第一章招标公告

国网宁夏电力公司2017年第二次物资招标采购

招标公告

招标编号：GWWZ-NX-291702

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府相关部门同意建设，项目建设单位为国网宁夏电力公司（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，招标人为国网宁夏电力公司。项目已具备招标条件，现对该批项目进行公开招标。

招标人委托宁夏天鹰电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网宁夏电力公司2017年第二次物资招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

接受代理商投标时，其投标产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理的制造商本人所拥有的权利权益。

接受集成商投标时，其投标产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品原厂商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工、注册地外异地加工行为（外购外协产品除外）的投标以及任何分包、转包行为的投标。

（2）投标产品原厂商设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）投标产品须取得专用资格条件或技术规范要求的国际权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。对于外购外协产品须提供第三方权威机构出具的检测报告或试验报告等相关证明材料。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（8）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（9）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（10）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件；对于采用互联网自助查询方式打印的查询告知函，附有投标人采用互联网自助查询方式声明的视为原件。查询期限为告知函出具之日（出具日应在投标截止日前两个月内）起前三年。查询内容必须至少涵盖本单位及法定代表人，若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。

投标人在本批次项目中投多个标包的，只需提交一份“行贿犯罪档案查询告知函原件”，单独密封提交。

（11）对于接受代理商的货物，若为销售代理商须出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书原件扫描版，并出具制造厂家提供的承诺书。若是国外设备制造商需通过代理投标的，投标人必须提供国内经销商出具的针对本项目的唯一的有效代理授权书，并具有制造厂家或国内经销商提供的承诺书。授权书样本见附件4。

（12）代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告、ISO9000系列质量保证体系认证）等。

（13）变电站监控系统、电能表屏、智能变电站辅助系统综合监控平台、智能变电站电能量采集终端、电视会议终端设备、电视会议外围成套设备、大屏幕、架构管理软件、系统安全软件一、系统安全软件二、系统安全软件三、企业服务库软件、安全评估软件、防病毒软件、消防系统(含火灾报警系统)、机房环境监控系统、SDH传输网络测试仪、X射线数字成像系统、温度校验装置、校验仪、综合布线系统配件、服务器接受代理商投标，其它标包均不接受代理商投标。

（14）投标人不得存在下列情形之一：

l为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l为本（批）次招标提供招标代理服务的；

l法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；

l被授权人为同一人的不同单位，在同一货物招标标包中同时投标的;

l对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及两个以上代理商参加投标的，或制造商与代理商同时参加同一标包投标的；

l被责令停业的；

l财产被接管或冻结的；

l在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的，且在处理有效期内的。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，各类货物专用具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件3“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年8月1日至2017年8月5日，每日上午08：30-11：40时至下午14：00-17：00时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业合法数字证书（电子钥匙）点击购买招标文件，未点击购买招标文件的不予受理。需特别注意：购买时必需填写本公告中附件1《招标文件购买登记表》（对照《货物清单》及《标书售价一览表》填写），并连同标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图发送至邮箱:nxsbxykc@163.com，未发送附件1《招标文件购买登记表》和标书费电汇底联扫描件或网银电子回单截图的不予受理。投标人发送的邮件以投标人公司全称命名。

4.2需到现场购买招标文件的投标人，请到国网宁夏电力公司物资公司（宁夏银川市宝湖中路湖映康晨1号办公楼）一楼供应商服务大厅办理。现场购买的请先确认已经登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙点击购买招标文件，未登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）点击购买招标文件的不予受理。

4.3招标文件（电子文件）按包销售，每包售价详见本公告《标书售价一览表》，招标文件售后不退。

4.4离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********。

4.5购买标书费采用网银汇款缴纳标书费时，应以单位名义汇款，不要以个人名义汇款，汇款时应在备注栏中注明购买标书费的具体批次。账户变更，各投标人请注意：

标书费收取帐户信息：

开户银行：中国建设银行宁夏区分行营业部

开户名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

账号： ****************0080

收款人名称：宁夏天鹰电力物资有限公司

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金汇款凭证或银行回单、企业银行基本账户开户许可证复印件、和行贿犯罪档案查询告知函原件。除此之外招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘投标文件：全部完整的带有电子签章的电子版商务、技术支持证明材料投标文件，拷入不可复写的只读光盘中。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（电子商务平台）的投标文件。

提交内容详见第二章投标人须知3.1投标文件的组成。

纸质投标文件、光盘投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年8月22日上午9:00（北京时间），地点为：宁夏天鹰电力物资有限公司（宁夏银川市兴庆区民族南街64号）二楼电子评标中心。

电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间为：2017年8月22日上午9:00（北京时间）。

鉴于本批次招标规模大，投标文件递交量大，以及交通等因素，招标人和招标代理机构为确保投标人能有充分的时间递交投标文件，特提供以下便利：

纸质、光盘投标文件文件请于2017年8月21日10:00-17:00（北京时间）或2017年8月22日上午8:00-9:00（北京时间）递交到宁夏天鹰电力物资有限公司（宁夏银川市兴庆区民族南街64号）二楼电子评标中心

5.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质、光盘投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台http://ecp.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受以邮寄、电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

6.开标时间和地点

6.1开标时间：2017年8月22日上午9:00。

6.2开标地点：宁夏天鹰电力物资有限公司（宁夏银川市兴庆区民族南街64号）二楼电子评标中心

7.发布公告的媒介

招标代理机构仅在“中国”()、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

9.投标保证金

9.1投标保证金以包为单位提交。投标保证金应从投标人基本账户转出，提交方式为电汇或网银，恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式（招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。请投标人在递交保证金时务必注明所担保的分包，并确保投标保证金在投标截止时间之前到账。

9.2投标保证金应从投标人基本账户转出，提交方式为电汇或网银，恕不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票等其他方式（招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

9.3 投标人应在投标截止日期前将相应全额的投标保证金递交给招标代理机构。

10. 增值税发票开票注意事项

全面实施营改增后，标书费发票及中标服务费发票由原开具营业税发票改为开具增值税发票，各潜在投标人需提供详细的开票信息。请各潜在投标人根据各自需要认真填写附件1《招标文件购买登记表》所有信息，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。

11. 其他

11.1增加了专用合同条款（见附件2），专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。

11.2如果投标人在任何时候，被发现有不满足招标文件要求的，招标人有权取消其中标资格或解除合同。

11.3本次招标设最高投标限价，投标人报价超过最高投标限价的，其投标作否决处理。

11.4增加了技术规范通用规定：国家、行业公开出版发行的对应产品的设计、制造、运行标准规定，以及国家电网公司公开出版发行的对应产品《国家电网公司物资采购标准》（目录见招标人招投标信息系统 “了解采购标准”模块）等设计、制造、运行标准、规定均被本招标文件引用，成为本招标文件对应招标产品的通用技术规范。采购标准与技术规范不一致的，以技术规范为准，（见附件5）：国家电网公司公开出版发行的货物采购标准目录。

11.5特别提醒：投标文件的密封和标识,所有的投标文件需在密封处贴有“开标时间前不准启封”字样，并由法定代表人或其委托代理人在密封处签字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。

12.联系方式

招标代理机构： 宁夏天鹰电力物资有限公司

地址： 宁夏银川市金凤区宝湖中路湖映康晨1#办公楼

邮编： 750001

开 户 银行： 中国建设银行宁夏区分行营业部

开 户 名称： 宁夏天鹰电力物资有限公司

账号： ****************0080

收 款 人名称： 宁夏天鹰电力物资有限公司

购买招标文件联系人：武静

电话： ****-*******

邮箱： nxsbxykc@163.com

二〇一七年七月三十一日

附件1：

国网宁夏电力公司2017年第二次物资招标采购

招标文件购买登记表

注： 1、以上信息均为必填项，身份证复印件请务必填写。

2、全面实施营改增后，开具的标书费发票及中标服务费发票均为增值税发票，请各潜在投标人根据各自需要认真填写此表，并确保信息内容完整无误，发票一经开出，不再更换。

3、购买招标文件时，请将《招标文件购买登记表》及标书费电汇底联扫描件或网银截图发送至邮箱：nxsbxykc@163.com。《招标文件购买登记表》均为可编辑的Word版本。

附件2：

第四章合同条款与格式

第二节专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。专用合同条款与通用合同条款不一致时，以专用合同条款为准。

附件3：专用资质业绩要求

附件4：

制造商授权书

致：_________________________________[招标人名称]

我公司位于____________________[制造商国籍、地址]，是_________________[货物名称和描述]的制造者，在此就__________[投标人名称]（以下简称“投标人”）参加国网宁夏电力公司________[招标项目名称][设备名称] [招标编号：________]的投标行为承诺如下：

1．我公司授权投标人以我公司制造的货物作为投标设备参加上述投标。

2．投标人是我公司授权以我公司制造的[设备名称]（设备型号：）参加上述投标的唯一代理商。

3．作为投标设备的制造商，如该投标人中标，我公司将：

（1）作为制造商全力配合投标人进行合同谈判、签署供货合同；

（2）按投标人与招标人签订的供货合同的要求提供合同货物、技术文件和服务，并及时提供售后服务，负责解答招标人（或供货合同中的买方）在合同执行中提出的有关问题。

（3）对我公司制造的投标设备承担质量责任。

注：

本授权书应由制造商的法定代表人（负责人）或其授权人签字，授权人签字的应提交制造商法定代表人（负责人）委托授权人签字的授权委托书。同一个制造商对同一品牌同一型号的的设备/材料，仅能委托一个代理商参加同一个标包的投标，否则应作废标处理。

制造商名称：_______________（盖章）

法定代表人（负责人）或授权人（签字）：

日期：

附件5:

国家电网公司公开出版发行的货物采购标准目录