国道丹东至阿勒泰公路石灰窑至兴东段改扩建工程项目
施工监理招标公告

1、招标条件
本招标项目国道丹东至阿勒泰公路石灰窑至兴东段改扩建工程项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通〔2016〕425号、黑发改交通〔2017〕53号文件批准建设，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道丹东至阿勒泰公路石灰窑至兴东段改扩建工程初步设计的批复》（黑交发〔2017〕37号）文件批复。建设资金来自交通运输部补贴和地方自筹。项目业主为黑龙江省高速公路建设局，项目招标人为黑龙江省高速公路建设局国道丹阿公路石灰窑至兴东段改扩建工程建设项目办，招标代理为黑龙江省招标公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1工程概况
国道（G331）丹阿公路石灰窑至兴东段是现有道路改扩建工程。路线起于萝北县石灰窑附近，利用旧路路基、沿旧路布线，经延兴管理站，终于兴东村，路线全长34.026Km。采用二级公路设计标准，路基宽度12m，设计时速80Km/h。
2.2建设规模及技术标准
主要工程量：路基挖方118万m3，填方76万m3，下处理34万m3，沥青混凝土路面36万m2，大桥125.2/1座、中桥143.62/3 座、小桥173.16/6座、箱涵27 道，平面交叉38 处，路面结构为：5cmAC-16型改性沥青混凝土+6cmAC-20型沥青混凝土+20cm4.5%水泥稳定级配碎石+30cm5.0%水泥稳定砂砾+20cm砂砾垫层。
2.3建设地点：黑龙江省萝北县。
2.4计划服务期：
本项目施工计划开工日期：2017年10月，计划完工日期2019年9月。
监理服务期48个月，施工准备阶段服务期0.5个月、施工阶段监理服务期23.5个月、缺陷责任期阶段监理服务期：24个月。具体进场时间以招标人通知的为准。
2.5合同段划分

标段号起讫桩号长度(Km)招标内容
ZJ1K2596+000-K2630+031.72134.026路线、路基、路面、桥涵等工程的施工和缺陷责任期工程修复的监理及试验检测服务工作、路面基层、面层技术咨询服务工作及安全的监理服务。
2.6招标范围
本项目路线、路基、路面、桥涵等工程的施工和缺陷责任期工程修复的监理及试验检测服务工作、路面基层、面层技术咨询服务工作及安全的监理服务。
3、投标人资格要求
3.1凡具有国内独立法人资格、持有中国工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、满足申请合同段相应资质、经验及财务要求的单位，均可对本项目投标。具体资质、经验、财务要求见下表：
资质要求监理经验要求财务要求估算金额
同时具备
1、交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质；
2、交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测机构等级证书
3、省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目。近5年，同时满足下列要求：
1、累计独立完成至少60公里二级及以上公路路基、桥梁工程施工监理；
2、累计独立完成至少60公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程（工程内容同时包含基层及面层）施工监理；
3、独立完成过至少1个单个监理合同额大于450万元的二级及以上公路工程（工程内容同时包含路基、桥梁及沥青混凝土路面）的施工监理。
4、累计独立完成至少40公里的二级及以上公路路基试验检测服务项目
5、累计独立完成至少40公里的二级及以上公路沥青混凝土路面试验检测服务项目
6、累计独立完成至少40公里的包含桥梁试验检测工作内容的二级及以上公路试验检测服务项目
如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。1、投标人近三年来的年平均营业额不应少于人民币450万元；
2、投标人在最近一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。
3、投标人2016年度净资产不少于人民币450万元。526万元
注：近五年为2012年1月1日至投标文件递交截止时间；近三年为2014年1月1日至投标文件递交截止时间。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目进行投标，否则相关投标均被否决。
3.4本次招标不接受被黑龙江省交通运输厅2016年全国公路工程监理企业信用评价或交通运输部2016年全国公路工程监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人参加本项目投标。
3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
3.6投标人不得同时接受本项目招标人和承包人针对本项目的试验检测委托。
3.7投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师、试验室主任在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中无行贿犯罪档案记录。
3.8被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请登录http://218.7.6.54:8083/traffic网站，进入”黑龙江省交通运输厅招投标”管理系统：
（1）未在系统中注册的单位，请先自行注册，注册后需尽快携带企业法人营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、企业基本账户开户许可证原件，到黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号院内右侧1楼进行现场审核，审核通过后再进入该系统对本项目进行报名。（咨询电话：****-********）。
（2）已在系统中注册的单位，可直接凭用户名及密码进入该系统对本项目进行报名。
4.2报名后，请于2017年7月27日至2017年8月2日（法定公休日、法定节假日除外），每日9时00分至11时00分，13时00分至15时00分(北京时间，下同)，在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号院内右侧1楼持企业法人营业执照副本原件、企业基本账户开户许可证原件、经办人身份证及加盖投标人公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件、加盖投标人公章的企业资质证书（副本）彩色扫描件或彩色复印件、单位介绍信一套购买招标文件。若投标人法人机构发生合法变更、重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料及加盖投标人公章的上述证明资料彩色扫描件或彩色复印件购买招标文件。
4.3招标文件每套售价1000 元人民币，项目基础资料每套售价1000 元人民币，招标文件、图纸及参考资料配套发售。
5、投标文件的递交
递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9月25日10:00时，投标人应于当日8:30时至10:00时，将投标文件递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号院内右侧1楼，由招标人/招标代理签收，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将不予受理。投标人在递交投标文件之前，应按招标文件规定向招标人提交投标保证金。招标人将于2017年9月25日10:00时（北京时间）在上述地址公开开标，投标人的法定代表人或其授权代理人应出席会议。
6、中标候选人公示
本项目中标候选人将在黑龙江省交通厅门户网站“黑龙江交通”（http://www.hljjt.gov.cn）上进行公示，公示期为3日，公示内容包括：
6.1中标候选人排序、名称、投标报价；
6.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
6.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
6.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
7、通讯信息
投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段一直有效，以保证往来函件能及时函达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。
9、资格条件要求及评标办法
本项目招标人对投标人的资格条件要求及项目的评标办法以附件形式随招标公告的发布一起公开。
10、联系方式
招 标 人：黑龙江省高速公路建设局国道丹阿公路石灰窑至兴东段改扩建工程建设项目办
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号
邮政编码：150001
联 系 人：陈先生 陶女士
电 话：****-******** ****-********
传 真：****-********
招标代理：黑龙江省招标公司
地 址：哈尔滨市南岗区汉水路180号
邮 编：150090
电 话：****-********/15
传 真：****-********
联 系 人：申明慧 周岩青
电子邮箱：hljzb2@126.com

2017年7月27日

附件1 资格审查要求

附件1-1 资质

最低要求
1.持有中国工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；
2.具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质。
3.具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测机构等级证书4.具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书（CMA）且认证参数中包含拟承担本次招标内容的项目。

附件1-2 业绩

最低要求
近5年，同时满足下列要求：
1、累计独立完成至少60公里二级及以上公路路基、桥梁工程施工监理；
2、累计独立完成至少60公里二级及以上公路沥青混凝土路面工程（工程内容同时包含基层及面层）施工监理；
3、独立完成过至少1个单个监理合同额大于450万元的二级及以上公路工程（工程内容同时包含路基、桥梁及沥青混凝土路面）的施工监理。
4、累计独立完成至少40公里的二级及以上公路路基试验检测服务项目；
5、累计独立完成至少40公里的二级及以上公路沥青混凝土路面试验检测服务项目；
6、累计独立完成至少40公里的包含桥梁试验检测工作内容的二级及以上公路试验检测服务项目。如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

注：1、近五年为2012年1月1日至投标文件递交截止时间。

附件1-3 人员

要求
岗位数量资格条件最低要求
总监理
工程师1具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），且已在投标人处进行岗位登记，持有安全、环保培训证书（若2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书），具备道桥相关专业高级技术职称，具有10年以上工作经验（公路设计、施工或监理），8年以上道桥施工监理经验，至少担任过2个二级及以上沥青混凝土路面的公路项目的施工监理负责人。
试验室主任1具有道桥相关专业中级及以上技术职称，并持交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书且检测专业包含道路（或公路、材料两项）、桥梁的试验检测工程师资格证书，具有8年以上道桥专业工作经验(设计、施工或监理、试验)，且从事道桥试验检测或技术服务工作5年以上，至少担任过1个二级及以上公路项目试验室主任。
技术服务负责人1具有道桥专业中级及以上技术职称，持交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书且检测专业包含道路（或公路、材料两项）、桥梁的试验检测工程师资格证书，具有8年以上道桥专业工作经验(设计、施工或监理、试验)，并且从事道桥试验检测工作5年以上，至少担任过1个二级及以上公路项目试验室主任或技术服务负责人。

注：1、总监理工程师、试验室主任、技术服务负责人必须为投标人自有人员，自有人员应在本单位进行岗位登记（总监理工程师须附交通运输部安全与质量监督管理司网页截屏资料，试验室主任、技术服务负责人须附交通运输部安全与质量监督管理司-公路水运工程试验检测管理信息系统-试验检测人员查询结果网页截屏资料）。
2、本项目道桥相关专业是指公路、道路、桥梁、道桥、路面、土建、交通专业。
3、投标人拟投入的总监理工程师、试验室主任、技术服务负责人应当在投标文件中进行填报，其他监理及试验检测人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定。招标人有权在项目实施过程中提出增加要求，投标人须按招标人要求提供。

附件1-4 常规主要试验检测仪器设备表

序号试验、检测
项目设备名称单位数量备注
1土工
试验设备标准土壤筛(圆孔0.075-60mm)套2
电子天平（感量0.01g、0.1g、1g）套各1
烘箱（中型）台1
光电液塑限联合测定仪台1
自动击实仪（重型）台1
脱模器台1
CBR值试验仪套1
比重瓶个4
2集料
试验设备标准筛（方孔砂、石筛）套2
电动摇筛机台1
电子天平（感量0.01g、0.1g、1g）套各1
针片状规准仪套1
游标卡尺个1
压碎值试验仪台1
2000KN数显压力机台1
砂当量仪套1
容积升（1升-50升）套1
浸水天平（感量0.1g）套1
烘箱（中型）台1
电子秤（0～50kg）台1
3水泥
试验设备水泥净浆搅拌机台1
水泥标准稠度仪台1
沸煮箱台1
雷式法测定仪个1
水泥胶砂搅拌机台1
水泥胶砂振实台台1
标准恒温恒湿养护箱台1
恒加载抗折抗压试验机台1
凝结时间测定仪台1
负压筛析仪台1
水泥比表面积仪台1

序号试验、检测
项目设备名称单位数量备注
4水泥砼、砂浆
试验设备水泥砼搅拌机台1
水泥砼标准振动台（1㎡）台1
水泥砂浆稠度仪台1
坍落度筒套3
砼贯入阻力仪台1
容量筒个4
电子秤（0-100Kg）台1
砼试模组15
5无机结合料稳定材料试验设备路面材料强度仪台1
无侧限抗压试模套3
水泥剂量EDTA滴定设备套1
6 沥青
试验设备分析天平（感量0.0001g）台1
自动针入度仪台1
低温延度仪（双数显）台1
数显软化点仪台1
旋转薄膜烘箱台1
恒温水槽套 1
7沥青混合料
试验设备 沥青混和料拌合机（20L）台1
浸水天平（感量0.1g）台1
马歇尔电动击实仪台1
马歇尔稳定度仪台1
沥青抽提仪台1
沥青含量分析仪（燃烧炉）台1
烘箱（大型）台1
恒温冰箱或冰柜台1
最大理论密度测定仪台1
8钢筋
试验设备万能材料试验机（0-1000KN）台1
9路基路面
测试设备灌砂筒（Φ150、Φ200）套各5
环刀套3
取芯机台1
弯沉仪（贝克曼梁式）套1
连续式平整度仪（八轮仪）台1
摆式摩擦系数测定仪台1
路面渗水仪台1
构造深度铺砂仪套1
10结构混凝土
测试设备数显强度回弹仪台1
钢筋保护层厚度测定仪台1
11地基承载力
检测设备触探仪台1
标准贯入试验装置套1
12桥梁检测设备TS-K100全自动超声成孔成槽检测仪台1
13监理检测设备全站仪台1
水准仪台1
三米直尺把4
钢筋保护层厚度测定仪台1
数显强度回弹仪台1
测距仪台1
红外温度仪台2
本表设备为强制性设备要求，投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被视为强制性资格条件审查不合格。
注：1.本项目中标人需要委托的试验检测项目，经发包人同意，应委托具有相应试验资质的且通过计量认证的单位完成，试验检测过程中中标人须通过有效手段予以监督，但外委单位的试验检测结果并不免除中标人相应的试验检测责任。外委试验检测费等相关费用含入投标报价之中，发包人不再另行支付。
2. 未尽事宜，按黑龙江省公路工程质量监督站下发的《关于印发《省公路重点工程建设项目监理办公室标准化建设实施细则(试行)》的通知》(黑路监发[2010]9号)及《关于印发《重点工程工地试验室标准化建设指导性意见》的通知》(黑路监发[2010]13号)文件、交通运输部《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》（厅质监字〔2009〕183号）、《关于印发工地试验室标准化建设要点的通知》（厅质监字〔2012〕200号）文件的有关要求执行。
3、对于上表中未要求的试验、检测设备及设施，招标人有权项目实施过程中提出增加要求，投标人须按招标人要求提供。

附件1-5 办公、生活及交通设施

主要办公、生活用房配备要求
　　　 表1
编号名 称单位数 量备 注
1综合办公室m260
2试验室m2150
3留样区m230
4养生室m240配备恒温控制设备，自动喷淋设备。
5档案室m220
6会议室m260具备多媒体功能
7住宿用房m2自定
8厨房、餐厅m2自定

主要办公设备配备要求
表2
编号名 称单位数量备 注
1电脑台每人一台内存2GB以上
2激光打印机台3新购，其中至少有一台彩色打印机
3复印机台1可复印A3纸
4摄像机台2数码
5相机台4数码
6扫描仪台1彩色
7桌椅套每人一套
7资料柜套满足资料存放

主要通讯、交通设施配备要求
表3
编号名 称单位数 量备 注
1固定电话部2可以收发传真
2移动电话部每人一部
3汽车辆2皮卡
4工程管理用车（四驱越野车）辆2

注：车辆配备要求，总监理工程师专配一台四驱越野吉普车（使用年限5年之内）。

附件5-6 财务
项目财务最低要求
财务能力1、投标人近三年来的年平均营业额不应少于人民币450万元；
2、投标人在最近一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。
3、投标人2016年度净资产不少于人民币450万元。

注：近三年为2014年~2016年。

附件5-7 诉讼和履约

项 目要 求
诉讼和履约1. 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。
2. 投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。
3. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4. 投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师、试验室主任在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中无行贿犯罪档案记录。
5. 投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单。
注：
1、要求投标人以承诺函的形式对上述信誉最低要求中的第1条至第3条进行承诺，承诺函格式见第八篇投标文件格式。针对第4条需在承诺函后附人民检察院出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件，行贿犯罪档案查询年限至少以查询当日为基准日向前递推三年以上。

附件6 评标办法

国道丹东至阿勒泰公路石灰窑至兴东段改扩建工程项目
施工监理招标评标办法

1．总则
1.1 为规范本次评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）及国家发改委等九部门第23号令等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程评标采用 综合评估法。
2. 评标组织及职责
2.1评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2评标委员会职责
（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5）建议是否重新招标；
（6）完成书面评标报告提交招标人。
3. 评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，以及清标工作组关于清标工作的情况说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其它与评标有关的内容。
3.2 评审程序
(1)初步评审；
(2)资格审查；
(3)详细评审；
(4)投标文件的澄清；
(5)综合评分；
(6)财务评审；
(7)推荐中标候选人；
(8)编写评标报告。
4．初步评审
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
(2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人签署姓名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
(4)按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书；
(5)服务期、工程质量目标满足招标文件要求；
(6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
(7)没有被省(市)级及以上交通主管部门处罚或未在限制投标期内；
(8)投标人与招标人不存在利害关系不影响招标公正性。同时参加本项目投标的不同投标人，单位负责人不得为同一人或存在控股、管理关系；
(9)投标人对本项目多个合同段进行投标时，所投入总监理工程师未在不同合同段内重复出现；
(10)投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在重大偏差，作为否决投标处理。
5．资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、仪器、办公、生活及交通设施、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件对投标人资格审查要求的（投标须知附件5），作否决投标处理。
6．详细评审
评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为50分、40分、10分。投标文件的技术评审、商务评审中的评分由评标委员会成员独立评分并署名，投标人得分取评标委员会各成员评分的算术平均值，得分四舍五入，保留两位小数。
6.1 合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
(2)投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
(3)投标人未提出不同的计量、支付办法；
(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
(5)投标人对合同条款没有重大偏离；
(6)满足招标文件规定的其它实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。
6.2 技术评审(50分)
技术评审主要评分项和分值如下：
评分项评分项分值评分标准
监理大纲和措施10分①内容较完整、措施较好、可操作性较强6-8分（含8分）；
②内容完整、措施全面、可操作性强8-10分（不含8分）。
对本工程监理重点、难点分析7.5分①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强4.5-6分（含6分）；
②对本工程重点难点分析透彻，针对性强6-7.5分（不含6分）。
对本工程监理的建议7.5分①针对性较强、可操作性较强4.5-6分（含6分）；
②针对性强、可操作性强6-7.5分（不含6分）。
试验检测工作重点与难点分析10分1.对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得6-8分（含8分）；
2.对本工程重点难点分析透彻，针对性强，得8-10分（不含8分）。
试验检测程序及措施7.5分1.程序较合理，措施较有力，得4.5-6分（含6分）；
2.程序合理，措施有力，得6-7.5分（不含6分）。
技术方案7.5分1.提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得4.5-6分（含6分）。
2.提供技术方案合理可行，可操作性强，得6-7.5分（不含6分）
6.3 商务评审(40分)
商务评审主要评分项和分值如下：
评分项评分项分值评分项细分项目细分项分值评分标准
监理人员及机构设置10分总监理工程师7.5分①总监理工程师满足招标文件最低要求得4.5分；
②总监理工程师提供二级及以上公路工程项目业绩证明材料每增加1项加1.5分，最多加3分；
注：1.总监理工程师的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。
机构设置2.5分①机构设置较全面，1.5-2分（含2分）；
②机构设置全面，2-2.5分（不含2分）。
试验检测人员投入10分试验室主任6分试验室主任满足招标文件最低要求得3.6分；
试验室主任提供类似项目试验室主任业绩证明材料每增加1项加1.2分，最多加2.4分。
试验室主任个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
技术服务负责人4分技术服务负责人满足招标文件最低要求得2.4分；
技术服务负责人提供类似项目试验室主任或技术服务负责人业绩证明材料每增加1项加0.8分，最多加1.6分。
技术服务负责人个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。
监理及试验检测设施和设备5分监理及试验检测设施和设备5分①设施、设备配置较齐全，比较合理，3~4分（含4分）；
②设施、设备配置齐全，科学合理，4~5分（不含4分）。
监理及试验检测业绩及信用信誉评价15分业绩12分①满足招标文件最低要求得7.5分；
②近五年内（2012年1月1日～递交投标文件截止时间）独立完成二级及以上公路工程（工程内容同时包含路基、桥梁及沥青混凝土路面）施工监理项目且单个监理合同额超过450万元，每增加1个合同，加1.5分，最多加3分。
③满足业绩最低要求的基础上，路基、沥青混凝土路面、含桥梁试验检测业绩均增加10公里的，加0.5分，最多加1.5分；不足10公里整数倍的，不按比例内插计算加分。
信誉2分获得过国家级或省（部）级表彰或奖励1个，加0.5分，最多加2分。
信用评价1分在黑龙江省2016年度公路监理企业信用等级评价或交通运输部2016年度公路监理企业信用等级评价中取得AA级的投标人加1分。
6.4 财务评审（10分）
在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，招标人按照投标人须知的规定进行第二信封公开开标，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。
6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：
(1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；
(2)招标人设定最高投标限价的，投标人所报的服务费不超出招标人设定的最高投标限价；
(3)一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。
6.4.2 算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人设定的最高投标限价或不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。
6.4.3计算评标基准价
通过财务建议书初步评审的报价为有效报价。评价基准价等于所有有效报价的算术平均值。
6.4.4计算财务得分：
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表求如下：

式中：F1——投标人财务得分；
F——财务得分所占的百分比权重，F＝10；
D1——投标人的投标报价；
D——评标基准价。
若D1≥D，则E＝1.5；若D1＜D，则E=1。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
(1)除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理，并没收投标保证金。
(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和，如两个及以上投标人综合得分相同，则按技术评分高的优先，技术评分也相同时，以投标报价低的优先。
9．推荐中标候选人
根据综合得分由高至低排序，按由高到低的顺序推荐中标候选人。
推荐中标候选人的人数为 1～3 名。
10．评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
10.1招标项目基本情况
10.2 评标委员会的成员名单
10.3监督人员名单
10.4开标记录情况
10.5 符合要求的投标人情况
10.6评标采用的标准、评标办法
10.7否决的投标人名单以及否决理由
10.8评分情况
10.9 经评审的投标人排序
10.10 推荐的中标候选人名单
10.11澄清、说明事项纪要
10.12需要说明的其他事项
10.13评标附表