿轻放、严禁抛摔邮件，如有抛摔现象考核100元/次；

2.卸车速度需满足现场生产作业安排；

3.超大件（单边超100cm）、超重（30KG以上）、木条箱（外有铁钉）等邮件禁上皮带机。

4.卸车时文件不上高架皮带机，必须及时送交文件台席

5.偷盗、损坏邮件为0

A3.出口邮政快包处理

1.漏扫描封发每件考核10元，当日超过20件以上每件考核50元

2.严禁野蛮装车，造成破损全额赔偿

3.确保发车准点，每延误一分钟考核1元，十分钟以上考核50元

B1、C. 进口夜班白班卸车加扫描

1.卸车轻拿轻放、严禁抛摔邮件，如有抛摔现象考核100元/次；

2.勾核扫描率100%，漏扫描考核50元/件（袋）；

3.卸车速度需满足现场生产作业安排；

4.总包开拆扫描率100%，漏开拆考核20元/件

5.卸车时文件不上高架皮带机，必须及时送交文件台席

6.偷盗、损坏邮件为0

A2、B2、C、D、E.装车

1.装车严禁抛摔，对小件尽量下袋装车。抛摔造成破损的10元/件考核，造成投诉和赔偿的由装车单位全额赔偿。

2.装车必须整齐码放，杜绝不码放整齐而装不下现象。当频次装不下，通过检查确认是因为未做整齐码放造成的，每件5元考核。若造成投诉必须及时投递的，一切投递费用由装车单位承担。

3.装车中，发现邮件有破损的及时交当班班长处理，不得擅自装车。若装车后造成揽投部上报的，每件10元考核。如造成赔偿等原因产生的费用由装车单位承担。

四、外包人员现场管理

（一）出勤

1、当班期间不得迟到、早退。

2、人员流动率低于10%（甲方指令清退或更换的除外）。

3、高量期间、特别是“双11”期间，应急增员需求必须100%满足。

（二）着装

1、必须统一着装进入生产现场。

2、严禁在生产现场打赤膊。

3、当班期间不得穿拖鞋等露脚趾鞋上岗。

（三）各项禁令

1、严禁偷盗。

2、严禁酒后上班或打架斗殴。

3、严禁在设备上睡觉、攀爬或坐、睡在邮件上。

4、严禁在工作现场接见外单位闲杂人员或带包进入现场。

5、严禁在禁烟区域吸烟。

6、严禁在运行皮带机上行走。

7、严禁从非安检门通道进出分拣现场。

8、严禁携带个人物品（手机、香烟、火机、钱包等）进出分拣现场。

（四）奖罚考核

1、当班设定的人员迟到、早退影响下一环节的（10分钟内）考核10元/次。

2、人员无故缺勤造成工作衔接不上，考核负责人200元/次。

3、未穿统一着装的或穿拖鞋上班的考核50元/次。

4、现场打赤膊考核100元/次。

5、酒后上班或打架斗殴的考核200元/次，同时连带负责人300元/次（造成后果的自行负责）。

6、不通过安检门进出分检现场的考核100元/次。

7、携带手机香烟的个人物品进出分检现场的考核100元/次。

8、在运行状态下的皮带机上爬上爬下的考核50元/次。

9、偷盗邮件或发现包装破损散落在外的邮件或在外场发现的邮件未及时报当班负责人处理，私自隐藏、占为己有的，承担相关损失，额外考核10000元，并报公安部门处理,后果自负。

10、在胶带机设备上睡觉、攀爬或坐、睡在邮件上，考核50元/次。

11、在工作现场接见外单位闲杂人员或带包进入现场的，考核20元/次。

12、未按规定使用设备及生产用品、用具的考核50元/次（造成损坏维修的费用由责任人负责）。

13、在工作期间串岗聊天、玩手机或在现场内、办公区域高声喧哗，考核10元/次。

14、无故不服从当班管理、考核负责人100元/次。

15、在生产现场内抽烟考核1000元/次（造成后果自负）。

16、在现场外围抽游烟的、考核200元/次。

17、班后未做好现场的设备定置定位、环境卫生、设备充电、照明灯的关闭、交接门的封闭等，人均考核10元/次。

附件二：

一、工伤事宜

甲方与乙方员工不因本协议产生任何劳动关系，乙方应处理好与己方员工间的劳动关系，解决劳动纠纷等问题。乙方员工应遵守甲方现场管理制度，乙方工作人员在甲方工作期间发生工伤事故时由乙方负责处理，乙方及乙方所雇佣的人员在工作期间发生的安全、工伤事故及财产损失由乙方承担全部责任。

乙方员工发生因工造成第三者伤害事故经核实认定，所发生的事故属于乙方人员的责任事故，甲方有权向乙方追偿。

二、结算事宜

甲、乙双方同意按月结算外包费用，外包费用及相关考核事项经双方确认无误后，乙方按时向甲方提供上月1日至上月31日费用结算明细及装卸费发票，甲方在收到乙方发票后25日内办理支付手续（如遇特殊原因由甲乙双方协商顺延）。

甲方对于乙方的违规行为有权按合同奖惩条例对乙方进行经济考核，考核费用直接从外包费中扣除。

三、其他要求

为确保服务质量和安全生产，甲方有权向乙方下达外包项目要求，并根据相关服务项目的质量、安全、文明生产等考核指标要求，按本合同约定检查、督促和考核乙方相关工作，并有权监督跟进乙方未达到相关指标的事项。

甲方有权根据上级调整和业务管理需要，制订具体业务规范和标准，乙方应按照工作规范和时间要求，保质保量完成受托业务。

甲方有权要求乙方提供外包服务人员名单及相关资料等。乙方工作人员有损害甲方利益的及以外的行为，甲方有权要求乙方进行调整、更换。

甲方认为乙方有任何违反或可能违反本合同的行为，甲方有权提出书面意见要求乙方限期整改。乙方应在收到甲方的书面意见后7个工作日内，以书面形式将其整改的结果或整改措施回复甲方。

乙方负责招用符合外包业务素质和技能要求的从业人员，因乙方员工原因造成乙方外包工作岗位的空缺，乙方应及时补齐，并提前3个工作日通知甲方，不得影响甲方的正常生产工作。

乙方应保持外包工作场所和作业台面整齐干净，如因乙方使用不当，违规操作造成作业工具，生产资料的损坏，损毁，乙方需承担全额修缮费用或照价赔偿。

乙方员工应着统一标志服，挂工号牌，便于甲方人员检查。乙方必须严格按照甲方操作流程提供服务。乙方必须严格按照甲方操作流程提供服务，乙方在提供服务过程中，因乙方原因发生的货物被盗、丢失、淋湿、货损、交货不清、货物破损等，概由乙方负责。

四、合同变更

合同期内甲方因工作原因或上级部门的政策要求，需要提前终止合同的，应提前半个月通知乙方，本合同终止，双方互不承担违约责任；合同期内乙方有正当理由，需要提前终止合同的，应提前半个月通知甲方，本合同终止，双方互不承担违约责任。

凡发生乙方员工偷盗甲方货物或财物情况超过两次的，一经查实，甲方有权立即终止合同，并有权要求乙方赔偿甲方或第三者的实际损失和考核款。

附件三：

退款说明

中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司：

贵公司2017年7月的“分拣中心邮件装卸车采购项目（招标编号ZB*******）”招标，因我公司未中标。特申请退还我公司已经支付的投标保证金贰万元整。我公司投标保证金付款回执见附件。

我公司账号信息（对公账户）如下：

公司名称：

开户行：

账号：

公司（公章）

2017年 月 日

附件：投标保证金付款回执

招标文件

招标人：中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

二○一七年七月

目录

第一章 招标书

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1、总则

2、招标文件

3、投标文件

4、投标

5、评标办法

6、合同授予

7、纪律与监督

附件一、评标方法及评分细则

第三章 投标文件格式

第四章 招标内容及要求

第一章 招标书（公开招标）

中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司拟对分拣中心邮件装卸车项目进行国内公开招标。现邀请合格的企业前来投标。

一、招标内容：

1．项目编号：ZB*******

2．项目名称：分拣中心邮件装卸车采购项目

二、合格的投标人：

1、投标人是响应招标、参加投标竞争的独立法人的企业；

2、投标人注册资金要求不低于150万元人民币或等值外币；

3、能开具与所承担的劳务内容相符的增值税专用发票（可抵扣税率为6%）；

4、本项目不接受联合体投标。

三、投标文件递交截止时间：2017年7月14日上午10点（北京时间）。

四、投标文件递交地点：南京市鼓楼区江东北路202号6楼606室

五、联系方式：

招标人：中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

地址：江苏省南京市鼓楼区江东北路202号

投标联系人:张先生 电 话：********

业务咨询联系人：谈先生 电 话：139*****141

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）

1.2.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.3投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.3.1 投标人应具备履行本项目的资质条件、能力和信誉。

1.3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被接管或冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或其他重大违法违规行为的。

1.4费用承担

1.4.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5保密

1.5.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6语言文字

1.6.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语可使用其他语言，但均应附有中文注释。

1.7计量单位

1.7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8踏勘现场

1.8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.8.2 无论是否由招标人组织踏勘现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.8.4 如招标人组织踏勘现场，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）第一章：招标书；

（2）第二章：投标人须知；

（3）第三章：投标文件格式；

（4）第四章：招标内容及要求

（5）其他：本招标文件目录及投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

2.1.3根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）投标保证金汇款回执加盖银行业务章；

（3）法定代表人身份证明；

（4）授权委托书；

（5）投标报价表；

(6) 投标人资格证明材料（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证等。（如果投标人执行了三证合一规定，请提供附有统一社会信用代码的营业执照）；

（7）投标人与招标人合作历史的文件（发票或者合同）；

（8）证明符合招标文件规定的条件的实施方案。

（9）联合体协议书；

（10）其他：投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1 招标人对每一投标人仅接受一个投标报价。投标人的报价应符合投标人须知前附表规定的最高限价要求，两个标段中任一岗位的报价超过最高限价要求的投标文件将被否决投标。

3.2.2 投标人应严格按照规定的格式填写投标报价表中有关内容，每一个供应商必须按标段报价，不允许只选择填写某一个标段的某一个岗位的报价，否则投标无效。

3.2.3 投标报价时应综合考虑产品的运输等服务提供过程中发生的一切费用。招标人认为投标人对各种影响报价的现场因素和项目对象情况等已有充分了解，故任何因忽视、误解或服务时间延长等导致的费用追加的申请都将不被接受。

3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标报价的，须符合关于投标文件签署、装订的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1 投标有限期应不少于投标人须知前附表规定的时间，否则将被视为无效投标文件。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。

3.4.3投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.4 招标人按投标人须知前附表规定的时间向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）法律法规规定及本招标文件规定的其他情况。

3.5资格审查资料

3.5.1 投标人须知前附表中“投标人主体资质”证明文件包括投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、处于有效期间的组织机构代码证、税务登记证以及与本项目相关的资质证书副本等材料的复印件并加盖公章。

3.5.2投标人须知前附表中“投标人财务条件”应按规定提交合格的足以证明投标人良好财务状况的材料。

3.5.3投标人应具有良好的信誉和声誉。包括良好的业绩、银行资信和商业信誉。在投标人须知前附表规定的年限内无违法、违规行为，无行业处罚、惩戒等不良执业记录。

3.5.4投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章规定的证明资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.5 已进行资格预审的，投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

3.6投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关履约期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 投标文件正本及副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，标注页码。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的包装，应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改和撤回

4.3.1投标人撤回已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，招标人收到通知后应允许投标人撤回投标文件并退还投标保证金。投标截止时间后，投标人要求撤销投标文件的，招标人有权没收投标保证金。

4.3.2投标人修改已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，修改文件应按规定进行编写，正、副本分别密封，并按规定进行标记，注明“修改投标文件”字样。修改招标文件应在投标截止时间前按规定递交给招标人。修改的投标文件是投标人投标文件的组成部分。

4.3.3 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。评标期间投标人不得修改投标报价等实质性内容，否则将导致被否决投标。

4.3.4 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章，并在投标截止时间前到达招标人。

5.评标办法

5.1评标委员会

5.1.1 评标由招标人按照《中华人民共和国招标投标法》的规定及投标人须知前附表规定依法组建的评标委员会负责。评标委员会独立工作，负责审议所有投标文件，确定中标候选人的排名顺序。

5.2评标原则

5.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和能够最大限度地满足招标文件中规定的各项要求的原则。

5.3否决投标的判定

5.3.1 投标文件有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标，不再参加评标：

（1）投标文件未加盖投标人法人章，未经法定代表人或其代理人签署；

（2）如有授权，未提供合法、有效的授权委托书原件；

（3）未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，关键内容字迹潦草、模糊，无法辨认；

（4）未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

（5）未按照招标文件要求的方式、金额提交投标保证金；

（6）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；

（7）投标报价超过最高投标限价的；

（8）资格条件不满足第一章和本章前附表要求提供的资格证明材料。

（9）不符合本文其他条款规定的。

5.3.2否决投标的判定，必须经评标委员会半数以上成员通过。

5.4投标文件的澄清和补正

5.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，投标人应派授权代表及相关人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。

5.4.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出书面答复。书面答复须由投标人法人代表或授权代表签署，并作为投标文件的补充，参与评标。

5.4.3 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

5.4.4 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

5.4.5 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

5.4.6 并非每个投标人都会被询标。

5.5 价格计算错误的确定

5.5.1评标过程中，对价格计算错误按下述原则修正：

（1） 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价；

（2） 如果以文字大写表示的数据与数字表示的数据有差别，应以文字为准修正数字；

（3） 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.5.2 若投标人提交投标文件视同接受以上修正。

5.6 评标过程保密

5.6.1 在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。

5.6.2 投标人不得探听5.6.1条所述信息，不得以任何方式影响评标过程，否则将被否决投标。

5.6.3 在评标期间，招标人将指定联络员与投标人进行联络。

5.7否决所有投标

5.7.1 评标委员会根据规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

5.7.2 招标人保留在授标之前接受任何投标，及拒绝任何或所有投标的权利，而没有向投标人解释原因的义务。

6.合同授予

6.1中标通知

6.1.1 招标人确定中标人后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.1.2 中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人有法律约束力。

6.2履约担保

6.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额及方式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

6.2.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.3签订合同

6.3.1 招标人和中标人应当按中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

6.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

9.1.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

9.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

9.3.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.4.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

附件一、评标方法及评分细则

一、评标委员会对实质性响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

二、本次招标采取打分的办法进行评标，满分为100分。评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分，并根据总得分高低进行排名，每个标段确定一名中标人和一名中标候选人。

三、具体打分办法如下：

1、对投标人的经评审的最终投标价进行评比，该项得分满分为54分，按标段分别评审。

以某标段采购岗位中每个岗位的基准价为准，该标段该岗位各投标人经评审的最终投标价低于或等于基准价不扣分，每高于基准价1%扣1分，不足1%部分按内插法计算，小数点后保留两位，单岗位扣分最多扣9分。该标段的报价得分=9-(该标段投标的每个岗位的扣分之和/该标段投标的岗位总数)，最高得分为9分。某标段每个岗位的基准价为该岗位所有有效投标人的经评审的最终投标价的算术平均值。合计6个标段。报价占比54%。

3、投标人证件资质齐全程度：该项满分3分。

投标保证金汇款成功的凭据、营业执照副本（投标文件中提供证书复印件）、组织机构代码证（投标文件中提供证书复印件）、税务登记证副本（投标文件中提供证书复印件）、银行开户许可证（投标文件中提供证书复印件盖公章）、法人身份证（投标文件中提供证书复印件盖公章），上述证件或凭据每少一个扣1分，证件齐全得3分。

4、标书装订3分：未装订的不得分；散页装订的不得分；订书针装订的得1分；拉杆夹装订的2分；胶装的得3分。

5、人员方案20分：要求提供有说服力和证明力的方案。主要从保证到岗人员数量和质量方面阐述。

6、业务背景20分：其中与我公司有劳务合作历史得占20分，有其他快递公司合作经验的占18分，请分别叙述合作内容和具体事宜，并提供有说服力的证据，如合作发票、中标通知书等。

注：

（1）评标委员会成员按照招标文件和评分细则有关标准，给各投标文件评分。

（2）各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。

（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

（4）评标委员会根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐中标结果。如果投标人的最终评分相同，则投标单价低的投标人排名优先。

第三章 投标文件格式

一、公司简介（不少于200字）

二、投标书

日期：2017年 月 日

投标项目名称：________________

致：_中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司_

在审阅了招标文件所有内容后，签字代表_________（姓名） 经正式授权并代表__________________（投标人名称）提交下述文件正本及副本___份。

1、投标报价表

2、投标人资格证明文件

3、符合招标文件规定的服务承诺

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：

1.我方同意按照招标文件中有关条款的要求提交投标保证金。

2.如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

3.我方完全理解贵方无义务必须接受最低报价的投标并有权拒绝所有的投标。

4.我方同意本投标书在投标人须知前附表规定的投标截止日期起_90_天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标书及贵方的中标通知书将构成约束我们双方的合同。

5.我方保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为。

投标人（盖章）：　　　　　　　　　　

投标人代表（签字）：

日期：2017年月　日

三、法定代表人身份证明

致：_中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司

兹有，____________同志，性别：_____，民族________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：_______________

_2017年____月___日

四、授权委托书

本人________（姓名）系___________（投标人名称）的法定代表人，现委托___________（身份证号：_____________）为我单位代理人。

代理人根据授权，以我单位名义参加中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司分拣中心邮件装卸车采购项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件，参与投标、开标、评标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜，其法律后果由我单位承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

五、投标报价单

以上报价含税等一切费用。并且确保到岗人员年龄50周岁以下，身体健康，无残疾。

投标人（盖章）：_______________

_2017年____月___日

六、人员方案

我司在确认了解本次招标项目的所有服务需求后，确保中标后到岗人员年龄不高于50周岁并且满足采购方对于人员数量的需求。中标后所有到岗人员信息接受招标单位的备案和随时抽查，抽查结果与上述承诺不符的，接受招标单位的每人每次5000元考核。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

七、业务背景

1、详述与招标人的合作历史和合作经验

2、详述与其他快递企业的合作历史和合作经验

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

_2017年___月___日

八、投标人资格证明文件

1、投标保证金汇款成功的凭据

2．营业执照副本

（投标文件中提供证书复印件）

3．组织机构代码证

（投标文件中提供证书复印件）

4.税务登记证副本

（投标文件中提供证书复印件）

5.银行开户许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

6、人力资源服务许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

7、劳务派遣经营许可证

（投标文件中提供证书复印件盖公章）

8.法人身份证

（投标文件中提供证书复印件）

十、投标人认为需要提供的其他资料

第四章 招标内容及要求

一、招标内容

分拣中心装卸车等劳务辅助项目分计件和计时两种费用模式，本次采购内容详情如下：

2、岗位细节

二、采购方作业时段安排：全年365天作业。

三：采购方作业场地：南京市玄武区东杨坊100号邮区中心局院内

四、采购方不提供食宿，食宿问题由中标方自行承担。

五、中标方人员在生产过程中发生的工作伤害由中标人承担。

六、投标人能力要求

1、投标人须具有履行本招标项目的专业操作团队及其工作能力，具有应对诸如“双11”高量作业的可靠人力储备能力，具有承担违约责任的抗风险能力，具有遵守采购方“月度评分奖惩办法”和其它各项管理制度的义务和责任。

2、投标书应注明人力配置计划、项目的服务承诺内容。

六、招标文件附属文件

附件一：

一、采购岗位描述及作业流程

（一）计件部分

A1.出口夜班卸车

1. 岗位描述：将揽投部上行车辆内邮件按规定卸至现场

2. 作业流程：

2.1车门打开将门口文件卸至笼车，并及时送交文件台

2.2将车内物品邮件卸至皮带机上

2.3大件物品卸至现场主管指定区域

2.4卸车完毕检查车厢是否遗漏邮件

A2. 出口总包装车

1.岗位描述：出口总包经扫描后进行总包装车

2.作业流程：

2.1车辆停靠装车站台后，装车人员进车厢检查车厢是否有遗留邮件或其它货物，检查车厢是否有漏、破现象。有异常及时汇报

2.2总包扫描后，按车次正确逐袋码放整齐装车，做到“大不压小、重不压轻”的原则

2.3文件总包、贵重总包等特殊总包必需放置车厢里的外口

2.4特殊邮件（非邮、物流等）根据班长指令进行装车

A3.出口邮政快包处理

1.岗位描述：处理中心局交发无锡的快递包裹

2.作业流程

2.1 逐件扫描中心局交发无锡的快递包裹

2.2 扫描后四号箱以下邮件使用邮袋，四号箱以上外走

2.3 逐袋/件整齐码放装车

2.4 全部封发完毕打印袋牌交交换组制作路单

2.5 当日处理量登记并由当班班长签字认可

B1.进口夜班卸车加扫描

1. 岗位描述：将进口车辆内邮件按规定接卸并开拆扫描完毕

2. 作业流程

2.1：将车内物品型总包及散件放至伸缩皮带机上，并逐袋扫描勾核总包

2.2：散件外走邮件直接开拆扫描

2.3：文件型总包勾核扫描后不上高架皮带机，直送文件开拆台席

2.4：在平台推件岗位按台席分布将标注好外走散件及时推至相应滑道

2.5：卸车中的邮袋总包通过皮带机传输到开拆平台后，拉下邮袋总包

2.6:邮袋总包在钢平台上进行逐袋逐件开拆扫描后放置批注循环机上，检查袋内是否遗留邮件

2.7：核对总包袋牌数量与扫描数量是否一致，不一致的保留袋牌、蜡绳、铅志、扎条与袋身，交予当班管理人员。开拆中出现破损、水湿等异常件，及时与袋牌、蜡绳、铅志和袋身，交予当班管理人员。

2.8:卸车完毕检查车厢内及站台下是否有邮件遗漏

B2.进口夜班一频次装车

1.岗位描述：进口一频次邮件装车

2.作业流程：

2.1进口封发完毕，到台席提取装车邮件，运至待装车处（小件装邮袋）

2.2逐件码放整齐装车（严禁抛摔），文件和贵品装车辆里的外口

2.3装车完毕，使用封签和封车牌进行封门

（二）计时部分

C、进口白班

1.岗位描述：卸车、勾核、开拆、推件、拉总包、装车

2.作业流程

2.1：待卸车辆停好站台，进车厢逐袋（件）卸，有卸车皮带机的袋牌或面单朝上放置皮带机上。无皮带机的装平板车上。

2.2：对卸车总包进行条码勾核，破损总包（含外走）进行备注，待卸完交相关人员缮发验单

2.3：对外走邮件进行逐件扫描邮件号开拆，发现破损及时拉下皮带机交当班负责人处理

2.4：高架机推件人员根据邮件面单标注，推至相应滑槽

2.5：邮袋总包到达开拆平台，根据开拆人员要求，拉至相应堆位

D.进口白班

1.岗位描述：进口台席选件、封发、装车

2.作业流程

2.1：在台席皮带机处根据台席标注进行邮件选取放置相应堆位

2.2：使用揽投部机构代码扫描对应邮件，全部扫描完毕打印袋牌(文件单封)制作路单，把袋牌黏贴路单上交转趟车驾驶员(如有贵品到贵品台席提取并抄登总包号进行备注后面交驾驶员)，当频次结束进行邮路发运

2.3：封发完毕，邮件运至待装车处，进行逐件码放整齐装车（严禁抛摔），文件和贵品装车辆里的外口

2.3装车完毕，使用封签和封车牌进行封门

E、出口夜班

1.岗位描述：高架皮带机选件推件、装车

2.作业流程

2.1：邮件运行至高架皮带机推口时，根据邮件大小、路向推至相应滑槽

2.2：在钢平台循环机上根据邮件的路向进行选取和放置相应皮带机上

2.3：协助文件台席进行文件的整理和包扎

2.4：进行出口邮件的装车（根据当班班长安排）

F、出口夜班

1.岗位描述：内场总包提取、总包选取

2.1：在带班人员带领下，在出口相应台席提取总包至平板车上运至相应装车门（或上总包循环机）

2.2：在总包循环机上选取相应车次的总包

2.3：在总包扫描后进行逐袋/件码放装车

G、进口夜班

1.岗位描述：文件开拆、台席选件、封发、装车

2.作业流程

2.1：对进口文件总包进行逐袋逐件扫描开拆（有异常及时交班长处理）

2.2：在台席皮带机处根据台席标注进行邮件选取放置相应堆位

2.3：使用揽投部机构代码扫描对应邮件，全部扫描完毕打印袋牌(文件单封)制作路单，把袋牌黏贴路单上交转趟车驾驶员(如有贵品到贵品台席提取并抄登总包号进行备注后面交驾驶员)，当频次结束进行邮路发运

2.4：进行当频次转趟车的邮件装车（包括封门）

二、卸装车时间要求

满车依维柯、2.75T车20分钟内卸完，4吨车30分钟内卸完,8吨车40分钟内卸完， 14吨车70分钟内卸完，同时卸车速度须服从接发员指挥。

三、外包作业质量要求及相关考核标准

A1．出口夜班卸车

1.卸车轻拿轻放、严禁抛摔邮件，如有抛摔现象考核100元/次；

2.卸车速度需满足现场生产作业安排；

3.超大件（单边超100cm）、超重（30KG以上）、木条箱（外有铁钉）等邮件禁上皮带机。

4.卸车时文件不上高架皮带机，必须及时送交文件台席

5.偷盗、损坏邮件为0

A3.出口邮政快包处理

1.漏扫描封发每件考核10元，当日超过20件以上每件考核50元

2.严禁野蛮装车，造成破损全额赔偿

3.确保发车准点，每延误一分钟考核1元，十分钟以上考核50元

B1、C. 进口夜班白班卸车加扫描

1.卸车轻拿轻放、严禁抛摔邮件，如有抛摔现象考核100元/次；

2.勾核扫描率100%，漏扫描考核50元/件（袋）；

3.卸车速度需满足现场生产作业安排；

4.总包开拆扫描率100%，漏开拆考核20元/件

5.卸车时文件不上高架皮带机，必须及时送交文件台席

6.偷盗、损坏邮件为0

A2、B2、C、D、E.装车

1.装车严禁抛摔，对小件尽量下袋装车。抛摔造成破损的10元/件考核，造成投诉和赔偿的由装车单位全额赔偿。

2.装车必须整齐码放，杜绝不码放整齐而装不下现象。当频次装不下，通过检查确认是因为未做整齐码放造成的，每件5元考核。若造成投诉必须及时投递的，一切投递费用由装车单位承担。

3.装车中，发现邮件有破损的及时交当班班长处理，不得擅自装车。若装车后造成揽投部上报的，每件10元考核。如造成赔偿等原因产生的费用由装车单位承担。

四、外包人员现场管理

（一）出勤

1、当班期间不得迟到、早退。

2、人员流动率低于10%（甲方指令清退或更换的除外）。

3、高量期间、特别是“双11”期间，应急增员需求必须100%满足。

（二）着装

1、必须统一着装进入生产现场。

2、严禁在生产现场打赤膊。

3、当班期间不得穿拖鞋等露脚趾鞋上岗。

（三）各项禁令

1、严禁偷盗。

2、严禁酒后上班或打架斗殴。

3、严禁在设备上睡觉、攀爬或坐、睡在邮件上。

4、严禁在工作现场接见外单位闲杂人员或带包进入现场。

5、严禁在禁烟区域吸烟。

6、严禁在运行皮带机上行走。

7、严禁从非安检门通道进出分拣现场。

8、严禁携带个人物品（手机、香烟、火机、钱包等）进出分拣现场。

（四）奖罚考核

1、当班设定的人员迟到、早退影响下一环节的（10分钟内）考核10元/次。

2、人员无故缺勤造成工作衔接不上，考核负责人200元/次。

3、未穿统一着装的或穿拖鞋上班的考核50元/次。

4、现场打赤膊考核100元/次。

5、酒后上班或打架斗殴的考核200元/次，同时连带负责人300元/次（造成后果的自行负责）。

6、不通过安检门进出分检现场的考核100元/次。

7、携带手机香烟的个人物品进出分检现场的考核100元/次。

8、在运行状态下的皮带机上爬上爬下的考核50元/次。

9、偷盗邮件或发现包装破损散落在外的邮件或在外场发现的邮件未及时报当班负责人处理，私自隐藏、占为己有的，承担相关损失，额外考核10000元，并报公安部门处理,后果自负。

10、在胶带机设备上睡觉、攀爬或坐、睡在邮件上，考核50元/次。

11、在工作现场接见外单位闲杂人员或带包进入现场的，考核20元/次。

12、未按规定使用设备及生产用品、用具的考核50元/次（造成损坏维修的费用由责任人负责）。

13、在工作期间串岗聊天、玩手机或在现场内、办公区域高声喧哗，考核10元/次。

14、无故不服从当班管理、考核负责人100元/次。

15、在生产现场内抽烟考核1000元/次（造成后果自负）。

16、在现场外围抽游烟的、考核200元/次。

17、班后未做好现场的设备定置定位、环境卫生、设备充电、照明灯的关闭、交接门的封闭等，人均考核10元/次。

附件二：

一、工伤事宜

甲方与乙方员工不因本协议产生任何劳动关系，乙方应处理好与己方员工间的劳动关系，解决劳动纠纷等问题。乙方员工应遵守甲方现场管理制度，乙方工作人员在甲方工作期间发生工伤事故时由乙方负责处理，乙方及乙方所雇佣的人员在工作期间发生的安全、工伤事故及财产损失由乙方承担全部责任。

乙方员工发生因工造成第三者伤害事故经核实认定，所发生的事故属于乙方人员的责任事故，甲方有权向乙方追偿。

二、结算事宜

甲、乙双方同意按月结算外包费用，外包费用及相关考核事项经双方确认无误后，乙方按时向甲方提供上月1日至上月31日费用结算明细及装卸费发票，甲方在收到乙方发票后25日内办理支付手续（如遇特殊原因由甲乙双方协商顺延）。

甲方对于乙方的违规行为有权按合同奖惩条例对乙方进行经济考核，考核费用直接从外包费中扣除。

三、其他要求

为确保服务质量和安全生产，甲方有权向乙方下达外包项目要求，并根据相关服务项目的质量、安全、文明生产等考核指标要求，按本合同约定检查、督促和考核乙方相关工作，并有权监督跟进乙方未达到相关指标的事项。

甲方有权根据上级调整和业务管理需要，制订具体业务规范和标准，乙方应按照工作规范和时间要求，保质保量完成受托业务。

甲方有权要求乙方提供外包服务人员名单及相关资料等。乙方工作人员有损害甲方利益的及以外的行为，甲方有权要求乙方进行调整、更换。

甲方认为乙方有任何违反或可能违反本合同的行为，甲方有权提出书面意见要求乙方限期整改。乙方应在收到甲方的书面意见后7个工作日内，以书面形式将其整改的结果或整改措施回复甲方。

乙方负责招用符合外包业务素质和技能要求的从业人员，因乙方员工原因造成乙方外包工作岗位的空缺，乙方应及时补齐，并提前3个工作日通知甲方，不得影响甲方的正常生产工作。

乙方应保持外包工作场所和作业台面整齐干净，如因乙方使用不当，违规操作造成作业工具，生产资料的损坏，损毁，乙方需承担全额修缮费用或照价赔偿。

乙方员工应着统一标志服，挂工号牌，便于甲方人员检查。乙方必须严格按照甲方操作流程提供服务。乙方必须严格按照甲方操作流程提供服务，乙方在提供服务过程中，因乙方原因发生的货物被盗、丢失、淋湿、货损、交货不清、货物破损等，概由乙方负责。

四、合同变更

合同期内甲方因工作原因或上级部门的政策要求，需要提前终止合同的，应提前半个月通知乙方，本合同终止，双方互不承担违约责任；合同期内乙方有正当理由，需要提前终止合同的，应提前半个月通知甲方，本合同终止，双方互不承担违约责任。

凡发生乙方员工偷盗甲方货物或财物情况超过两次的，一经查实，甲方有权立即终止合同，并有权要求乙方赔偿甲方或第三者的实际损失和考核款。

附件三：

退款说明

中国邮政速递物流股份有限公司南京市分公司：

贵公司2017年7月的“分拣中心邮件装卸车采购项目（招标编号ZB*******）”招标，因我公司未中标。特申请退还我公司已经支付的投标保证金贰万元整。我公司投标保证金付款回执见附件。

我公司账号信息（对公账户）如下：

公司名称：

开户行：

账号：

公司（公章）

2017年 月 日

附件：投标保证金付款回执