白下区建中中医院中药饮片项目




白下区建中中医院中药饮片项目投标人须知前附表序号内 容1招标项目名称：白下区建中中医院中药饮片项目项 目 编 号 ：BXJZ*******采 购 人：南京市白下区建中中医院采购人地址：南京市莫愁路394号3投标有效期：开标之日后九十（90）个日历日4投标书递交至：南京市太平南路69号白下区卫生局2413室投标截止时间：2008年7月24日上午9：00联 系 电 话 : ********联 系 人：马峰雷5投标书正本份数：壹份投标书副本份数：肆份6开标时间：2008年7月24日上午9：00开标地点：南京市太平南路69号白下区卫生局2419室第Ⅰ部分 投标人须知一、总 则1．适用范围1.1本采购文件仅限于参加本次竞争性谈判的投标供应商。2．招标方式、合格的投标人 2.1本次招标采取竞争性谈判方式。2.2本文件中投标人需满足以下条件：（1）有生产、批发中药饮片的经营资质（2）所经营的中药饮片由具有GMP资质的企业生产（3）注册资金≥500万元（4）年销售额≥1000万元（5）对医院的饮片目录满足达100%，及时率达100%（6）近3年没有发生重大产品经营不良事件记录（7）必须提交包含以下内容的承诺书：承诺履行与白下区建中中医院签定的中药饮片托管协议中所规定的所有义务。2.3投标人应遵守国家、江苏省、南京市有关的法律、法规和政策。3．投标费用3.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，南京市白下区建中中医院（以下简称建中医院）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购、投标文件4.采购、投标文件构成 4.1采购文件包括：一、投标人须知前附表及投标人须知二、合同条款三、项目概况4.2投标书包括：一、投标函格式二、服务承诺三、资格证明文件四、其他 4.3 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标书没有对采购文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担。根据有关条款规定，没有实质性响应采购文件要求的投标将被拒绝。5.招标文件的澄清 5.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期三（3）天前按投标人须知前附表中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）通知建中医院，建中医院对投标截止期三（3）天前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个领取采购文件的投标人，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。6.招标文件的修改、补充或澄清 6.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，建中医院均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改、补充或澄清。 6.2采购文件的修改、补充或澄清将以书面形式，包括传真，通知所有领取采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真形式回复建中医院，确认已收到修改文件。经催促仍不回函确认的，投标人将承担被拒绝投标或被视为非实质性响应采购文件的风险。6.3为使投标人编写投标书有充分的时间对采购文件的修改部分进行研究，建中医院可以自行决定酌情延长投标截止日期。三、投标书的编制7.投标书的语言及度量衡单位 7.1投标人提交的投标书以及投标人与建中医院就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。 7.2投标人已印刷好的服务说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.3除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均须采用公制。8. 投标货币 投标应以人民币计价。9. 投标书构成 9.1投标人编写的投标书应包括下列部分: （1）按照第10条要求填写的投标函格式； （2）按照第11条要求填写的所提供服务的内容； （3）按照第12条要求填写的投标方案； （4）按照第13条要求对服务要求以书面形式所做出的服务承诺； （5）按照第14条要求提供的货物和服务合格文件； （6）按照第15条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有履行合同的能力。10．投标函格式 10.1投标人应根据招标文件中规定的格式，完整地填写投标函格式。 10.2投标人应在投标书中写清相应的采购文件编号、投标人全称、地址、邮编、电话、传真，并有授权代表签字和盖章。 10.3投标优惠条件需与标书一同密封。有关内容的响应情况，由授权代表签字或盖章。11. 提供服务的条件 11.1投标人的投标表,应由授权代表签署并盖章。 11.2投标人在填写投标表时,币制、金额单位要统一；数字、文字要清晰，涂改处须有授权代表签字和加盖公章。 11.3优惠条件必须用文字的形式在有关文件中详细说明。12. 投标方案 12.1投标人的投标方案应是确定的,任何有选择的投标将被拒绝。13. 服务承诺、证明投标人合格和资格的文件 13.1投标人的服务承诺应按不低于采购文件中服务要求提出的标准做出响应。14．货物和服务合格文件 14.1作为投标文件的一部分，投标人提供的服务必须是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，该文件可以是说明书、图样和资料，并需提供有关情况和近几年服务用户名单。投标人可以在投标文件中提出不同的标准，但应使招标方相信替代方式相同于或优于原要求，并且使招标方满意。招标方和买方保留拒绝这种替代的权利。15．资格证明文件15.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分：（1）企业法人营业执照副本、组织机构代码证复印件（2）税务登记证复印件（3）中药饮片批发企业经营许可证复印件（4）投标方主要参加人员简历（5）托管方案（6）投标企业简介、经营管理经验、业绩（7）经审计的近三年财务报表（8）银行出具的资信证明（复印件）（9）其他补充资料 15.2 投标人提交的合格性的证明文件应使建中医院满意。16. 投标有效期 16.1 投标有效期为建中医院规定的开标之日后九十（90）个日历日。 16.2 在特殊情况下，建中医院于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真等。17. 投标书份数和签署 17.1投标人应按照投标须知的要求，准备一式叁份投标书（一份正本、二份副本），每份投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 17.2投标书的正本和所有的副本均需打印并由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书中。字迹模糊，辨认不清，内容不全或粗制滥造的，未加盖投标单位公章的法人代表印章（签字）或无法定代表人委托书的视同废标。17.3除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人或其授权代表签字和盖章。四、投标书的递交18.投标书的密封和标记 18.1投标人应将投标书正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。 18.2内外层信封均应： (1)按通知注明的地址送达南京市白下区建中医院指定地点； (2)注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日 时 分之前启封”的字样。 18.3内外层信封均应写明投标人名称和地址，以便如果投标书被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 18.4 如果外层信封未按第18.1-18.3条要求密封和加写标记，建中医院对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书，建中医院将予以拒绝，并退回投标人。19.投标截止日期 19.1建中医院收到投标书的时间不得迟于规定的截止时间。 19.2 建中医院可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，标书领取者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20.迟交的投标书 20.1按照第20条的规定，建中医院将拒绝并退回在其规定的截止日期后收到的任何投标书。21.投标书的修改和撤回 21.1投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达建中医院。 21.2投标人的修改或撤回通知书，应按第18条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标书做任何修改。21.4 在投标截止期至招标人在采购文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22.开标 22.1建中医院将在通知规定的时间和地点组织竞争性谈判。投标人应委派（授权）代表准时参加谈判，参加谈判的代表须持本人身份证签名报到以证明其出席。谈判可采取一轮或多轮方式进行，谈判结束，全体投标人要书面形式出具最后报价和服务承诺，该报价和服务承诺为最终评判依据。 22.2 按照第21条规定，同意撤回的投标将不予开封。 22.3 开标时，建中医院将当众宣读投标人名称以及建中医院认为合适的其他详细内容。 22.4建中医院将做开标记录，开标记录包括按第22.3条规定在开标时宣读的全部内容。23.评标过程的保密性 23.1开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 23.2 在评标过程中,如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同等方面向建中医院和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝。24.投标书的澄清 24.1 开标后，建中医院立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。该评委会独立开展评审工作，负责审议所有投标书，并向招标方推荐中标候选人。 24.2为有助于对投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评委会有权要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但实质性的内容不得更改。25.对投标书的初审 25.1评委会将审查投标书是否完整，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求，有无计算上的错误等。 25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量；或者在实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.3如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。 25.4评委会将允许修正投标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。26.投标书的评价和比较投标文件的详细评审评标委员会仅对初步评审合格的投标文件进行详细评审。详细评审各投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标标准和方法：评标项目分值投标报价30分企业综合实力和经营状况20分服务能力20分经营业绩10分对医院科室发展的承诺20分满分100分注1：综合得分值最高的投标人为中标人候选人。综合得分相同时，投标报价得分高的投标人为中标人候选人。28.2最高投标价等任何单项因素不是中标的必要条件。 六、授予合同27.合同授予标准 27.1评委会将对实质上响应采购文件要求的投标人进行综合比较，并推荐出中标候选人给采购人。27.2 建中医院组织有关人员对中标候选人进行再次复审，如果审查通过，建中医院将把合同授予合格的中标人。28. 建中医院在授标时有变更品种、数量的权利 28.1建中医院在授予合同时有权对少部分采购的服务予以适当增加或减少，有权对采购内容提出修订意见。29.建中医院接受和拒绝任何或所有投标的权利29.1建中医院保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。29.2 投标人应在招标方确定中标前，对采购实施过程中违规内容向采购监督机构—白下区监察局、白下区财政局采购办提出申诉，签订合同后，招标方拒绝投标人的指责，对不合理的要求视同不响应标书。30.中标通知书 30.1在投标有效期期满之前, 建中医院将以书面形式通知中标人，并确认其投标已被接受。 30.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。31.签订合同 31.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。31.2如果中标人没有按照31.1条款的规定去做，建中医院将有充分理由取消该授标。32.条款解释32.1争议解释按下列顺序执行： 一、采购文件 二、投标文件三、合同第Ⅱ部分 合同格式（基本条款）根据2008年7月24日竞争性谈判采购，南京市白下区建中中医院（以下简称“甲方”）和 （以下简称“乙方”）同意按照以下条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）：1、合同文件下列关于南京市白下区政府建中中医院编号 采购文件或乙方投标文件是构成本合同不可分割的部分：（1）乙方提交的投标书；（2）乙方承诺的服务条件服务承诺（附后）；（3）补充说明；（4）补充协议。2、合同数量本合同所提供的数量详见乙方提交的文件。3、付款条件4、罚则经查实后，乙方无条件接受甲方同时，按有关规定给予乙方处罚。5、合同纠纷处理本合同交付验收使用后所发生的合同纠纷，按照《中华人民共和国合同法》，由使用单位直接与乙方进行处理，并根据国家和本省有关政府采购的规定进行处罚。6、合同生效及其他本合同经甲方、乙方授权代表签字盖章后生效，如有变动，必须经甲方、乙方协商一致后，方可更改。本合同一式三份，甲方、乙方、政府采购中心各执一份。本合同有效期限贰年。甲方（单位盖章）： 乙方（单位盖章）：代表签字： 代表签字：年 月 日 年 月 日第Ⅲ部分 项目概述建中中医院原名南京市联合医院，创建于1958年，是一所二级甲等中医院，全国示范中医院。1989年改建为南京市建邺区中医院，2002年10月因区划调整，更名为“南京市白下区建中中医院”。2004年7月改建为白下区止马营社区卫生服务中心。下辖七家湾回民社区卫生服务站以及柏果树、陶李王巷、止马营社区卫生站。为辖区居民提供预防、保健、计划生育指导、康复、医疗、健康教育六位一体的服务。2005年12月医院成功托管白下区光华卫生院（大光路社区卫生服务中心）。医院本部地处莫愁路394号，占地面积2491平方米，建筑面积9271平方米。服务范围覆盖止马营、大光路街道，服务人员近10万人口。医院年门诊量12余万人次。2007年业务总收入2063万元，其中药品收入1203万元，中药饮片123万元，药占比为58.3%，2008年1-6月业务总收入1086万元，药品收入638.4万元，中药饮片76.5万元，药占比为58.8%， 2007年中心职工平均工资、奖金、劳保福利3.5万元。中药饮片目录药品目录药品目录药品目录药品目录药品目录药品目录药品目录太子参羌活秦艽炙甘草牛膝檀香天麻前胡独活巴戟天生黄芪川牛膝桑寄生白茅根赤芍篙本九节菖蒲红参白前苏木芦根杭白芍附子苦参白芷白薇熟地韮白头莪术白附子石菖蒲百合白芨油松节玉竹苍术桔梗片姜黄川贝母当归新开河参炮姜生山栀紫丹参紫菀黄药脂肉苁蓉麻黄根炙黄芪白术木香三七板蓝根山药苎麻根红参须土茯苓香附狗脊糯稻根石斛白蔹木灵芝山茱萸朱茯神乌药虎杖甘草桑枝首乌三棱硃天冬地榆炭苏梗高良姜玄胡千年健黄精硃麦冬土牛膝生地葛根防风生地榆胡黄连白头翁川萆解土大黄干姜远志黄芩炭玄参知母川乌茯神生晒参红参片白芷粉黄芩浙贝母草乌猪苓党参景天三七鬼蜡烛郁金北沙参南沙参沉香佛手泽漆续断生军川芎桂枝降香茯苓柿蒂仙茅积雪草片泽兰一只黄花女贞子川朴小胡麻乌梢蛇鸭舌草石苇马鞭草补骨脂秦皮牛旁子鳖甲茵陈益母草蛇莓桃仁丹皮车前子鹿角片猫爪草夏枯草海金沙草寇仁五加皮菟丝子龙骨刘寄奴木贼草半枝莲柏子仁桑白皮白芥子海螵蛸白花舌蛇草扁蓄凤尾草草寇仁瓜蒌皮冬瓜子紫贝齿石大川车前草垂盆草草果石榴皮葶苈子水牛角防己谷精草荠菜花槟榔白藓皮瓜篓子羚羊角粉骨碎补地丁草寻骨风枳壳扁豆衣大胡麻龟板锁阳金钱草半边莲枳实连翘酸枣仁牡蛎姜黄透骨草款冬花莱服子鬼见羽紫苏子鹿角霜升麻稀签草绿梅花胖大海马兜铃韭菜子石膏黄连墨旱莲辛夷花决明子陈皮炒麦芽紫石英射干六月雪川朴花八角茴香官桂生麦芽枯矾威灵仙龙葵野菊花豆豉肉桂谷芽滑石藕节炭蜀羊泉红花木瓜香橼皮天仙藤阳起石山豆根淫羊藿金银花芡实吴茱萸雷公藤代赭石制军灯心草白菊花青果橘红鸡血藤天竺黄制南星柴胡杭菊花(50g\盒装)肉豆蔻刀豆壳银花藤冰片百部败酱草杭菊花(40g\盒)生山楂丹皮炭红藤明矾皂刺荆芥玫瑰花桑椹地骨皮夜交藤海浮石姜半夏佩兰旋覆花砂仁紫珠叶络石藤朱砂法半夏细辛葛花枸杞子(盒)竹叶钩藤磁石漏芦麻黄凌霄花枸杞子(散)桑叶青风藤龙齿泽泻桔络合欢花花椒艾叶海风藤瓦楞子天冬青蒿焦山楂火麻仁大青叶土鳖虫珍珠母麦冬瞿麦炒苡仁焦山栀番泻叶蝉衣石决明金荞麦通草草河车益智仁侧柏炭干蟾皮蛤壳银柴胡仙鹤草五味子粉丁香枇杷叶蜣螂虫海藻山奈伸筋草槐米杏仁苏叶蜈蚣\g昆布七叶一枝花暮头回八月扎乌梅荷叶天龙鹿角胶山茨菇徐长卿柯子小茴香莲子芯海马阿胶天花粉大蓟白蒺藜薏苡仁枳具子黄狗肾龟板胶贯众小蓟木蝴蝶郁李仁苍耳子蛤蚧六曲羊乳荔枝草白扁豆荔枝核青黛小白花蛇建曲红豆杉紫草覆盆子罗汉果沙苑子蜈蚣\条六一散红景天龙胆草金樱子青皮青葙子蜂房三七粉穿山龙茜草木莲茜草炭急性子水蛭琥珀粉薄荷炙麻黄毕拨扁豆皮海金沙炮山甲红参粉马齿苋陈棕炭桃奴合欢皮生蒲黄地龙蛤蚧粉蒲公英胆星桔核海桐皮蒲黄炭鸡内金甘草粉藿香血余炭五味子大腹皮褚实子五灵脂紫河车粉香薷没药路路通椿根皮王不留行蚕砂西洋参片鱼腥草马勃川楝子茯苓皮冬葵子僵蚕人中黄鹿衔草玉米须蔓荆子土槿皮浮小麦五倍子紫河车甘松竹茹乳香杜仲地肤子桑螵蛸血竭黄柏蛇床子冬虫夏草丝瓜络全蝎文件格式一：投 标 书致:白下区建中中医院：对贵单位的采购文件，我方经仔细研究，现决定参加竞争性谈判。投标人兹宣布同意如下：1．我方愿意遵照招标文件中的条款、要求，提供采购所需设备及服务，详见投标一览表。我方投标文件正本一份，副本二份。报出的投标文件，包括资料说明，其他明细表等各一式 份。2．本投标文件的有效期为开标之日后九十（90）个日历日。在这期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。如果中标，本次招标文件和本投标文件(含承诺书)将作为招标合同的附件。3．投标人已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。4．我方愿意向招标人提供任何与本次采购有关的其他资料。5．我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。6．我方愿意遵守采购文件中对投标者的所有规定。7．如果我方的投标被接受，我方与采购人签订合同后，在采购人要求的时间内所有服务到位。8．我们认可招标方以评定合理价格、服务承诺方式确定中标单位。9．对本次招标如有异议，我方有权事先提出，本标书开标后，对事前的程序、招标文件予以认可。与本投标有关的正式通讯地址为： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 投标人全称: (盖章)授权代表签字或盖章:日期:文件格式二：法人代表授权书本授权委托书声明:我(姓名) ，系(单位名称) 的法定代表人，现授权委托(单位名称) (姓名) 为我的授权委托人，以(单位名称) 的名义参加白下区建中医院的投标。授权委托人签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无权再委权，特此委托。授权委托人(签字): 性别: 年龄:单位(盖章) 部门: 职务:投标单位(盖法人章)法定代表人(签字)二○○八年 月 日文件格式三：投标报价表项目名称： 采购编号： 投标价（采购人所得利润按医院销售额计算所占比例）：　　　　――%（40%－－65%）。（60%--35%）垫资偿还期限： 个月注：必须按照采购人所得利润比例报价，否则废标。其它说明（例如：优惠条件等）:投标人全称: (盖章)授权代表签字或盖章:日期: 白下采购中心