广东省东山（闽粤界）至潮州古巷公路

办公及生活区家具采购安装招标公告

1.招标条件

广东省东山（闽粤界）至潮州古巷公路（以下简称“本项目”）为政府还贷项目并已获批准建设，广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心为本项目的管理单位，隶属广东省南粤交通投资建设有限公司。项目已经具备招标条件，现对本项目办公及生活区家具采购安装进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于粤东地区潮州市境内，是国家发展和改革委员会立项的政府还贷高速公路，本次家具采购安装主要为本项目营运管理工作的日常办公及生活所用，主要布置于本项目管理中心、集中居住区、收费站、服务区和养护工区等区域。

2.2标段划分、招标范围、计划服务期

本次招标共划分为1个标段，具体标段划分如下：

注：投标人应充分考虑本项目营运筹备及其他因素的影响，如因提前营运通车或其他任何因素造成供货期的延长或缩短，投标人应接受并按实际安排工作，且不能要求增加任何费用。

3.投标人资格要求

投标人应具备以下条件：

3.1 在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备与本次招标项目相应经营范围的生产厂家。

3.2投标人企业注册资金（或实收资本）2000万元人民币及以上。

3.3 自2014 年7 月1 日至投标截止日，投标人至少承揽过 2 项家具采购项目，且单项合同金额不低于200万元，且近三年（指2014、2015、2016年度）的主营业务收入总和不少于6000万元人民币。

3.4 投标人须具有ISO9001 国际质量体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加本次投标；单位负责人[1]为同一人、或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.7投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理。CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4. 招标文件的获取

4.1 投标人应提供以下报名资料：

（1）法人营业执照（复印件）；

（2）单位介绍信（或授权委托书）原件和经办人身份证（原件和复印件）；

（3）拟投标产品生产厂家的ISO9001国际质量管理体系认证证书和ISO14001环境管理体系认证证书（复印件）。

（4）《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）；

各投标人按要求提交的证明材料复印件均需加盖投标人公章（复印件均指彩色扫描件，以下同）。

4.2 凡有意参加投标者，请于2017年7月12日至2017年7月18日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持4.1款的报名资料购买招标文件。

4.3 招标文件每套售价人民币500元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标，招标人不组织踏勘现场和不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年8月7日10时00分，投标人应于当日 9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。同时须按要求提交样板展板一块（包含橡木板、高密度纤维板、实木等材料小样各一块，制作要求详见附件4）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的报名期间，如报名的投标人不足 3 家时，招标人依法有权：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（2）依法重新招标。

7.联系方式

招 标 人：广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心

招标人地址：广东省潮州市湘桥区社光村电 话：137*****130

邮 编：521021传 真：****-*******

联 系 人：刘工 邮 箱：********@qq.com">********@qq.com

广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心

2017年7月11日

附件1：办公及生活区家具采购一览表

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

附件4：样板要求

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。

附件1：

办公及生活区家具采购一览表

注：1、本清单类别及数量为暂定，招标人可以根据时间需求调整货物类别及数量，实际供货类别和数量以签订合同之后所发书面通知为准。

2、以上表格的使用材质说明中表明了品牌的原材料，如“德国 ‘海蒂诗”牌’”、“意大利‘阳光’牌头层牛皮”等只作为对原材料品质要求的参考品牌，投标人拟投标品牌的原材料可自定品牌，但原材料品质不能低于招标文件中的参考品牌。

附件2：

附件4-1资格审查条件（资质最低要求）

附件4-2资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。

2.投标人所列业绩应提供：①合同协议书：合同协议书应至少包含合同主体、项目名称、工作内容、签订日期等关键信息；②甲方出具的验收报告或证明材料（能够反映产品质量、合同内容、甲乙双方名称、验收日期等关键信息）③如果合同中有明确合同金额的，以签订的合同金额为准；如果为框架合同未明确合同金额的，投标人还应提供清晰可辨的发包人结算单据或订单等凭证以明确合同金额，否则该业绩不予认可。

3、投标人应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的真实、有效的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接在同一张上复印。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

5．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

附件4-3资格审查条件（财务最低要求）

注：

企业注册资本金以营业执照或工商部门出具的证明材料为依据。

附件4-4资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其查询结果原件应装订入投标文件正本中。

2、查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。

3、查询范围至少应包括2014年7月1日至查询之日。

附件3：

评标办法

1.总则

1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本招标项目评标采用综合评标法。

2.评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）财务评审

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；

（5）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（6）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书复印件、基本账户开户许可证的复印件，并加盖了投标人公章。

（7）供货期满足招标文件要求；

（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

5.资格审查

(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；

(2) 投标人的财务要求符合第二章“投标人须知”规定；

(3) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

(4)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”规定；

(5) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

6.详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从资质认证、财务状况、销售业绩及技术方案等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2款规定），并对商务文件、技术文件分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行报价评审（按本条6.3款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术文件、报价文件的评审满分分值分别为10分、10分、80分，总分100分。

6.1商务评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：

6.2技术评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

技术评审得分按四项评分因素，对各评委评分的算术平均值，平均值取小数点后取两位（如评标委员会人数为7人及以上时应去掉一个最高分和最低分）合计得出技术评审得分。

6.3报价评审（第二信封）（80分）

只有通过前述6.1-6.2款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过报价初步评审的主要条件：

（1）报价文件按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）投标人未提交调价函。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

6.4.2算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价为准。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，按否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。

6. 4. 3计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至0.01％）。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）， 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。

（2）确定有效投标价

通过报价评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数元。

6. 4. 4计算报价得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1— 投标人财务得分；

F — 财务得分所占的百分比权重，F＝80；

D1— 投标人的投标报价；

D — 评标基准价。

若D1≥D，则E=1.5；若D1 ＜ D，则E=0.5。财务得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与报价评分之和。

9.推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，若各投标人货物清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人货物清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）以投标人最新年度企业注册资金较高的优先（以营业执照或工商部门出具的证明材料为依据）。

（2）由评标委员会投票确定其名次。

2、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

10.定标原则

1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；

若发生以上第2至3款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。

11.评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

11.1评标委员会的成员名单

11.2开标记录情况

11.3符合要求的投标人情况

11.4评标采用的标准、评标办法

11.5投标人排序

11.6推荐的中标候选人

11.7需要说明的其他事项

11.8附件

附件4：

样板要求

广东省东山（闽粤界）至潮州古巷公路

办公及生活区家具采购安装招标公告

1.招标条件

广东省东山（闽粤界）至潮州古巷公路（以下简称“本项目”）为政府还贷项目并已获批准建设，广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心为本项目的管理单位，隶属广东省南粤交通投资建设有限公司。项目已经具备招标条件，现对本项目办公及生活区家具采购安装进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，诚邀具备相应资格条件的单位参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于粤东地区潮州市境内，是国家发展和改革委员会立项的政府还贷高速公路，本次家具采购安装主要为本项目营运管理工作的日常办公及生活所用，主要布置于本项目管理中心、集中居住区、收费站、服务区和养护工区等区域。

2.2标段划分、招标范围、计划服务期

本次招标共划分为1个标段，具体标段划分如下：

注：投标人应充分考虑本项目营运筹备及其他因素的影响，如因提前营运通车或其他任何因素造成供货期的延长或缩短，投标人应接受并按实际安排工作，且不能要求增加任何费用。

3.投标人资格要求

投标人应具备以下条件：

3.1 在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备与本次招标项目相应经营范围的生产厂家。

3.2投标人企业注册资金（或实收资本）2000万元人民币及以上。

3.3 自2014 年7 月1 日至投标截止日，投标人至少承揽过 2 项家具采购项目，且单项合同金额不低于200万元，且近三年（指2014、2015、2016年度）的主营业务收入总和不少于6000万元人民币。

3.4 投标人须具有ISO9001 国际质量体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加本次投标；单位负责人[1]为同一人、或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.7投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理。CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。

4. 招标文件的获取

4.1 投标人应提供以下报名资料：

（1）法人营业执照（复印件）；

（2）单位介绍信（或授权委托书）原件和经办人身份证（原件和复印件）；

（3）拟投标产品生产厂家的ISO9001国际质量管理体系认证证书和ISO14001环境管理体系认证证书（复印件）。

（4）《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）；

各投标人按要求提交的证明材料复印件均需加盖投标人公章（复印件均指彩色扫描件，以下同）。

4.2 凡有意参加投标者，请于2017年7月12日至2017年7月18日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持4.1款的报名资料购买招标文件。

4.3 招标文件每套售价人民币500元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标，招标人不组织踏勘现场和不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年8月7日10时00分，投标人应于当日 9时00分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。同时须按要求提交样板展板一块（包含橡木板、高密度纤维板、实木等材料小样各一块，制作要求详见附件4）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：《南方日报》、、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的报名期间，如报名的投标人不足 3 家时，招标人依法有权：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（2）依法重新招标。

7.联系方式

招 标 人：广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心

招标人地址：广东省潮州市湘桥区社光村电 话：137*****130

邮 编：521021传 真：****-*******

联 系 人：刘工 邮 箱：********@qq.com">********@qq.com

广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心

2017年7月11日

附件1：办公及生活区家具采购一览表

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

附件4：样板要求

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。

附件1：

办公及生活区家具采购一览表

注：1、本清单类别及数量为暂定，招标人可以根据时间需求调整货物类别及数量，实际供货类别和数量以签订合同之后所发书面通知为准。

2、以上表格的使用材质说明中表明了品牌的原材料，如“德国 ‘海蒂诗”牌’”、“意大利‘阳光’牌头层牛皮”等只作为对原材料品质要求的参考品牌，投标人拟投标品牌的原材料可自定品牌，但原材料品质不能低于招标文件中的参考品牌。

附件2：

附件4-1资格审查条件（资质最低要求）

附件4-2资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。

2.投标人所列业绩应提供：①合同协议书：合同协议书应至少包含合同主体、项目名称、工作内容、签订日期等关键信息；②甲方出具的验收报告或证明材料（能够反映产品质量、合同内容、甲乙双方名称、验收日期等关键信息）③如果合同中有明确合同金额的，以签订的合同金额为准；如果为框架合同未明确合同金额的，投标人还应提供清晰可辨的发包人结算单据或订单等凭证以明确合同金额，否则该业绩不予认可。

3、投标人应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的真实、有效的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接在同一张上复印。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

5．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

附件4-3资格审查条件（财务最低要求）

注：

企业注册资本金以营业执照或工商部门出具的证明材料为依据。

附件4-4资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其查询结果原件应装订入投标文件正本中。

2、查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。

3、查询范围至少应包括2014年7月1日至查询之日。

附件3：

评标办法

1.总则

1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本招标项目评标采用综合评标法。

2.评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3.评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）财务评审

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4.初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；

（5）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（6）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书复印件、基本账户开户许可证的复印件，并加盖了投标人公章。

（7）供货期满足招标文件要求；

（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

5.资格审查

(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；

(2) 投标人的财务要求符合第二章“投标人须知”规定；

(3) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

(4)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”规定；

(5) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

6.详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从资质认证、财务状况、销售业绩及技术方案等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2款规定），并对商务文件、技术文件分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行报价评审（按本条6.3款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术文件、报价文件的评审满分分值分别为10分、10分、80分，总分100分。

6.1商务评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：

6.2技术评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

技术评审得分按四项评分因素，对各评委评分的算术平均值，平均值取小数点后取两位（如评标委员会人数为7人及以上时应去掉一个最高分和最低分）合计得出技术评审得分。

6.3报价评审（第二信封）（80分）

只有通过前述6.1-6.2款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过报价初步评审的主要条件：

（1）报价文件按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）投标人未提交调价函。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

6.4.2算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价为准。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，按否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。

6. 4. 3计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率平均值四舍五入保留至0.01％）。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）， 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。

（2）确定有效投标价

通过报价评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×98%。

评标基准价四舍五入保留至个位整数元。

6. 4. 4计算报价得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1— 投标人财务得分；

F — 财务得分所占的百分比权重，F＝80；

D1— 投标人的投标报价；

D — 评标基准价。

若D1≥D，则E=1.5；若D1 ＜ D，则E=0.5。财务得分最低为0分。

7.投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与报价评分之和。

9.推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，若各投标人货物清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人货物清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）以投标人最新年度企业注册资金较高的优先（以营业执照或工商部门出具的证明材料为依据）。

（2）由评标委员会投票确定其名次。

2、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

10.定标原则

1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；

若发生以上第2至3款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。

11.评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

11.1评标委员会的成员名单

11.2开标记录情况

11.3符合要求的投标人情况

11.4评标采用的标准、评标办法

11.5投标人排序

11.6推荐的中标候选人

11.7需要说明的其他事项

11.8附件

附件4：

样板要求

橡木板、高密度纤维板、实木、等的材料小样。

1、请投标人将以上小样固定在同一块展板（不超过800mm*800mm）中进行投标。递交的样板及样板材质要与招标需求相符，并在样板上贴上具有投标人名称和各小样的标签。投标人递交的样板作为招标人的验货依据之一。中标人交货产品的质量不能低于样板标准。

2、投标人的投标样板不能相互共用。

3、未按要求制作的样板招标人不予接收。

4、招标人在收取样板时没有对样板外观验收及性能测试，所以对样板的破损或质量概不负责。

[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[2] 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

[3]管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

[4]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。

橡木板、高密度纤维板、实木、等的材料小样。

1、请投标人将以上小样固定在同一块展板（不超过800mm*800mm）中进行投标。递交的样板及样板材质要与招标需求相符，并在样板上贴上具有投标人名称和各小样的标签。投标人递交的样板作为招标人的验货依据之一。中标人交货产品的质量不能低于样板标准。

2、投标人的投标样板不能相互共用。

3、未按要求制作的样板招标人不予接收。

4、招标人在收取样板时没有对样板外观验收及性能测试，所以对样板的破损或质量概不负责。

[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[2] 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

[3]管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

[4]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。