潮漳、揭惠、龙连、仁新、新阳、阳化、化湛高速公路

2017年收费系列员工服装采购招标公告

1．招标条件

潮漳、揭惠、龙连、仁新、新阳、阳化、化湛高速公路2017年收费系列员工服装采购已列入广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心（潮漳）、广东省南粤交通揭惠高速公路管理中心（揭惠）、广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心（龙连）、广东省南粤交通仁博高速公路管理中心（仁新）、广东省南粤交通云湛高速公路管理中心（新阳、阳化、化湛）（以下简称招标人） 2017年营运筹备计划，采购资金已落实。项目已经具备招标条件，现对该项目进行公开招标，采用资格后审方式。

2．概况与招标范围

2.1 概况

广东省东山（闽粤界）至潮州古巷公路位于潮州市境内，路线起于饶平县东山镇（闽粤界），接福建省已建成通车的漳州至诏安（闽粤界）高速公路，途经浮山、浮滨、樟溪、磷溪、意溪、文祠、归湖镇，止于潮安区古巷镇，接在建的潮州至惠州高速公路。路线全长64.561km，设特大桥4座、大桥30座、中小桥16座，隧道3座，互通立交6处，服务区1处，停车区1处，管理中心1处，主线收费站1处，治超站1处，桥隧比为28.1%，交通工程及沿线设施全线按64.561km设置。本项目主线采用100km/h设计速度，采用双向四车道高速公路技术标准，整体式路基宽度26米。

广东省揭阳至惠来高速公路路线起于揭阳市榕城区仙桥街道（接省道234 线），向南经过汕头市潮阳区金灶镇，揭阳市普宁南径镇、麟麟镇，汕头市潮阳区贵屿镇、铜孟镇，潮南区司马浦镇、两英镇、红场镇、雷岭镇，揭阳市惠来县华湖镇、神泉镇，终于惠来县前詹镇（接规划的惠来沿海一级公路），长约63.44公里。

广东省龙川至怀集公路（龙川至连平段）起点K2+474 于龙川县老隆镇与已通车的梅河高速公路相接，终点K129+971位于韶关市翁源县龙仙镇塘下村，路线全长127.468km，设计速度为100km/h，采用双向四车道高速公路技术标准。

广东省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段起于韶关市仁化县城口镇，接武（汉）深（圳）高速公路炎陵至汝城段，往南经始兴县、翁源县，在河源市连平县隆街镇与大（庆）广（州）高速共线至新丰县，路线总体为南北走向。本段起点至城口互通K200+491.451～K210+325段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为80Km/h，路基宽24.5m；城口互通至仁化互通K210+325～K235+690段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽26m；仁化互通至大广互通K235+690～K365+542.416段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽33.5m

汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（新兴至阳春段）路线全长85.777Km，桩号K0+000～K120+200（部分标段存在断链，具体桩号以图纸为准,不含罗阳共线段约32km)，采用四车道高速公路标准，设计速度分段采用100Km/h（K0+000～K46+011.85段）、120Km/h（K80+380.589～K120+200段）。

汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（阳春至化州段）全长133.94Km，其中主线长101.32Km（桩号K121+000～K223+487.48），采用四车道高速公路标准，设计速度采用120Km/h，博贺疏港支线全长32.62Km（桩号BZK0+700～BZK33+538.853），采用四车道高速标准，设计速度采用100Km/h。

汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（化州至湛江段）路线全长98.172Km，其中主线长45.825Km（桩号K222+850～K269+111），K222+850～林屋枢纽立交采用四车道高速公路标准，林屋枢纽立交～K269+111（终点）采用六车道高速公路标准，设计速度全线采用120Km/h。兰海联络线（支线）全长52.347Km，采用四车道高速公路标准，设计速度120Km/h。

2.2 招标范围

本次招标共划分为 2个标段，具体标段划分如下：

注：此次招标数量为暂定数量，具体见招标文件第五部分用户需求书《采购数量表》

2.3 服务期

本次招标分批次交货，中标人与所在标段的各管理中心（管理处）单独签订合同，服务期限至 2019年12月31日止。中标人收到各所属管理中心（管理处）每批次订单通知之日起60天内（含节假日）内交货，2017年最后一批次需于2017年11月15日前全部交货。后续补货的交货时间：自中标人收到各所属管理中心（管理处）订单通知之日起30天内（含节假日）交货。

3．投标人资格要求

3.1投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人,且具备相应经营范围的服装生产或销售商；在广东省内设有工厂、分支机构或代理机构。年生产能力服装达到5万件以上。

3.2投标人注册资金不少于1000万元，营运资本（流动资产—流动负债）不少于200万元，近3年的年平均营业额不少于1000万元。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标每个投标人必须同时参加两个标段的投标，可只购买一份招标文件，但应分标段递交投标文件，且只允许中一个标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。单位负责人为同一人或者股东相同或者存在控股管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。

3.6投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。

4．招标文件的获取

4.1 请投标人持企业法人营业执照副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件（装订成册），以及单位介绍信或法人代表委托书，《广州建设工程投标报名申请表》一式两份等一套材料，于2017年7月14日至2017年7月20日（法定公休日、法定节假日除外）上午9：30-11:30，下午14:00-16：00(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心购买招标文件。

4.2 每套招标文件售价人民币500元（仅收现金）售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交截止时间为2017年8月8日上午10：00时，投标人应于当日上午9：00时至10：00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心相应的开标室（具体开标室见交易中心大厅公告）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体上发布：广州公共资源交易中心网、南方日报、、广东省招标投标监管网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网公告为准。

在规定的报名期间，报名的投标人不足3名时，招标人依法有权：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。（2）依法重新招标。

7. 联系方式

招 标 人：广东省南粤交通潮漳高速公路管理中心、广东省南粤交通揭惠高速公路管理中心、广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心、广东省南粤交通仁博高速公路管理中心、广东省南粤交通云湛高速公路管理中心

招标人地址：广州市越秀区白云路27号

邮编：510100

联 系 人： 李工

联 系 电 话：136*****128，****-*******

传 　真：****-*******

电子邮箱：rbgsrx@126.com

时间：2017年7月14日

附件1：采购数量表

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。

附录1:

资格审查条件（资质最低要求）

注：1、投标人须附相关文件（营业执照、代理合同等）证明其在广东省内设有工厂、分支机构或代理机构等。

2、业绩中说叙述的近3年指2014年7 月1日至投标文件递交之日止。

3、注册资本金以营业执照所示金额为准，如营业执照未示注册资本金，则需后附工商管理部门网站截图。；营运资本是按2016年度经审计的财务报表计算得出；应附近三年（指2014年、2015年、2016年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表，主要提供但不限于近三年度的审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。

4、诉讼和履约中近3年指2014年7月1日至投标截止日期。

附录2:

服装样品表

第 三 部 分

评 标 办 法

评 标 方法

(双信封综合评分法)

评标办法

1. 总则

1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程评标采用综合评标法。

2. 评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3. 评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：

1.初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2.详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术设计文件、业绩能力、其他部分等因素得分评审与确认。

3.对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；

（二）第二信封（报价文件）的评审：

（1）初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启。

（2）详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正；

（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；

（三）综合评分，提出评标意见。

（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，在对评审过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

4. 初步评审

4.1 形式评审与响应性评审

评标委员会将对投标文件进行形式评审与响应性评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过形式评审与响应性评审的标准见“评标办法前附表”。

投标文件不符合形式评审与响应性评审标准条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

4.2 资格审查

评标委员会对通过形式评审与响应性评审的投标文件进行资格审查。只有通过资格审查的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

投标文件不符合资格审查标准条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

5. 详细评审

5.1详细评审

评标委员会只对通过形式评审与响应性评审和资格审查的投标文件进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的得分。

5.2 算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

（3）总价金额与依据单价计算出的合价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

6. 投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

7. 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。

8. 推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐2名中标候选人。如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）以投标人企业注册资本金较高的优先。

（2）由评标委员会投票确定。

2、如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

9. 定标原则

1、招标人应首先选择每个标段推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；

若发生以上第2至3款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。

10. 评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：