第一章 招标公告

国网青海省电力公司新能源送出工程和园区紧急供电项目新增物资招标采购（招标编号：281722）

招标公告

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网青海省电力公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自筹、银行贷款，招标人为国网青海省电力公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网青海省电力公司新能源送出工程和园区紧急供电项目新增物资招标采购（招标编号：281722）的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

详细内容参见招标公告附件1：国网青海省电力公司新能源送出工程和园区紧急供电项目新增物资招标采购（招标编号：281722）货物需求一览表。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司及其所属单位的通报批评或投诉。

（12）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致的暂停、取消或永久取消中标资格的。

（13）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（14）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。

（15）投标人不得存在下列情形之一：

l 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

l 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加投标的；

l 被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件2“专用资质业绩要求”。

3.2.1业绩要求：是指近三年(2014年1月1日-2016年12月31日)供货或销售业绩累计之和（若为代理商投标则供货业绩是指代理商的销售业绩。）；

3.2.2 注册资本金：要求人民币，外币以投标文件递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价折算；

3.2.3 产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关报告；

3.2.4认证证书：若本类物资需要生产许可证或入网许可证，则代理商需提供所代理产品原制造厂商的相关证书，相关证书需涵盖所投产品。

3.2.5 若为代理商投标，则代理商所投主要产品需取得原制造厂商授权。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标是否接受代理商投标：详见本公告“2招标范围”中是否允许代理商投标一列。

3.5资格审查方式。

本次招标资格审查采取资格后审的方式。

3.6取得“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入U盘及不可复写的只读光盘中。

3.7未取得“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入U盘及不可复写的只读光盘中。

4.最高投标限价

本次招标设最高投标限价，投标人报价超过最高投标限价的，其投标作废标处理。

详见附件3：国网青海省电力公司新能源送出工程和园区紧急供电项目新增物资招标采购（招标编号：281722）最高投标限价清单。

5.招标文件购买、投标保证金递交

5.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年08月07日至2017年08月13日，每日上午08:30时至下午17:30时（北京时间），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

5.2招标文件（电子文件）每包售价人民币150元整，招标文件售后不退。

5.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

5.4关于标书费支付的说明及要求：

（1）先凭电子钥匙在网上进行标书的购买，确定电子商务平台购买成功后再付款，且电子商务平台购买的单位名称必须与汇款单位名称相符才给予确认，最后在国家电网公司电子商务平台上进行标书的下载。请严格按照上述流程购买招标文件，不按上述步骤将对招标代理机构的财务确认（招标文件下载下载权限开放）时间及投标人的招标文件下载时间产生影响。

（2）投标人以转账形式支付“标书费”的，应在汇款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：281722标书费）（不能以个人或其他公司名义付款）。投标单位须将本次购买的所有标包的标书费一次性汇款，请勿以分标分包为单位多次汇款。支付完成后，财务根据实时到账给予确认。期间财务确认投标人相关标书需要一定时间（一般为一个工作日左右），故请投标人汇款后予以耐心等待，若付款后一个工作日尚未开通下载权限请及时联系财务人员。

（3）投标人以现金形式支付“标书费”时，可以到供应商服务大厅缴纳。

（4）投标人点击购买后，标书费支付的汇出时间视为投标人报名时间，如超过标书出售截止时间汇出的将不予确认。

请投标人于2017年08月13日17:30前完成国家电网公司电子商务平台报名工作，并确保标书费于2017年08月13日17:30电汇至招标代理机构指定的银行账户。

（5）标书费支付账号：

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

开户行：工行中心广场支行宁新分理处

银行帐号：****************525

（6）财务人员联系方式：

联系人：芦彩玲 联系电话：****-*******，****-*******

（7）发票领取地址：西宁市生物科技产业园经四路12号供应商服务大厅1号窗口

5.5关于投标保证金的说明

投标保证金的递交：投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。投标保证金应通过投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。

投标保证金应以银行电汇或网银转账方式提交，并在付款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：WZ-281722-001 XX保证金），并确保投标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供加盖公章的“基本账户银行开户许可证”（如已提交给过我公司财务并无变更的，可不提供）。

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

开户行：工行中心广场支行宁新分理处

银行帐号：****************525

投标保证金的有效期应与投标有效期一致。

投标人应提供证明其基本账户的开户许可证复印件并加盖公章，投标保证金应从其基本账户办理。投标人基本账户发生变化应及时通知招标人，因未及时通知而造成的一切责任自负。

退还投标保证金请联系：韩经理 联系电话：****-*******

********5">6.投标文件的递交

6.1本次招标项目只接受纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年08月29日上午9:00（北京时间）地点为西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司开标大厅。电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

6.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

6.3投标文件装订要求及递交要求

（1）纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位，一起装订密封提交。

（2）光盘文件：

光盘文件的封装及光盘文件封面的格式要求除满足招标文件外，还需满足如下要求：

a.以分标为单位按商务提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务正本光盘文件”；

b.以分标为单位按技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“技术正本光盘文件”；

c.以分标为单位按商务、技术提供一份只读光盘，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术正本光盘文件”；

（3）U盘文件：

以分标为单位按商务、技术合并提供一份U盘，在封套及U盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术副本U盘文件”。

以分标为单位“商务、技术副本U盘文件”与“商务、技术正本光盘文件”密封在一个密封袋内提交。

光盘、U盘文件为在离线应答工具中编制并上传电子商务平台的商务、技术电子投标文件及其提供的包含资质业绩材料扫描件及招标文件规定的其它图纸等在内的投标文件电子版。光盘、U盘投标文件与上传电子商务平台的电子投标文件不一致的，以上传电子商务平台的电子投标文件为准；U盘文件副本与光盘正本文件不一致的，以光盘正本文件为准。对于不可读取的“商务、技术正本光盘文件”将不作评审。

投标文件的递交时间：2017年08月28日下午14:30-17:30

2017年08月29日上午08:30-09:00

本次招标活动招标文件中商务、技术投标文件份数及封装要求与本条款有冲突的，以此为准。

特别提示：

1. 投标单位除在现场递交全部电子版投标文件外，还必须要在国网公司电子商务平台即http://ecp.sgcc.com.cn网站上传电子版投标文件，对于投标截止时间前未按照要求上传投标文件（包括商务投标文件、技术投标文件、开标文件具体详见第七章投标文件格式）的投标人，其投标将不予受理。

2. 供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访。

7.开标时间及地点

2017年08月29日09：00时整（北京时间），在青海省西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司一楼开标大厅开标，届时请投标人代表出席开标仪式。

********2">8.发布公告的媒介

********3">“”()、“国家电网公司电子商务平台”(https:ecp.sgcc.com.cn)、“青海经济信息网（www.qhei.gov）”、青海省招标投标网（www.qhzbtb.gov.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9. 招标人、招标代理机构及投标人关于招标代理服务费的三方约定

根据中国招标投标协会《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299号）的指导意见>》（中招协【2015】026号），本次招标，招标人、招标代理机构与投标人约定如下：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人。投标人中标后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照附件4提供的“三方约定”内容进行签订并提供在商务投标文件中。

9.招标活动异议联系方式：

国网青海电力招标代理有限公司

联系人：沙有义 电话：****-*******

电子商务平台操作咨询联系人：魏经理 电话：****-*******

11.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

********6">12. 其他事项

12.1投标文件份数要求如与第二章投标人须知有冲突，以本公告为准。

二零一七年八月七日

附件2：专用资质业绩要求

附件3：国网青海省电力公司新能源送出工程和园区紧急供电项目新增物资招标采购（招标编号：281722）最高投标限价清单

附件4：招标人、招标代理机构及投标人关于招标代理服务费的三方约定

招标人、招标代理机构与投标人三方约定

▲要求为原件由法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章后，附在商务投标文件中。