第一章招标公告（电子化单轨制）

国网吉林省电力有限公司2017年（第二次新增）配网线路材料

协议库存货物招标活动

招标公告

招标编号：GWXY-JL-17XZ2C

********6">1.招标条件

本招标项目的项目建设单位为国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，招标人为国网吉林省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

********7">2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

********8">3.交货期要求

********9">4.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格和专门资质业绩要求：

4.1.1 通用资格要求：

（1）具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

（2）有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

（4）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。

（5）应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.1.1款规定。

（6）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。）。

（7）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（8）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（9）具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（10）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（11）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人未存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的。

（12）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。若法定代表人与《供应商资质能力核实结果证明函件》文件中载明的法定代表人不一致的，需在商务文件中提供营业执照扫描件。

（13）对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其支持文件中合同业绩、型式试验报告真实可靠，投标人须取得第三方公证机构出具合同业绩、型式试验报告的公证证明（出具时间须在本次招标公告发布之日后）或按国家电网公司要求申请参加供应商资质能力核实。

对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，且投标人未提供有效公证证明的，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与相应产品的投标将被否决。公证需要证明以下内容：公证所证明的合同业绩中各合同的全部签署主体（单位）（甲乙双方）均对合同的真实性予以认可且销售发票真实可靠;型式试验报告实际出具机构对报告的真实性予以认可。

（14）投标人或其员工在人民法院生效的判决书中被认定在国家电网公司招标采购活动中存在行贿行为，情节严重的其投标将被否决。

4.1.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。

4.5投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。

********0">5.评标办法

********1">5.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

********7">5.2 价格评审办法按根据不同的分标，采用区间平均价下浮法，或者在开标现场从1.区间平均价下浮法、2.算术平均值下浮法、3.区间复合平均价法、4.算术平均值与区间复合平均价法（-30%）四种价格计算办法中随机抽取一种。

5.3区间平均价下浮法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

对于采用随机抽取价格计算办法的分标，仅当抽取的价格计算办法为区间平均价下浮法时，按照参数表规定的C值抽取范围进行参数抽取；如抽取的价格计算办法不是区间平均价下浮法，不再进行参数抽取。

5.4授标原则：

同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在同一分标的所有分包中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年7月24日至2017年7月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至下午17:00时（北京时间，下同），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下同）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********。

********8">7.投标文件的递交

7.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件。

7.1.1纸质投标文件：只包括投标保证金和行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

7.1.2光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

7.1.3电子投标文件：上传至招标人招投标信息系统的投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年8月14日上午9:00（北京时间）。

电子投标文件提交招标人招投标信息系统的截止时间同上。

投标文件（提交内容见投标人须知）及投标人主动放弃投标情况的说明（如有）集中递交时间：2017年8月13日下午13:30时至15:00时，递交地点：国网吉林省电力有限公司培训中心A座（长春市南关区平泉路1427号）。

7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

7.3行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件份数要求如下：

行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位提供《行贿犯罪档案查询告知函》一份正本，一份副本。

光盘文件：以分标为单位按商务、技术分别提供一份只读光盘正本，两份只读光盘副本。

行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件装订要求如下：

行贿犯罪档案查询告知函：正本、副本按投标人为单位分别单独封装，信封标明项目名称，分别标明“行贿犯罪档案查询告知函正本”、“行贿犯罪档案查询告知函副本”。

光盘文件：介质为不可复写的只读光盘。光盘装入硬质光盘盒中，光盘盒表面注明分标编号、包号、分标名称、投标人名称、地址、联系人及联系方式等信息。将光盘盒用封条密封后直接提交（光盘盒不放入档案袋）。商务及技术正本按分标编号合并封装，标明“商务及技术正本”。商务副本按分标编号独立封装2份，标明“商务副本一”、“商务副本二”。技术副本按分标编号独立封装2份，标明“技术副本一”、“技术副本二”（备注：每个投标人同一分标需提供5份独立封装的只读光盘）。

招标文件中行贿犯罪档案查询告知函和光盘文件份数、装订要求相关条款与本条款有冲突时，以此为准。

********9">8.开标时间和地点

********0">开标时间：同投标截止时间。

********2">开标地点：国网吉林省电力有限公司2号楼5楼报告厅（长春市南关区平泉路1427号）。

9.发布公告（投标邀请函）的媒介

********3">本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国”()和“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布招标公告（投标邀请函），招标公告（投标邀请函）将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

********4">10.投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

禁止个人汇款，所有款项必须公对公办理。

投标保证金应以银行电汇方式从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件；投标保证金有效期应与投标有效期一致。办理年度保证金的投标人不需再提交投标保证金。

********5">11.招标文件购买及招标活动异议联系方式

********6">招标代理机构：国网吉林招标有限公司

地址：吉林省长春市平泉路1427号

邮编：130021

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：中国工商银行股份有限公司长春人民大街支行

开户名称：国网吉林招标有限公司

账号：****************536

收款人名称：国网吉林招标有限公司

财务业务电话：****-********（保证金业务）

****-********（发票业务）

****-********（中标通知书发放业务）

财务业务传真：****-********

招投标业务联系人：葛胜仓、孙瑞国、王少波

招投标业务电话：****-********、********、********

招投标业务传真：****-********

电子邮件：jnzbgs@163.com

12. 其他事项