灵璧县城乡生活垃圾治理一体化PPP项目
资格预审公告（代招标公告）（二次）
项目编号：LBGGZY2017-112
发布日期：2017年7月26日
灵璧县城乡生活垃圾治理一体化PPP项目（二次），已由灵璧县人民政府批准采用PPP模式，并授权 灵璧县城市管理行政执法局 (以下简称采购人)作为本项目的项目实施机构，现已具备采购条件。 安徽恒泰工程咨询有限公司 受 灵璧县城市管理行政执法局 的委托，公开发布资格预审公告，诚邀符合条件的社会投资人积极参与。
一、采购项目概况及采购范围
1.项目名称：灵璧县城乡生活垃圾治理一体化PPP项目（二次）
2.项目投资估算及规模
项目总投资估算约78627.32万元（项目建设期3个月，运营期10年，其中项目期初建设成本包括工程费用、工程建设其他费、预备费、建设期利息、流动资金等，项目总投资估算约11121万元）；项目规模：本项目为生活垃圾清扫保洁和收运一体化治理。农村地区采用环保数字化深埋桶、数字化多功能清运车（吊桶车）、小型电动垃圾收集车等成套环保设备，同时搭配信息化管理平台，配套垃圾收运处理在线监控系统。乡镇镇区和城区利用现有部分生活垃圾中转站，完善镇区的收集系统，对现有部分垃圾中转站进行升级改造，增配收集运输车辆。
3.项目采购的范围
具体为灵璧县全县 19 个乡镇（灵城镇、韦集镇、黄湾镇、娄庄镇、杨疃镇、尹集镇、浍沟镇、尤集镇、下楼镇、朝阳镇、渔沟镇、高楼镇、冯庙镇、向阳乡、朱集乡、大路乡、大庙乡、禅堂乡、虞姬乡）和 1 个开发区，总人口约为 128 万，总面积约为 2054 平方公里范围内的市政道路、国道、省道、县道、农村道、村村通道路、农村镇街道、进村村口、村庄公共区域、沟渠、水面等生活垃圾清扫、保洁及转运服务。
4.项目实施安排
成交社会资本与县政府授权主体签订《合资协议》，中选社会资本出资在灵璧县成立项目公司，政府方在本项目中不出资占股，项目资本金不少于5000万元。项目公司运营所需保洁员须从灵璧县建档立卡的贫困户中择优录取。
5.项目运作模式及合作期限
本项目采用建设—运营—移交（BOT）方式。由项目公司承担项目融资、建造、运营和维护职责，项目建设期 3 个月，运营期 10 年。
二、申请人资格要求
（1）社会资本应具有独立法人资格，应具有良好的财务状况和商业信誉；截止2016年12月31日，企业净资产不少于1亿元，企业总资产不少于2亿元。
（2）结合本项目实际，社会资本应提供5000万元人民币以上的自有资金证明，以银行出具的证明为准。
（3）社会资本应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供银行出具的贷款承诺函或其他可行的可融资证明材料，金额不低于6500万元。以符合上述要求的银行出具的承诺函或相关证明为准。
（4）社会资本应具有清扫保洁和垃圾清运的能力、设备和人员，投标人营业执照经营范围须包括垃圾清扫、收运等相关服务。
（5）2014年1月1日至资格预审评审日具有单项合同金额每年5000万元及以上生活垃圾清扫、收运服务业绩或合同总额在5亿元以上的城乡环卫一体化BOT模式业绩。以能明确年付费金额或总额的合同或相关证明为准。
（6）社会资本应一年内有在灵璧县投资建成2亿元以上工业项目，每年税收不低于投资总额3%以上的承诺，并足额缴纳2000万元以上工业投资保证金，以投资承诺书及保证金交款单为准。
（7）本项目除接受已缴纳2000万元以上工业投资保证金的企业联合体外，不接受其他形式的联合体；工业投资保证金退还时间为：工业项目合同签订及该项目基础施工完毕后经招标人同意，30日内退还工业投资保证金90%，剩余10%待工业项目运营期满1年，税收金额在3%以上，30日内全部退回。
（8）法定代表人或其授权代理人必须出席开标会。
（9）授权委托代理人（如有授权代理人）必须是投标（申请）单位正式人员；须提供投标（申请）人企业所在地社保主管部门出具的投标（申请）人2015年10月至今为其缴纳一年及以上的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标（申请）人公章）。
社会资本自2014年1月1日以来有下列行为的，不得参与本项目竞争：
（1）有行贿犯罪档案记录（以2017年1月1日后开具的，所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准）；
（2）被区县级及以上人民法院列入失信被执行人名单的；
（3）被区县级及以上建设、财政及公共资源交易等主管部门限制参加投标的。
三、资格预审方法
本资格预审采用合格制。
四、申请人报名及领取采购文件
1.网上报名、下载资格预审文件时间：2017年7月26日至2017年8月10日（法定公休日、法定节假日除外），截止时间为开标截止时间。
2.资格审查方式：资格预审。
3.报名方式：实行网上报名（http://www.lbzbcgzx.com）。
4.资格预审文件获取方式：网上下载。
5.资格预审文件价格：人民币 500 元（资格预审文件售后不退）；
支付方式：电汇、转账或网上支付(由投标（申请）人基本账户)
汇入账号和账户：
开户名称：灵璧县公共资源交易中心
开户银行：徽商银行灵璧支行
银行账号(标书费)： ************************1
6.本项目工业投资保证金：人民币 贰仟万元整（￥********.00元）；
支付方式：电汇、转账或网上支付(由投标（申请）人基本账户)
汇入账号和账户：
开户名称：灵璧县公共资源交易中心
开户银行：徽商银行灵璧支行
银行账号(保证金)： ************************0
五、资格预审申请文件的递交
1.申请文件递交截止时间（申请截止时间）：2017年8月10日15时00分。
2.申请文件递交地点：灵璧县公共资源交易中心第一开标室（南环路与西环路交叉口东侧50米）。
3.逾期送达或未密封完好的或者未送达指定地点的申请文件，将不予受理。
六、资格预审公告发布的媒介
本次招标（资格预审）公告同时在灵璧县公共资源交易网（http://www.lbzbcgzx.com）、灵璧县政府采购网（http://www.lbzfcg.gov.cn）上发布。
七、重要说明：
1.本项目只接受灵璧县公共资源交易中心信用信息管理平台中已审核通过的成员报名，未入信用信息管理平台的投标人（申请人）请及时办理信用信息管理平台手续（办理网址http://www.lbzbcgzx.com，联系电话：****-*******，联系人：卓工），因未及时办理信用信息管理平台手续导致无法报名的，责任自负。
2.本次招标（资格预审）公告同时在灵璧县公共资源交易网、灵璧县政府采购网上发布。投标人（申请人）成功办理信用信息管理平台手续后，必须在报名截止日期前完成网上报名，否则逾期系统自动关闭，报名不成功。
3.报名成功后，直接下载招标（资格预审）文件及其它资料（含澄清和补充说明），标书费用采用电汇、转账或网上支付（在递交投标（申请）文件截止时间以前支付，每标段招标（资格预审）文件费用支付账号对应每标段相应账号,汇错账号或逾期投标（申请）文件作无效处理）。
4.投标人（申请人）在参加开标会议时需提供网上报名成功的回执单并加盖公章。否则将拒收投标（申请）文件。
5.开标时，投标（申请）单位的法定代表人或其授权代理人须到场参加开标，否则招标（采购）人拒收其投标（申请）文件。
6.所有投标人（申请人）均需足额提交投标保证金和标书费。投标（申请）保证金和标书费的到账截止时间为开标截止时间。投标（申请）保证金和标书费必须从投标（申请）人基本账户汇入到招标（资格预审）公告或招标（资格预审）文件公布的指定账号。未从基本账户汇出、逾期或汇错账号，投标（申请）文件作无效处理。
八、联系方式
采 购 人：灵璧县城市管理行政执法局
联 系 人：毛计明
联系电话：0557--******* 155*****166
地 址：安徽省宿州市灵璧县建设中路
PPP项目咨询机构电话：187*****570 陈工


代理机构：安徽恒泰工程咨询有限公司
联 系 人：李工
联系电话：173*****007
地 址：宿州市磬云大厦10层
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com