第一章招标公告

国家电网公司宁夏电网2017年（第二次新增）配网线路材料协议库存招标公告

招标编号：GWXY-NX-17XZ2C

1.招标条件

本招标项目的项目建设单位为国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，招标人为国网宁夏电力公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

4.1采用资格后审的分标，投标人及其投标产品须满足如下通用资格和专门资质业绩要求：

4.1.1 通用资格要求：

（1）具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

（2）有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

（4）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。

（5）应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第2章投标人须知第3.5.1.1款规定。

（6）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。）。

（7）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（8）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（9）具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（10）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（11）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人未存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的。

（12）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。若法定代表人与《供应商资质能力核实结果证明函件》文件中载明的法定代表人不一致的，需在商务文件中提供营业执照扫描件。

（13）对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其支持文件中合同业绩、型式试验报告真实可靠，投标人须取得第三方公证机构出具合同业绩、型式试验报告的公证证明（出具时间须在本次招标公告发布之日后）或按国家电网公司要求申请参加供应商资质能力核实。

对于在投标文件中未提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，且投标人未提供有效公证证明的，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与相应产品的投标将被否决。公证需要证明以下内容：公证所证明的合同业绩中各合同的全部签署主体（单位）（甲乙双方）均对合同的真实性予以认可且销售发票真实可靠;型式试验报告实际出具机构对报告的真实性予以认可。

（14）投标人或其员工在人民法院生效的判决书中被认定在国家电网公司招标采购活动中存在行贿行为，情节严重的其投标将被否决。

4.1.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下

4.2本次招标不接受联合体投标。

4.3本次招标不接受代理商投标。

5.评标办法

5.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

5.2 价格评审办法按根据不同的分标，采用区间平均价下浮法。

5.3区间平均价下浮法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

5.4授标原则：

同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在同一个分标中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件。有意愿参加投标的投标人，请于2017年7月24日至2017年7月29日，每日上午8:30时至下午18:00时（北京时间，下同），登陆招标人招投标交易平台信息系统（http://ecp.sgcc.com.cn，下同）凭本人身份合法数字证书购买招标文件。需特别注意：购买时必须填写本公告中附件4《招标文件购买登记表》（对照《货物清单》及《标书售价一览表》填写），并连同标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图同时发送至邮箱:nxjzzb@163.com，未发送《招标文件购买登记表》和标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图的不予受理。投标人发送的邮件名称须以投标人公司全称命名。购买人请先在国网招投标平台进行购买操作，之后再将《招标文件购买登记表》发送至邮箱。以上附件发送后，业务人员会进行核对并登记，请各潜在投标人耐心等待财务确认开通。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

6.4单价分析表离线制作工具（自愿使用）下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。

6.5购买标书费采用网银汇款缴纳标书费时，应以单位名义汇款，不要以个人名义汇款，汇款时应在备注栏中注明购买标书费的具体批次。

6.6现场报名及购买招标文件业务请到国网宁夏物资公司一楼供应商服务大厅（宁夏银川市 宝湖中路 湖映康晨1号办公楼）办理(法定公休日、法定节假日除外)。现场购买的请先确认已经登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙点击购买招标文件，未登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙点击购买招标文件不予受理。

7.投标文件的递交

7.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件。

7.1.1纸质投标文件：只包括投标保证金和行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

7.1.2光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

7.1.3电子投标文件：上传至招标人招投标信息系统的投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年8月14日上午09：00时（北京时间），接收标书地点为：银川昊王国际饭店二楼多功能厅（西）（宁夏银川市德胜工业园区新胜西路北3号）；电子投标文件提交招0标人招投标信息系统的截止时间同上。

2017年8月13日14:00-18:00，2017年8月14日08:00-09:00（北京时间）于接收标书地点开始接收投标文件。

投标人主动放弃投标情况的说明（如有）也可在投标截止时间前发至邮箱nxjzzb@163.com。

7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

8.开标时间和地点

开标时间：2017年8月14日上午9:00

开标地点：银川昊王国际饭店二楼多功能厅（西）（宁夏银川市德胜工业园区新胜西路北3号）

9.发布公告（投标邀请函）的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”()和“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布招标公告（投标邀请函），招标公告（投标邀请函）将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

10.投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

投标保证金应从投标人基本账户转出，提交方式为电汇或网银，恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式。投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。(招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。)

11.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：宁夏天鹰电力物资有限公司

地址：宁夏银川市兴庆区宝湖中路湖映康城1号办公楼

邮编：750001

招标文件购买联系人：李渝

电话：****-*******

招投标业务受理联系人：张阳

电话：****-*******

电子邮件：nxjzzb@163.com

网址：http://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：中国建设银行宁夏区分行营业部

账号：****************0080

收款人名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

（各投标人请注意 标书费、保证金均使用此账号）

12. 其他事项

1、本次招标设最高投标限价，投标人报价超过最高投标限价的，其投标作否决处理。最高投标限价计算方法（见附件1）。

2、增加了专用合同条款（见附件2），专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。

3、如果投标人在任何时候，被发现有不满足招标文件要求的，招标人有权取消其中标资格或解除合同。

4、特别提醒：投标文件的密封和标识,所有的投标文件需在密封处贴有“开标时间前不准启封”字样，并由法定代表人或其委托代理人在密封处签字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。

5、本次招标合同条款包含协议库存物资寄存结算协议，协议库存物资寄存结算协议详见附件3。

2017年7月24日

附件1：最高投标限价

1、本次招标设最高投标限价，投标人报价超过最高投标限价的，其投标作否决处理。最高投标限价计算方法见下表。

最高投标限价计算方法表

附件2：合同条款与格式

第四章合同条款与格式

第二节专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。专用合同条款与通用合同条款不一致时，以专用合同条款为准。

附件3：

协议库存物资寄存结算协议

买方：

卖方：

依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，买卖双方经协商一致订立本协议，作为《协议库存货物采购合同》（编号： ，以下称“采购合同”）的附件。本协议与《采购合同》不一致时以本协议为准。

一、约定事项

在《采购合同》有效期内，卖方将合同货物寄存在买方仓库，合同货物出库前所有权归卖方所有。出库之日起合同货物的所有权转移至买方，买方及时支付货款。

二、双方的权利与义务

1、买方有权使用和调配寄存的合同货物。

2、买方负责合同货物的寄存管理。

3、卖方有权查验、清点寄存的合同货物。

4、卖方应提供符合约定的合同货物，并出具详细的寄存保管措施，注明合同货物寄存所需环境、存储位置、保管注意事项等，协助买方进行库存管理。

三、货物范围与入库交货期

1、合同货物从双方签订的《协议库存货物采购合同》（编号： ） 范围中选择，数量、型号以买方通知或双方约定为准。

2、卖方在收到买方书面通知后30天内将货物发到寄存地点。

四、入库与出库

1、买方统一向卖方发出合同货物发货通知，卖方按照通知要求在约定时间内将合同货物运至指定仓库指定存放区域，并随车携带合同货物相关技术资料（试验报告、合格证等），负责运输等运杂费用。

2、合同货物入库前，双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行查验。确认合同货物数量、规格型号无误、外观无破损之后，买卖双方代表签字办理入库手续。入库检验时如数量有误、合同货物规格型号不符或外观破损的，经双方协商，可采取按检验通过的合同货物数量入库或由卖方补齐后按预定数量入库两种方式办理。

3、入库后，每月 日，买卖双方进行寄存合同货物对账。买方定期向卖方提供寄存合同货物月度出入库明细（附件1），卖方可派员检查合同货物及相关记录，并对实际的合同货物进行清点。

4、卖方应按照买方书面通知及时补库。卖方应在接到买方发出的补库通知后以书面形式确认并反馈相关信息，补库时间自收到买方书面通知之日起不超过30日。不能及时补库时应及时告知买方，由此给买方造成的损失，由卖方承担。

5、合同货物入买方库后，卖方不得擅自将合同货物领取出库用于其它用途。合同期内卖方若需取回合同货物，需在取回日 日前以书面形式告知买方，经买方同意后方可取回。取回前双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行检查。

6、买方有权按照实际需求领用合同货物，领用之日视为出库日。

7、买方按照卖方提供的合同货物仓储保管措施统一对合同货物进行日常保管。由于卖方不提供或未及时提供或遗漏提供相关保管措施，导致卖方合同货物在买方仓库产生的一切不利后果均由卖方自行承担。因保管不善导致的合同货物外观损毁、灭失的，由买方承担责任。因不可抗力导致合同货物损毁的，买方不承担任何责任。

五、抽样检测

1、买方有权在寄存期间对合同货物进行抽样检测（下称“抽检”），抽检时，卖方需派代表参加。对于可当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员在检验结果单据上签字。对于无法当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员对抽样送检样品进行签字确认，由具备检测资质的专业机构进行检测并出具检测结果。

2、卖方有义务配合买方开展抽检工作，并根据买方的要求提供各类技术资料和其他必要条件。

3、如抽检的合同货物符合合同要求，所有检测等相关费用由买方承担。如抽检的产品不符合合同要求，买方将按照合同约定或国家相关规定，扩大抽检范围，根据检测结果及合同相关约定，作修理、重作、更换等处理，并追究卖方的违约责任，同时所有检测等相关费用由卖方承担。

4、卖方应对自然老化、锈蚀、技术落后造成损毁的合同货物进行处理并承担费用。

5、卖方不定期对合同货物进行巡查和养护。

六、运输及费用承担

1、当合同货物出库运至工程项目现场，由仓库至现场的二次配送运输费用由买方承担。

2、合同货物发运前，买方将发货时间和预计到货时间通知卖方，便于卖方进行现场指导安装或提供其他服务。

七、货款结算

1、每月 日，买方出具《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》给卖方对账，卖方需在5个工作日内书面确认。如卖方有异议，应及时与买方核对。双方以核对确定的结果作为结算依据。

2、买卖双方按照第七条第1款的约定结算，合同货物价格在协议库存采购合同约定基础上，以出库日的联动价格为准。卖方凭双方核对确定的《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》和相应金额的全额增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。支付方式及比例按《采购合同》执行。

3、《采购合同》有效期届满，寄存剩余货物由买方购买 ，卖方凭剩余货物相应金额的增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。

4 、所有有关合同货物的送货（不含买方二次配送）、退货、转卖发生的运杂费用均由卖方承担。卖方承担全部运输保险费用（卖方配送至需求仓库、仓库到需求地点）。

八 、其他

本协议经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。协议签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。有效期与《采购合同》一致。

签 署页

附表1：寄存合同货物月度出入库明细

附件4：

国家电网公司宁夏电网2017年（第二次新增）配网线路材料协议库存招标

招标文件购买登记表

注： 1、以上信息均为必填项，身份证复印件请务必填写。

2、全面实施营改增后，开具的标书费发票及中标服务费发票均为增值税发票，请各潜在投标人根据各自需要认真填写此表，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。

3、购买招标文件时，请将《招标文件购买登记表》及标书费电汇底联扫描件或网银截图发送至邮箱：nxjzzb@163.com，《标书购买登记表》为可编辑的Word版本。