西安市农业林业委员会对西安市精准扶贫大数据平台项目拟采用单一来源方式进行采购，按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令），现进行单一来源采购征求意见公示。

一、采购人、采购项目名称和内容

采 购 人：西安市农业林业委员会

项目名称：西安市精准扶贫大数据平台

采购内容：拟采购精准扶贫大数据管理软件服务（市级平台年服务费）、西安市脱贫攻坚指挥中心服务、脱贫攻坚视频会议及云视频监控服务系统。

二、拟采购服务及货物的说明

本项目主要由三部分组成：

1、精准扶贫大数据管理软件服务：涉及市、县、乡、村四级扶贫对象、扶贫措施、扶贫成效、数据考核、绩效考核等5个管理子系统，采集建档立卡的贫困村、全市贫困户、贫困人口的基本情况、致贫原因、帮扶措施等基本信息，动态掌握扶贫措施落实情况，构建扶贫开发宏观决策数据库，进行深度分析和挖掘，精准分析扶贫成效，定期发布分析报告，及时提出政策建议和评价数据支撑。

2、西安市脱贫攻坚指挥中心服务

市级脱贫作战指挥室服务满足市委、市政府脱贫攻坚作战时使用。由西安电信分公司向西安市扶贫办提供会议、大屏等系统的整体服务，含各种设备的采购、安装、测试、维护等业务。

3、脱贫攻坚视频会议及云视频监控服务系统

为政府扶贫开发部门提供1个主会场及10个分会场多种模式的视频会议服务及会议期间的维护保障服务，实现市扶贫办到区县扶贫办召开视频会议；帮助扶贫开发部门实时查看扶贫产业园运营情况、帮扶措施落实情况、贫困村现状等。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

根据陕西省扶贫开发办公室与中国电信股份有限公司陕西分公司签订的《实施电信扶贫工程暨“互联网+精准扶贫”合作框架协议》以及补充协议的相关条款，明确由中国电信完善各级扶贫网络、大数据平台，提供“脱贫攻坚指挥中心大厅”建设、视频会议、网络传输建设等一揽子信息化服务，同时，明确了大数据平台的“政府购买服务”模式和费用标准。目前，我市周至、长安、蓝田、户县扶贫办的视频会议、精准扶贫指挥大厅及远程监控系统，均采用了中国电信的解决方案。经咨询市电子政务办，市政府到各区县的电子政务外网均由中国电信负责建设和维护。

由于我市精准扶贫大数据平台涉及视频会议、远程监控、多媒体、led大屏幕、指挥大厅强弱电改造等多项内容，各子系统之间需要相互配合协调，同时，市级平台又要与省级平台、市电子政务网络以及各区县的系统相互兼容。为了确保各子系统的协同运行，避免出现分头采购带来的兼容性差问题，且最大程度的与政府和各级扶贫办的现有系统保持数据和技术方案一致，同时，考虑到中国电信西安分公司为西安市脱贫攻坚指挥部的成员单位,参与全市脱贫攻坚工作，拟由中国电信以“政府购买服务”的形式承担整个系统的部署和运行维护工作。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

供应商：中国电信股份有限公司西安分公司

地　址：西安市西新街28号

五、专业人员论证意见（详见附件）

六、公示期限

公示期：2017年7月12日-2017年7月18日

七、采购人、采购代理机构、财政部门联系方式

1、采购人联系方式

采购人：西安市农业林业委员会

地　址：西安市凤城八路109号市行政中心4号楼

联系人：李赋

电　话：135*****299

2、采购代理机构联系方式

采购代理机构：西安市市级单位政府采购中心

地　址：西安市未央路130号凯鑫国际9楼

联系人：李宏飞

电　话：***-********-***

3、财政部门联系方式

财政部门：西安市财政局

地　址：西安市南大街23号

联系人：郭飞

电　话：***-********

八、其他事项

对该项目采用单一来源采购方式公示有异议的，请按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）相关规定在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。

西安市市级单位政府采购中心

2017年7月11日

附件：

单一来源采购专家论证意见表

论证时间：2017年6月29日