原州区“四好农村路”示范县建设PPP项目社会资本方采购

招标公告

1.招标条件

本项目原州区“四好农村路”示范县建设PPP项目已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力验证，并由原州区人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人是经原州区人民政府授权的项目实施机构固原市原州区交通乡镇建设环保局。本项目已有 4 家投标主体通过资格预审，已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标。

受项目实施机构委托，本项目的招标代理机构为青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目建设地点、项目建设规模及内容详见投标社会资本已领取的资格预审文件。

2.2招标范围

2.2.1本次招标范围为能同项目实施机构按照PPP模式运作原州区“四好农村路”示范县建设PPP项目的社会资本。具体操作模式见本公告2.2.2款。

2.2.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为PPP【ROT（改建—运营维护—移交）】+施工总承包运作模式。投标人中标后，作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和PPP项目合同规定出资、与政府方出资代表组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营维护管理、债务偿还和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将工程、工程附属设施、相关资料及相关权益等按合同规定无偿移交给政府主管部门。

2.2.3本项目由中标社会资本方和政府方出资代表共同成立项目公司。约定项目资本金比例不低于项目总投资的20%，剩余资金由中选社会资本方以项目公司的名义通过银行贷款、股东借款、产业基金和资产证券化等方式负责筹措。

2.2.4合作期限：本项目合作期限按照“1+12”进行设置。采用“分年实施、分项验收、分步运维、分步移交”的方式实施，即项目整体工程建设期不超过3年、分3年实施，运营维护期固定12年，整体合作期15年。

2.2.5项目投资回报机制：采用“政府付费”的回报机制，具体为“可用性付费+运维绩效付费”相结合的模式。

2.2.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。

3.社会资本资格要求

参与投标的社会资本必须为通过本项目资格预审的合格申请人，本项目不允许未参加资格预审及未通过资格预审的社会资本参与竞争。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：2017年 8 月 4 日至 8 月 11日，领取招标文件截止时间后未购买招标文件的投标报名单位视为自动放弃投标；

4.2标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxzfcg.gov.cn）”，按系统提示在线进行网上支付，然后下载招标文件。招标文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行缴纳；另江苏国泰新点软件有限公司收取平台手续费如下：

请投标人根据自身情况自行选择缴纳方式。

5.投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间（接收截止时间，下同）为2017年 8 月 24 日 15 时 00 分，投标人应于当日 15 时 00 分之前将投标文件递交至固原市公共资源交易中心一楼第二开标室。（固原市扶贫发展试验区管理委员会）。

5.2逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.投标保证金:

6.1投标保证金金额：详见招标文件。

6.2缴纳方式及退付：

6.2.1投标金请汇至：

账户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）

开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行

账号：系统内随机产生的子账号

投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日

6.2.2投标在网上报名成功后，CA网上会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。

6.2.3投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本账户转入（不接受私人网银业务），其他户转入投标保证金时出现问题、账户填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时缴纳，后果将有投标人自行承担。

6.2.4投标人须充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。

6.2.5退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******、********00、****-*******。

6.3未按时缴纳或足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

7.联系方式

采购单位：固原市原州区交通乡镇建设环保局

联 系 人：张宝银

联系电话：139*****128

代理咨询机构：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司

联 系 人：李 超

联系电话：189*****416

青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司

2017年 8 月 4 日