石河子市2#小区公共地下停车场PPP项目

招标公告

石河子市2#小区公共地下停车场PPP项目经石河子市人民政府批准同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行建设实施。石河子市城市管理委员会委托新疆诚誉工程项目管理有限公司按照的采购计划，采用资格后审方式，对该项目的社会资本进行公开招标招标公告如下：

一、政府采购编号：师市采购（2017）056号

二、采购项目名称：石河子市2#小区公共地下停车场PPP项目

三、采购单位名称：石河子市城市管理委员会

四、政府采购代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司

五、采购需求

1、建设地点：石河子市北二路以北，老年活动中心以南，东侧为二号野猪林及东环路。

2、建设规模及内容： 本项目主要建设自走式地下停车场（预留机械停车空间）、服务用房及过街通道；项目总建筑面积27498.28平方米。其中：地下停车场总建筑面积25850平方米，按自行式（单层）停车考虑可实现机动车停车位551个，远期预留机械（双层）停车考虑可实现机动车停车位826个；东环路人行地下通道面积654.46平方米，北二路人行地下通道面积993.82平方米。地面公交车停车位18个。计划预留70台60kW充电桩位置。（以政府最终审核确认的施工图设计为准。）

3、投资规模：项目总投资约为11247.66万元（不考虑建设期利息，项目投资最终以竣工决算审计数为准），其中工程费9841.98万元，工程建设其他费572.51万元，预备费833.16万元。

4、合作期限：本项目合作期限15年，其中项目建设期为1年（最终以中标时间为准），运营期14年。

5、资金来源及股权结构:

本项目总投资11247.66万元（不含建设期利息），其中项目资本金为项目总投资的20%，即2250万元，剩余80%由项目公司负责筹集，政府方与社会资本方在项目公司的持股比例为：10%：90%，政府方不作任何担保，若政府方争取到更低利率的项目融资，则项目公司须优先使用低利率的融资资金，并负责还本付息。

6、运行方式：结合项目特点，本项目拟采用“BOT”模式，即“建设—运营—移交”，由市政府授权市城市管理委员会为本项目实施机构。中标社会资本方与政府授权的代政府出资方（石河子北泉建筑安装工程有限责任公司）在石河子市设立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护、移交等工作。本项目地上公交停车场部分的资产及相关权利在项目竣工验收后移交给政府方或其指定机构；地下公共停车场及配套部分的资产、设施设备在项目合作期间，归项目公司经营维护使用，合作期满后无偿移交给政府方或其指定机构。本项目所产生的前期费用，由项目公司承担。

六、投标人资格要求

1.主体要求：申请人必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体。联合体各方应当签订共同投资协议，明确牵头人并约定各方应承担的工作和责任，并在提交资格预审文件时将共同的投资协议一并提交项目实施机构。联合体中选的，联合体各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同向项目实施机构承担连带责任。

2、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体成员人必为独立法人，包括投资人和施工总承包企业;

3、联合体各方必须按招标文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和各方的权利义务、出资额及出资比例；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格后审

4.资质要求：无。

5.业绩要求：近三年内（2014年8月1日至2017年7月31日），独立法人实体社会投资人或联合体社会投资人中至少一家法人实体在中国大陆地区有投资、建设、运营维护（以上三种经验至少具备一种）的已完、在建的地下通道、停车场、PPP项目、市政项目（以上范围均可）业绩，且单个业绩合同金额不少于（高于或等于）人民币2亿元，证明文件以已签署的合同或交付使用相关证明为准。

6.财务要求：企业注册资本金不低于（高于或等于）人民币2亿元，截至2016年12月31日，投资人净资产不低于（高于或等于）人民币5亿元（以经审计的财务报表为准）。企业银行年度授信不低于（高于或等于）人民币5亿元。如果投资人为联合体，则联合体中任何一方成员满足上述要求即可。

7、技术能力：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。

8、企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在近三年内没有严重违约或不良行为，以工商部门企业信息查询（加盖公章）和法院提供的失信被执行证明文件（加盖公章）为准。

9、申请人须无行贿犯罪记录。

10、其他要求

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则相关投标均无效。

七、招标文件获取与投标文件递交：

（1）投标单位须先办理CA证书，办理流程详见新疆兵团公共资源交易信息网“CA办理通知”，CA证书办理成功后，投标单位须在新疆兵团公共资源交易信息网上注册单位信息http://ggzy.xjbt.gov.cn；信息审核通过后根据网站提示进行网上报名；在线支付文件费用(需注明工程名称及采购号），支付成功后即可下载招标文件；采购人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
供应商如前期诚信信息没有入库无法报名及网上下载文件的，请于新疆生产建设兵团公共资源交易信息网下载中心下载操作手册，按操作手册进行入库报名及下载招标文件，如有其它未尽之处请与代理公司联系，将给予协助。
各供应商入库时选错身份类型、注册地错误、密码忘记等情况导致业务无法继续进行的，须写情况说明（需注明单位联系人及联系方式）并加盖单位公章，交由八师石河子公共资源交易中心提交兵团本级处理。
（2）报名截止时间：2017年8月4 日至2017年8月23日
（3）文件售出时间：2017年8月4 日至2017年8月23日
（4）文件售价：人民币500元/本，文件售后不退。取得方式：新疆生产建设兵团公共资源交易信息网上支付标书工本费后自行下载。
投标截止时间及开标时间：2017年8月25日11时00分。投标文件应在开标时间之前递交到开标现场或指定地点进行现场登记，逾期不收。
八、开标地点：八师石河子公共资源交易中心（石河子市北三路41小区120栋三楼）。

九、联系方式

招标人：石河子市城市管理委员会

联系人：袁绍焕

联系电话：****-*******

招标代理执行机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司

招标代理执行机构地址：石河子市开发区东六路70—5号

招标代理机构项目联系人：王钰婷谢芳

联系方式：*******187*****889 139*****686

2017年8月2日