招标公告

国家电网公司黑龙江电网2017年（第二次新增）配网设备

协议库存货物招标活动

招标公告

招标编号：GWXY-LJ-17XZ2

1.招标条件

本招标项目的货物用于国家电网公司黑龙江电力公司的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司黑龙江电力公司。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》（电子商务平台2015年5月公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。

（6）取得招标文件要求的有效认证证书。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（9）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（10）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和黑龙江省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（11）根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（12）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。

4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

5.评标办法

报价评分标准采用平均下浮双边曲线法。

M：为进入详评的投标人数量：

a．如果M＜6，不剔除任何一个报价；

b．如果6≤M＜10，剔除一个最高评标价和一个最低评标价（非否决投标，仅为计算基准价），如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只剔除其中一个最高或最低评标价，以下类推；

c．如果M≥10，则剔除两个最高评标价和一个最低评标价。

然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1 下浮比例a计算得出A2 作为基准价。

价格部分得分：

当投标人的评标总价≥基准价，得分=（基准价/评标总价）ⁿ×100；

当投标人的评标总价＜基准价，得分=（评标总价/基准价）^m×100。

价格下浮基准点a和减分速率指数n、m如下：

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2017年7月24日至2017年7月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至下午16:00时（北京时间，下同），登陆招标人招投标交易平台信息系统（http://ecp.sgcc.com.cn，下同）凭本人身份合法数字证书购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

6.4单价分析表离线制作工具（自愿使用）下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。

7.投标文件的递交

7.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件。

7.1.1纸质投标文件：只包括投标保证金和行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

7.1.2光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

7.1.3电子投标文件：上传至招标人招投标信息系统的投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年8月14日上午9：00时（北京时间），接收标书地点为：哈尔滨市香坊区民生路118号，金谷商务酒店，宴会厅；电子投标文件提交招标人招投标信息系统的截止时间同上。

为开标工作能顺利进行，集中递交纸质投标文件时间为：2017年8月13日13：00-16:00，地点为：哈尔滨市香坊区民生路118号，金谷商务酒店，宴会厅。

（投标截止时间前均接收投标文件）

7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

7.3行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件份数要求如下：

行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位提供《行贿犯罪档案查询告知函》一份正本。

行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件装订要求如下：

行贿犯罪档案查询告知函：正本按投标人为单位分别单独封装，信封标明项目名称，分别标明“行贿犯罪档案查询告知函正本”。

光盘文件：仅用142mm×126mm标准光盘盒直接封装（不再装入档案袋内），盒正面标明分标编号、货物名称和包号。介质为120型不可复写的只读光盘。商务及技术正本按分标编号合并封装，标明“商务及技术文件正本”。商务副本按分标编号独立封装1份，标明“商务文件副本”。技术副本按分标编号独立封装1份，标明“技术文件副本”（备注：每个投标人同一分标需提供3份独立封装的只读光盘）。

招标文件中行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件份数、装订要求相关条款与本条款有冲突时，以此为准。

8.开标时间和地点

开标时间：2017年8月14日上午9:00。

开标地点：哈尔滨市香坊区民生路118号，金谷商务酒店，宴会厅。

9.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”(www.chinabidding .com.cn)和“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

10.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

11.投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

投标保证金应以银行汇款或年度投标保证金的方式开具。不接受银行承兑汇票、商业汇票、华东三省一市银行汇票、现金及现金支票、单张50万人民币及以上转账支票。以银行汇款、转账支票形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。退回投标保证金时应提供企业基本账户开户许可证复印件。

招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。

12.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网黑龙江招标有限公司

地址：哈尔滨市南岗区文景街85号

邮编：150040

联系人：李大鹏

电话：****-********

传真：****-********

电子邮件：hljlnzb@163.com

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：中国工商银行哈尔滨市开发区支行

账号：****************625

收款人名称：国网黑龙江招标有限公司

财务联系电话：****-********

标书发售人员：邵长惠

电话：****-******** 传真：****-********

2017年7月