（一）销售网点（含电脑票、即开票）日常运营服务

1.销售网点布设（应包含时时性相关数据信息系统及合理化布点建议，如：销售网点分布密度、空白区域分析、销售网点属性分析、布点数量及属性等）

2.协助中心完成销售网点的新增、变更、中止、撤销工作（应包含地址勘察流程、销售网点地址变更处理流程、销售网点停开机处理流程、销售网点撤销处理流程以及各项流程在执行过程中具体的考核机制等）

3.物料派发与指导使用（应包含及时、保质保量地对各类宣传物料、热敏纸、投注单的配送、分发并制定详细的具体操作方案；专管员应积极辅助各销售网点进行宣传物料及耗材的合理使用并制定相应的监管机制）

4.销售网点日常巡查督导工作（应包含专管员对各销售网点的日常巡查计划及具体的巡查内容、标准、流程设计，对销售网点日常经营行为、经营环境、安全生产的检查督导；具体应根据深圳市福利彩票管理中心制定相应的量化指标制定明确的销售网点巡查计划及常规服务项目要求）

5.销售网点信息数据管理（应包含销售网点月度销售数据汇总分析、销售网点信息管理维度设计、信息保密性、权限管理、查阅及调取流程等）

6.销售网点违规及评优管理（应依据《合同书》中相关违规及奖励条款制定销售网点违规行为具体处理流程及办法和销售网点年度评优管理办法）

7.资质管理（应包含销售网点代销合同、销售员上岗证、销售网点代销证等。相应的应制定销售网点年度代销合同签订、代销证制作与发放计划；销售员上岗前培训、考试、颁证流程）

8.客户关系管理（应包括响应彩民沟通咨询、彩民需求调研、彩民投诉处理、问题彩民的研究和应对处理）

9.提供信息化管理平台辅助处理上述业务。

（二）销售网点培训

1.彩票文化培训（应包含彩票历史、现状、前景及彩票公益金使用等）

2.彩票玩法培训（应包含彩票种类、规则、特点分析及适应人群等）

3.彩票政策法规培训（应包含《彩票管理条例》、《实施细则》、《彩票销售管理办法》的解读等）

4.终端机操作培训（应包含终端故障排查、维修及操作等）

5.销售网点运营培训（应包含销售网点营销培训、销售网点管理培训、销售网点宣传培训、销售网点沟通技能及彩民分析等）

6.彩票投注技巧培训（应包含如何引导、推荐及运用工具等）

（三）销售网点营销宣传

1.销售网点基础营销宣传服务（日常宣传应包含宣传品及时派发、协助指导使用、后期维护等；中奖宣传应包含中奖票张贴、及时更换、宣传条幅模板设计、影音宣传素材等；销售网点形象建设宣传应包含门头、灯箱、走势图、销售分区等）

2.销售网点重点营销宣传活动服务（销售网点主题促销宣传应包含制定计划、实施监控、效果评估、新闻稿件撰写等；销售网点新玩法上市宣传应包含上市前期、中期、后期各个阶段宣传计划等）

3.销售网点新媒体宣传（应采用目前线上主流宣传平台，如：微信公众号、APP、微信群、网站、QQ群等，描述具体的操作模式、流程、标准及效果评估方法。）

（四）即开票专项运营和物流配送业务

1.协助中心修订即开票销售管理办法和业务流程。

2.在中心现有场地基础上，建设即开票中心仓库、物流分拣中心和各区域服务站周转仓库。如物流业务需要，负责新增仓库的租赁费用。

3.辅助中心完成中心仓库和周转仓库的即开票管理工作，包括库存管理、盘点、订单处理、配票、调拨、尾票处理等业务；辅助中心完成对销售网点的即开票管理工作，包括库存盘点、资金结算、配票建议、调拨、异常票处理等业务。

4.建设专业化的物流配送体系，高效完成即开票从中心仓库到销售网点的物流配送工作，并同时兼顾各类宣传物料、营销品、热敏纸、投注单的配送。

5.建设并运营即开票业务呼叫中心，以主动和被动两种方式接受并处理销售网点的即开票订单，接受并处理销售网点和彩民的咨询投诉。

6.提供信息化管理平台辅助处理上述业务。

（五）即开票市场营销服务

1.通过产品和市场分析，设计适合深圳市场需求的地方即开票品种，量身定制面值、玩法、主题、奖级分布等。

2.除中心现有的电脑票、即开票兼营的销售网点外，积极与零售连锁企业（如连锁便利店、邮政代办点、报刊亭、烟草专卖店）、物流行业合作，拓展社会网点销售即开票。

3.在条件许可的情况下，组织即开票户外卖场销售。

4.积极开展与零售、电信、金融、电商等行业的跨界营销工作，与合作方共享资源（客户、渠道、积分、营销资源等），促进即开票销量和客户的良性增长。

（六）市场分析

1.专管员工作分析（应包含巡查网点、信息搜集、专管员服务质量、销售网点反馈等）

2.销售网点情况总结（应包含销售规范、店面环境、服务彩民、知识掌握、基础设施等）

3.彩民调研及分析（应包含购买习惯、需求调查、满意度调查、投注调查、问题彩民分析等）

4.市场调研及动态分析（应包含竞争对手政策调整、销售动态、销售网点规模、营销宣传等及市场政策出台、销售情况、活动促销、重大信息等）

（一）销售网点布设数量应达到中心计划数量要求。

（二）*应根据销售网点实际销量及销售网点宣传需求，及中心的任务要求，按时按量完成物料（各类宣传物料、营销品、热敏纸、投注单等）配送任务，及时率、准确率达到99%以上。

（三）销售网点信息档案应完整并实时更新，每月进行校对存档并提交福彩中心，数据及时率、完整率、准确率达到99%以上。

（四）专管员巡查福彩销售网点次数不少于2次/站/月。

（五）*应确保各销售网点销售人员持证上岗率达到90%,正常状态的销售网点投注机开机销售至少每自然月进行一次以上销售（春节假期前后15天除外），处于正常状态的销售网点的巡查指标（包括装修、面积、卫生、店内布置、设备管理、营销宣传、规范经营、安全生产等）合格率95%，对快开游戏的违法违规经营行为（特别是做“私庄”行为）的处理率100%。

（六）销售网点培训场次不少于100场，专管员、物流配送人员、客服人员培训不少于1次/月。

（七）提供基于互联网（移动互联网）的信息化管理工具，支撑销售网点的管理、销售数据查询和分析、即开票仓库管理和物流配送等业务。

（八）销售网点中出大奖的，应在开奖后3天内进行销售网点宣传。

（九）销售网点主题促销宣传应在活动开始日前一周内完成各项准备工作。

（十）新媒体宣传渠道应不少于2个，各类宣传稿件不少于100篇。

（十一）配合中心管理人员管理即开票中心仓库和各区周转仓库，每半月进行一次库存盘点；至少每半月对全市各销售网点进行一次即开票库存和销量跟踪，对即开票票种、库存量、销量未达中心标准的销售网点提出配票建议和要求；

（十二）*即开票物流配送从订单提交系统成功起，12小时内送达销售网点（计算时长不含当晚20：00至次日8：00以及国家或中心发布的休市时间），投放准确率、及时率达到99%。即开票于物流过程中出现丢失、损坏，按面值赔偿，并处1倍罚款。

（十三）及时受理销售网点、彩民的咨询投诉，准确回复相关问题，合理合规处置质疑、投诉，将矛盾化解于福彩中心层面，避免矛盾激化和扩大；配合中心进行舆情管理；建立问题彩民研究和应对机制，设置问题彩民专项处理资金。

（十四）*确保中心区域服务站日常运营管理和物流配送车辆不少于25辆，并辅以其它合法交通工具。车辆标准：排量在1.4L以上，(或同级别新能源电动车，并配相关设备)，车辆必须三厢车，行李箱容积应大于450L，还应提供适量小型货车用于中心仓库向各区域周转仓库的物流运输，提供的车辆必须手续完备、证件及各种备件齐全，车辆购置时间在三年之内，行驶里程在10万公里以内，车况良好，合同期内，外包服务商负责缴纳租赁车辆的各种保险费和税费，包括强制保险、车船税、全车盗抢险、车辆损失险、车辆划痕险、玻璃单独破碎险、第三者责任险等附加险；因工作车辆出现问题导致的责任损失，由外包服务商承担，所提供车辆无违章、违法、及法律纠纷等。如中心专项营销活动或专项检查工作需要，应临时增派车辆。

（十五）*应于各区域服务站配置销售网点专管员15人（同时承担部分物流配送工作），要求大专以上学历；于各区域服务站配置物流配送员25人（同时承担部分网点管理工作），要求中专以上学历；于中心即开票仓库和物流配送人员５人（负责仓库管理、即开票分拣工作），要求大专以上学历；于中心呼叫中心坐席３人（负责即开票订单处理和跟踪、客户服务等工作），要求大专以上学历；于中心销售部、市场部配置专职营销策划、渠道拓展、市场分析、培训人员６人，要求本科以上学历。如中心专项营销、渠道拓展活动或专项检查工作需要，应临时增派兼职营销策划、渠道拓展人员。服务商应于项目主要业务开展之前，与所有参与本项目的员工签订合法劳务用工合同，并根据国家有关法律法规保障员工的合法权益（如购买“五险一金”等）。

（十六）*对即开票物流配送、营销策划、渠道拓展、跨行业营销工作，及销售网点运营管理工作，实施销量目标考核，合同期（合同期指的是合同签订之日起一年）。销量目标：合同期彩票总销量（含电脑票、即开票及中福在线）不低于环比同期总销量；合同期即开票销量环比增长50%。

（十七）*在中心现有即开票销售渠道基础上，按上述服务内容约定，开展即开票市场营销和渠道拓展工作，确保合同有效期内即开票销量环比实现50%的增长。

（十八）市场调研项目（并向中心提交市场调研及动态分析报告）不少于2个/季度，每月向中心提交专管员工作分析报告、销售网点情况总结报告，服务机构应按季度向福彩中心提交工作情况总结报告。

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

45

行号

内容

权重

评分规则

1

实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）

25

1、销售网点日常运营服务1-5分（投标人需提供网点管理日常管理系统并进行演示）最高5分，最低0分

2、销售网点培训1-4分（投标人需提供销售网点培训详细方案）最高4分，最低0分

3、销售网点营销宣传 1-3分（投标人需提供宣传推广方案，网点包装、站点形形象建设等）最高3分，最低1分

4、即开票专项运营和物流配送业务 1至6分（投标人需承诺覆盖全市的电话订票系统，呼叫中心、提供库存管理、问题票管理、物流配送和管理，建立专业的物流配送体系，承诺订单市区12小时内配送到网点，乡镇24小时内配送到网点。最高6分，最低1分

5、即开票市场营销服务1-4分 （投标人需提供促销活动，宣传推广、战略策划等方案介绍）最高4分，最低1分

6、市场分析1-3分 （投标人需提供数据分析、竞品分析、工作分析、彩民结构分析和行业动态分析等方案）最高3分，最低1分

横向对比各投标人此项并进行打分

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

6

此项投标人需针对本项目重点和难点提供具体解决方案和应对措施。并进行讲解。横向对比项各投标人此项并进行打分最低1分，最高6分

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

12

1、组织架构、人员结构2分

2、仓储管理及业务管理车辆配置2分

3、业务模式和业务流程说明2分

4、日常管理工作要求2分

5、相关管理制度2分

6、专用配套软件投入2分

横向对比各投标人此项并进行打分

5

违约承诺

2

评审内容：根据招标文件技术要求逐条响应，对加*条款必须响应，否则不得分。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

3

综合实力部分

20分

行号

内容

权重

评分规则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

1、具有高新技术企业认证得2分（复印件）

2、具有软件企业认证得1分（复印件）

3、提供ISO9000质量体系认证得1分（复印件）

4、提供IOS27001信息安全认证得1分（复印件）

评分依据：

1.提供有效的资格（认证）证书扫描件，原件备查。

2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2

投标人同类项目业绩情况

2

1、提供即开票全省运营业绩得1分，需涉及配送，网点开发，促销宣传，市场推广，提供合同复印件

2、提供5年内即开型彩票省级发行与销售管理系统平台同类业绩1分。需提供合同复印件。

要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）和项目履约（验收）合格评价证明文件（或研究成果、论文等）作为得分依据。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

3

投标人获奖情况

1

1、获得行业内相关荣誉1分，最高1分，最低0分

提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。

评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

4

拟安排的项目负责人情况

3

考察项目负责人职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等，要求必须在投标方服务两年以上（以社保记录为准）否则视为无效，采取客观化评分：大学硕士以上学历或副高以上职称为1分，以下不得分；作为项目负责人或团队主要成员参加３个以上与省级以上彩票机构合作项目加２分，作为项目负责人或团队主要成员参加２个以上与省级以上彩票机构合作项目加１分。

5

拟安排的项目团队成员（主要业务人员）情况（项目负责人除外）

4

考察项目团队主要成员职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等，要求必须在投标方服务一年以上（以社保记录为准）否则视为无效，采取客观化评分：大学本科以上学历或中级以上职称的人员，每个加１分；作为团队主要成员参加１个以上与省级以上彩票机构合作项目，每人加１分。如同一成员同时满足上述两个条件，只加1分，不重复得分。

6

投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况

5

1、提供一项彩票行业软件著作权得1分，最高5分

最低0分

评分依据

1.提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。

2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

5

报价合理性部分

3分

行号

内容

权重

评分准则

1

报价合理性

3

投标人必须对本项目各业务，提交“详细分项报价”，并根据本项目所投入的资源提交“项目成本分析”。考察投标人“详细分项报价”和“项目成本分析”的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。专家需说明情况。

6

现场演示（讲标、答辩）部分

5分

行号

内容

权重

评分准则

1

现场演示（讲标、答辩）情况

5

投标人应依照本方提供的投标方案结构，制作ppt，对本方投标方案进行简要介绍，方案中提供信息化工具的应进行现场演示，讲标时间为20分钟以内，答辩时间为10分钟以内。根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。

4

诚信情况

7分

行号

内容

权重

评分准则

1

诚信评价

5

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。