根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，就青岛西海岸新区（黄岛区）市民中心PPP项目（项目编号：黄岛区*******AP）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请有兴趣的潜在投标人（社会资本）提出资格预审申请：

1.招标条件

青岛西海岸新区（黄岛区）市民中心PPP项目，青岛市黄岛区人民政府（项目授权主体）授权青岛市黄岛区文化广电新闻出版局（招标人）为青岛西海岸新区（黄岛区）市民中心PPP项目的实施机构，项目采用政府和社会资本合作模式（简称PPP），已具备招标条件，招标方式为公开招标。

2.项目概况

2.1建设地点：本项目东临滨海大道、西临七墩山路、北临西海岸路、南临海王路。

2.2建设内容及规模

本项目规划总建筑面积192603.77平方米，其中地上建筑面积104828.77平方米，地下建筑面积87775平方米。项目北侧、南侧地块建设内容及规模分别如下：

北侧地块总建筑面积128348.79平方米，其中地上建筑面积67328.79平方米，包括博物美术馆25847.33平方米，图书馆21979.54平方米，科技馆18709.92平方米，出地面楼梯间192平方米，汽车坡道600平方米；地下建筑面积61020平方米，包括博物美术馆2882平方米，图书馆6280平方米，科技馆3559平方米，便民服务设施14879平方米，停车库及设备用房4473平方米，人防区28947平方米。

南侧地块总建筑面积64254.98平方米，其中地上建筑面积37499.98平方米，包括行政审批中心17000平方米，公共资源交易中心9000平方米，便民服务设施10707.98平方米，出地面楼梯间192平方米，汽车坡道600平方米；地下建筑面积26755平方米，包括便民服务设施4000平方米，停车库及设备用房20965平方米，食堂1790平方米。

本项目配套建设燃气锅炉、道路、广场、景观绿化、室外管网等室外配套工程。

2.3投资规模

根据本项目可行性研究报告，本项目静态总投资168957万元（不含建设期利息9493万元），其中工程费用139375万元，工程建设其他费用22613万元（含土地费用11535万元），基本预备费6969万元。

2.4合作期限

本项目合作期设定为15年，包括建设期和运营期。建设期为2年4个月，运营期为12年8个月。

2.5以上建设内容及投资等为初步测算，以最终批复为准。

4.回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。

5.申请人资格要求

5.1资质要求

（1）在中华人民共和国境内依法注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；

（2）具有建筑工程施工总承包一级及以上资质且具有建筑行业设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质）；

（3）施工企业须具有有效的安全生产许可证；

（4）项目负责人为建筑工程专业一级注册建造师（施工企业）和一级注册建筑师（设计企业），具有安全生产考核合格证（B证）（施工企业），参加资格预审时未担任其他在建工程项目的项目负责人。

5.2财务要求

（1）2016年度期末净资产不低于20亿元（或等值货币，汇率以资格预审公告发布日中国人民银行公布的人民币汇率中间价为准，下同），没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

(2) 取得银行出具的不低于人民币20亿元的可用授信额度(以授信合同或银行出具的证明、批复文件为准)。

5.3业绩要求

（1）建设项目业绩：近五年（2012年1月1日至申请文件提交截止时，以竣工日期为准）具有同类工程业绩（同类工程指：单项合同建筑面积20万平方米及以上或单项合同额在10亿元及以上的公用建筑工程项目）。

(2)项目负责人业绩：近五年（2012年1月1日至申请文件提交截止时，以竣工日期为准）具有单项合同建筑面积20万平方米及以上的公用建筑工程项目业绩。

5.4信用要求

（1）提交建设工程投标诚信承诺书；

（2）资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪记录（包括申请人、法定代表人）；

（3）通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单。

5.5其他要求

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加该项目投标；

（2）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；

（3）本次资格预审允许（允许/不允许）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体成员不得超过2家。

6.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。符合资格预审文件第三章“资格评审办法”第2条评审标准的申请人均予以通过资格评审，合格申请人应全部参与投标。

7.资格预审文件的获取

7.1自本项目资格预审公告发布日至提交资格预审申请文件截止时间止，登录青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“建设工程-招标公告”栏目，打开资格预审公告，点击“附件”自行下载获取资格预审文件。

7.2未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

8.资格预审申请文件的提交

8.1资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

8.2提交资格预审申请文件截止时间（简称申请截止时间）为2017年8月 3 日 9：30时，申请人应于当日8:30 时至9:30时将资格预审申请文件提交至青岛西海岸新区（黄岛区）江山南路666号（卓亭广场）3号楼2楼（公共资源交易大厅）第 三 开标室。

8.3资格预审会议开始时间：2017年8月 3 日 9:30 时。

8.4逾期提交或者未送达指定地点的，或者在提交资格预审申请文件时：法定代表人参加资格预审，未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件的；委托代理人参加资格预审，未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的，其资格预审申请文件将不予受理。

9.公告媒介

本次资格预审公告在和青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（hdggzy.qdxhaggzy.com，简称资源交易网）上发布。

10.其他说明

10.1参与本次资格预审无需提交投标保证金，但申请人通过资格预审、并确认参与投标的，须缴纳80万元的投标保证金。

10.2在PPP项目执行阶段应执行我国相关采购政策，采购本国货物和服务（设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定），必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

11.联系方式

11.1招 标 人：青岛市黄岛区文化广电新闻出版局

联系地址：黄岛区云海路18号隐珠文化艺术中心

联 系 人：袁芳

联系电话：****-********

11.2代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司

联系地址：青岛市黄岛区朝阳山路301号

联 系 人：邱凤海、丁秀荣

联系电话：138*****565、150*****167

电子信箱：jiantongzhaobiao@163.com

青岛建通工程招标咨询有限公司

发布日期：2017年7月14日