采购人名称

青岛市市北区卫生和计划生育局

联系人

曹谨

地址

青岛市抚顺路25号乙

电 话

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采购项目名称

青岛市市北区计划生育特殊家庭保险采购项目

预算金额

63万元

公示期限

5个工作日

采购项目内容

为市北区计划生育特殊家庭提供综合保障

拟采购的标的说明

为响应国家提出的建立计划生育特殊家庭保障新模式，解决市北区失独老人及子女三级及以上残疾的家庭“病有所医、老有所养”的核心诉求，提供能满足该类人群核心诉求的综合方案。

拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明

市北区政府和幸福人寿独家签署涉及失独老人保险项目的战略合作协议。在一年多对该项目的调研中，幸福人寿保险股份有限公司青岛分公司紧紧围绕该类人群“病有所医、老有所养”的核心诉求，提出了符合该类人群特点的“三位一体”的创新方案，包括保险保障、健康管理及市场上独有的获保监会批准的配套养老产品?“幸福房来宝”以房养老产品。整个方案非常适合该类人群的核心诉求，是有温度的综合保障方案。同时，作为区办实事，计划生育特殊家庭人群反响强烈，时间紧迫，单一来源采购能保证项目尽快落地，早日为计划生育特殊家庭提供保障。故采用单一来源方式采购。

拟定的唯一

供应商名称

幸福人寿保险股份有限公司青岛分公司

专家1论证意见

根据2016年市北区政府与幸福人寿签署的《幸福市北战略合作协议》（有效期为三年），协议中明确将该项目列入合作内容，因此具有唯一性。

结合该类人群的“病有所医，老有所养”核心诉求，目前市场上，幸福人寿保险股份有限公司青岛分公司是唯一可以提供以房养老配套产品的保险公司，可满足该类人群的核心诉求，符合采购方的要求。

按照《政府采购法》的有关规定，故此项目采用单一来源方式采购。

专家1姓名

高金田

职称

系主任

工作单位

中国海洋大学经济学院

专家2论证意见

市北区计划生育特殊家庭保险采购项目，对于积极响应国家提出的建立计划生育特殊家庭保障新模式，解决市北区失独老人及子女三级及以上残疾家庭“病有所医，老有所养”核心诉求，具有重要的现实意义。

1、幸福人寿保险股份有限公司青岛分公司围绕“失独老人”这类人群“病有所医，老有所养”的核心诉求，设计了保险保障、健康管理及市场上独有的获保监会批准的配套养老产品--“幸福房来宝”以房养老的产品，提出并精心策划了符合该类人群特点的“三位一体”的创新方案，方案设计系统、科学、规范，能够满足该类人群的核心诉求。

2、市北区政府和幸福人寿保险股份有限公司青岛分公司已独家签署了关于失独老人保险项目的战略合作协议。因此该项目具备唯一性采购的基本条件。

3、作为区办实事，计划生育特殊家庭人群反响强烈，时间紧迫，为保证项目尽快落地，尽早为计划生育特殊家庭提供保障，因此该项目适宜于单一来源采购。

按照《政府采购法》的有关规定，故此项目采用单一来源方式采购。

专家2姓名

殷克东

职称

教授/副院长

工作单位

中国海洋大学

专家3论证意见

1.2016年青岛市市北区政府和幸福人寿股份有限公司签订民生保障战略合作伙伴协议，协议中明确有失独老人保险项目且幸福人寿保险合同在辖区做了大量的社会公益宣传活动。

2.当年响应国家计划生育政策的人群，大部分人将进入老龄化，为了贯彻党和国家的惠民政策“病有所医，老有所养”，幸福人寿公司现和市北区政府对辖区内的计划生育特殊家庭进行了大量数据采集，统计分析，提出的保险方案，充分体现党的惠民政策有新意，更能体现政府对这部分人的关爱。

3.计划生育特殊家庭保险的险种为幸福人寿保险股份有限公司为特殊家庭首次推出，目前社会上还没有。

鉴于以上原因，按照《政府采购法》的相关规定，本人建议此项目可采用单一来源方式采购。

专家3姓名

张建

职称

经理

工作单位

青岛环宇房地产发展有限公司

采购代理机构名称及地址

山东信一项目管理有限公司（地址：青岛市宁夏路156号13栋2单元301室）

联系人

赵彦伟

联系电话

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财政部门名称及地址

青岛市市北区政府采购办公室（地址：市北区延吉路80号）

联系电话

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