招标编号：CC-1

意向征询函-全球环境基金“中国污染场地管理项目”重庆示范项目綦江赶水污染土壤治理修复监理咨询服务

环境保护部对外合作中心与世界银行联合开发了全球环境基金“中国污染场地管理项目”，重庆市为项目下示范省市之一，该项目现已启动项目活动。

根据项目的要求，选择有资质的单位对綦江赶水污染土壤治理修复项目实施监理，通过客观、公正、科学的监理，确保治理修复项目合理、规范的实施；治理修复项目环保设施与措施、环境监管体系和管理计划、二次污染防治、污染土壤处理设施、微生物安全管控与防治的科学性与合理性；污染土壤治理修复达到预期的修复目标；完成生物或/与植物修复POPs类污染土壤复工程监理总结与技术导则文件，提升POPs类污染土壤治理工程示范效应。本项工作预计2017年9月开始，期限36个月。

重庆市环境保护局现邀请符合资质的单位提交意向书。有兴趣的单位须按如下资质要求提供逐一说明和一一对应的资料证明其具备项目要求的资质以及完成项目工作的相关经验。资质评定的标准如下：

1. 具有独立法人资格的合法机构；

2. 具有污染场地治理修复技术知识（特别是对赶水场地土壤要进行示范的生物和植物修复技术）和工程/环境监理经验，且完成污染场地治理修复监理项目不少于5个；

3. 熟悉我国及世行污染场地修复环境社会管理要求；

4. 具备POPs及重金属污染场地调查修复经验，熟悉生物修复和植物修复技术者优先。

关于世界银行涉及利益冲突的政策，可参考《世界银行（国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷）借款人选择和聘请咨询顾问指南》（即《咨询顾问指南》2014年7月版）第1.9条的规定。

为提高投标人资质水平，有兴趣的单位可与其他公司组成联合体或以分包咨询顾问身份共同投标。

本项目承担单位将根据咨询顾问指南规定的“基于咨询顾问资历的选择”（CQS）方法评选确定。

如有其他疑问，请于每周一至周五09:00- 18:00与以下人员联系咨询:

联系人：苏毅

电话：***-********, 136*****471

地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号 邮编：401147

电子邮件: cqsxmb@163.com

凡符合以上条件并对该项目感兴趣的机构，请于2017年8月11日下午18:00点之前以书面形式将包含机构资质和业绩文件的意向书传真、邮寄或发电子邮件至：

接收人：苏毅

接收地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号

电话：***-********, 136*****471

接收传真：***-********

接收电子邮件: cqsxmb@163.com

附件：工作大纲　　

重庆市环境保护局

2017年7月27日

全球环境基金“中国污染场地管理项目”重庆市綦江区赶水农资仓库农药类POPs污染场地污染土壤修复

监理工作大纲（CC-1）

一、项目背景

为落实《国家实施计划》有关要求，控制并逐步消除POPs污染场地环境安全隐患，保护生态环境和人体健康，环保部环境保护对外合作中心与世界银行合作开发了全球环境基金“中国污染场地管理项目”。项目旨在支持我国政府建立与完善有关污染场地的政策法规和规章制度，同时开展POPs或其他有害物质污染场地的识别和治理工程示范。重庆市作为示范省市参与中国污染场地管理项目，并于2014年成立项目办以推进重庆示范项目顺利实施。

綦江赶水农资仓库原址土壤为POPs和砷污染场地，选定作为重庆示范场地之一。目前该场地已完成了污染土壤的清挖工程，共清挖污染土壤和建筑垃圾148.04吨，全部转运至重庆拉法基瑞安地维水泥厂暂存，并即将对暂存的污染土壤和建筑垃圾进行微生物或/与植物修复，主要治理修复的技术规格要求包括：微生物或/与植物修复试验、最终修复技术确定、修复工程实施、修复效果评估、修复监理验收等。根据污染场地修复的相关规定，为确保污染土壤治理修复的顺利实施，现聘请一单位对污染土壤治理修复项目实施监理。

二、工作目标

通过对POPs及砷污染土壤修复项目客观、公正、科学的监理，确保治理修复项目合理、规范的实施；治理修复项目环保设施与措施、环境监管体系和管理计划、二次污染防治、污染土壤处理设施、微生物安全管控与防治的科学性与合理性；污染土壤治理修复达到预期的修复目标；完成生物或/与植物修复POPs类污染土壤复工程监理总结与技术导则文件，提升POPs类污染土壤治理工程示范效应。

三、工作内容

根据POPs污染场地污染土壤治理修复项目技术规格书的要求，本次POPs污染土壤治理修复包括：微生物或/与植物修复试验和修复工程实施两个主要阶段。其中，微生物或/与植物修复试验涉及内容：生物修复场址选择、场地建设；植物、微生物菌剂优选；生物-植物修复试验；修复工程实施涉及内容：生物修复设施建设与菌剂制备；生物修复工程实施、养护等内容。因此，本次POPs污染土壤修复项目监理工作主要内容如下：

3.1微生物或/与植物修复试验阶段

本阶段环境监理包括但不局限于以下内容：

① 收集并核实相关资料

收集并核实资料包括但不局限于：a) GEF项目评估文件和赶水场地环境和社会影响评价报告（含场地信息，场地环境风险评估、修复技术的选择和环境和社会管理计划）；b) 国内外相关POPs、砷污染土壤的微生物或/与植物修复试验的相关知识、试验流程、试验装置与设备等；c)赶水土壤修复示范的技术规格书，微生物或/与植物修复试验方法、流程等；d) 修复实验效果评价的方法与流程；e) 项目相关备案文件、相关评审会会议纪要和专家意见等文件；f) 环境保护相关法律法规、管理文件和技术规范；g) 赶水土壤储存场地和现场情况，和示范实施场地环境基本情况，施工条件和周边环境敏感区域等。

② 制定并呈报监理方案、采样方案的评价，执行环境监理任务

对监理方案和监理过程的基本要求： a) 按照场地修复环境监理规范和要求严格执行：工作记录制度、文件核查制度、报告制度（1次/周）、函件往来制度、会议制度（1次/周）、人员培训制度、档案管理制度、质量保证制度；b) 关注配套环保设施与措施的合理性，环境监管体系和管理计划的完善性，微生物或/与植物修复后土壤、植物等处理处置的安全性以及去向的合法性；c) 监理员全程驻场、旁站、巡视、跟踪修复工程的执行情况；d）审核采样方案的科学性和经济性，样品采集的规范性、科学性，样品采集与分析检测的必要性和有效性；修复工程验收样品采集和送检的规范性、科学性和客观性； e)审核示范单位提出的任何更改，特别是示范技术不能达到预期修复效果时。

③ 环境监理总结

提交环境监理总结报告、微生物或/与植物修复试验阶段的监理日志、往来函件、会议纪要、人员培训、档案管理、质量保证等。

3.2修复工程实施阶段

本阶段环境监理包括但不局限于以下内容：

① 收集并审核相关资料

收集并审核的资料包括但不局限于：a) 治理修复工程与相关的技术方案等的一致性；b) 治理修复配套环保设施与措施合理性；c) 环境监管体系和管理计划科学性与合理性；d) 微生物危害控制措施的合理性与安全性等；

② 制定并呈报监理方案、采样方案的评价，执行环境监理任务

对监理方案和监理过程的基本要求： a) 按照场地修复环境监理规范和要求严格执行：工作记录制度、文件核查制度、报告制度（1次/周）、函件往来制度、会议制度（1次/周）、人员培训制度、档案管理制度、质量保证制度；b) 关注配套环保设施与措施的合理性，环境监管体系和管理计划的完善性，微生物或/与植物修复后土壤、植物等处理处置的安全性以及去向的合法性；c) 监理员全程驻场、旁站、巡视、跟踪修复工程的执行情况；d）审核采样方案的科学性和经济性，样品采集的规范性、科学性，样品采集与分析检测的必要性和有效性；修复工程验收样品采集和送检的规范性、科学性和客观性； e)审核示范单位提出的任何更改，特别是示范技术不能达到预期修复效果时。

③ 项目监理报告

编制并提交整个项目的监理报告；提交污染土壤治理修复工程的监理日志、往来函件、会议纪要、人员培训、档案管理、质量保证等。

四、主要产出

① POPs及砷污染土壤植物/微生物修复工程和环境监理方案；

② POPs及砷污染土壤植物/微生物修复工程和环境监理报告（监理月报、阶段性总结报告及最终总结报告）。

五、进度安排

依据“重庆市綦江区赶水农资仓库药类POPs污染土壤治理修复项目”拟定的进度实施。

六、资质要求

承担POPs及砷污染土壤生物修复示范工程监理的机构需要具备至少如下资质：

1. 具有独立法人资格的合法机构；

2. 具有污染场地治理修复技术知识（特别是对赶水场地土壤要进行示范的生物和植物修复技术）和工程/环境监理经验，且完成污染场地治理修复监理项目不少于5个；

3. 熟悉我国及世行污染场地修复环境社会管理要求；

4. 具备POPs及重金属污染场地调查修复经验，熟悉生物修复和植物修复技术者优先；

负责本项目的核心技术人员应具备以下资质：

七、投入设施设备

1. 业主的投入：重庆GEF项目办负责该项目的协调工作，提供项目所需要的技术文件，包括赶水场地清挖项目完工报告、赶水场地修复环境和社会影响评价报告，相关合同及技术方案；

2. 咨询公司/机构的投入：负责办公场所、办公设施、监理方案编制、监理人员培训、现场监理工作、相关人员差旅、监理报告编制、相关报告的英文翻译、报告印刷及装订等。