石牛山客运索道、岱仙瀑布客运索道项目环境影响报告书，已基本编制完成。根据国家环保总局环发2006[28]号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将本项目环境影响评价报告简本进行公示，以广泛征求公众意见。

（一）报告书简本：已将制作好的环评报告书简本，现公布（链接见附件），以利公众查询。公告保留时限为本公告发布起10个工作日，其主要内容包括：

①建设项目概况；②建设项目对环境可能造成影响的概述；③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；④环境影响评价结论。

（二）建设项目的建设单位的名称和联系方式：

德化石牛山景区经营有限公司：公司地址：德化县水口镇湖坂村赤石口；联系人：陈先生；电话：****-********；传真号：****-********；邮箱：********32@qq.com。

（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：

三明市国投环境科技研究有限公司：公司地址：三明市梅列区和仁新村1幢工行大厦19层；联系人：林工；电话：****-*******；传真：****-*******；电子邮件：********@qq.com。

（四）征求公众意见的主要事项：

①对环境质量现状是否满意；②是否知道/了解本项目的建设信息；③该项目对环境造成的危害/影响程度，建议采取的对策与措施；④对该项目建设持何种态度。

（五）公众提出意见的主要方式：

在本公告发布起10个工作日内以信函、电话、传真的方式反馈给我单位。

附件：161*****2427.pdf&name=%E7%9F%B3%E7%89%9B%E5%B1%B1%E5%AE%A2%E8%BF%90%E7%B4%A2%E9%81%93%E3%80%81%E5%B2%B1%E4%BB%99%E7%80%91%E5%B8%83%E5%AE%A2%E8%BF%90%E7%B4%A2%E9%81%93%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%8E%AF%E8%AF%84%E7%AE%80%E6%9C%AC.pdf">石牛山客运索道、岱仙瀑布客运索道项目环评简本.pdf

德化石牛山景区经营有限公司

2017年8月9日

石牛山客运索道、岱仙瀑布客运索道项目环境影响评价报告书简本公示（第二次公示）

石牛山客运索道、岱仙瀑布客运索道项目环境影响报告书初稿已基本编制完成。根据国家环保总局环发2006[28]号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，特此公告该项目环评主要内容。

（一）公示内容

1.建设项目基本情况简述

（1）建设地点：德化县水口镇（德化石牛山森林公园内）

（2）建设性质：新建

（3）建设线路：选址选线于德化县石牛山国家森林公园内，拟建2条索道，洪林-榜上-主峰山脚索道（简称大索道）和岱仙瀑布底观景平台-瀑布顶栈道平台索道（简称小索道）。大索道下站设于岱仙瀑布景区的洪林区域一台地，标高约306m，中转站设于榜上养生区区域一山坡，标高约940m，上站设于石牛山主峰山脚下一块林地，标高约1490m；小索道下站设于岱仙瀑布下方一林地（规划观景平台附近），上站设于林地和建设公路时废土料场地，紧邻规划中的瀑布栈道端部的平台；索道线路为上（中）下站连线。

（4）建设规模：架空客运索道2条，建设线路总水平距离7310m，总落差1368m。项目占地面积：95000m2。大索道建设线路水平距离7000m，分两段，分别为2563m、4437m，线路高差1188m，分两段，分别为667m、521m，上站房、中间站、下站房建筑面积分别为1000 m2、1500 m2、2000m2，索距5.2m~6.1m，支架共43个，索道型式为单线循环脱挂抱索器八人吊箱式，设计单向运量1500人/h。小索道建设线路水平距离310m，线路高差180m，上站房、下站房建筑面积分别为250m2、300m2，索距4m，支架共5个，索道型式为单线循环固定抱索器四人吊箱式，设计单向运量500人/h。

（5）工作体制及及劳动定员：根据石牛山风景区的实际情况，本索道公司年工作日为330d，每天一班制，每班10h（索道运行时间8h），其余时间进行设备保养和检修、工作人员培训和集中休息，劳动定员60人。

（6）运行方式：索道接电网供电，循环运行；停电时，启用备用发电机供电，保证索道正常运行。

（7）建设总投资及建设周期：项目总投资16205万元。本项目从设备订购、基础建设到项目竣工验收，建设周期预计22个月。项目计划于2017年底开工，2019年底竣工。

2.建设项目对环境可能造成影响的概述

施工期：污染源主要有噪声、扬尘、废水和固体废物。根据项目特点，施工期影响主要为施工噪声、扬尘和生态方面。

（1）施工噪声：该项目采用机械、半机械和人工方式进行作业，施工机械产生的噪声将对建设地周围声环境产生一定的短期影响。施工区距离周边居民点等敏感目标较远，且景区内村庄居民点分散，施工噪声对周边保护目标影响不大。

（2）施工大气污染物：施工期的大气污染物主要有各类燃油动力机械在进行场地挖方、填筑、清理、平整、运输等施工活动排放的含CO、NOX废气。此外，土石方开挖、钻孔、场地平整、出渣装卸、散装水泥和建筑材料运输、混凝土搅拌等施工活动将产生二次扬尘。其次为施工人员日常生活、燃料燃烧产生的少量废气，但最为突出的是施工扬尘。采取施工现场设置围挡，路面洒水降尘等措施，并加强施工现场管理，开展施工期环境监理，施工扬尘等影响不大。

（3）施工期废水：施工期所排污水主要为生活污水，污水量少，设置临时厕所及依托景区现有公厕处理。对周边水体影响不大。

（4）施工固废：施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾及施工人员生活垃圾。建筑垃圾充分利用，不能利用的及时外运妥善处置；生活垃圾依托景区现有设施清理处置，日产日清，及时清运处置，影响不大。

（5）生态、景观及水土流失：索道站房、支架用地会造成植被损失，生物量减少，产生新的景观斑点，构建新的人工景观，索道廊道对区域现有整体自然景观会产生一定的人工干扰，同时也会给游客带来一种新的景观感受。应严格控制施工范围，严禁破坏景区内的一草一木，尤其是保护物种、古树名木及文物古迹等。站房、支架的建设开挖、平整等会新增产生一定的水土流失。

运营期：本索道项目不设餐饮、食堂、锅炉，索道动力采用电力，运营期索道项目基本无废气污染物排放，主要排放污染物为索道工作人员及游客生活污水及停电时段备用发电机燃油废气。此外，项目运营对区域景观有一定影响，新增人工景观。

（1）废水：索道项目建成投入营运后，废水排放以生活污水为主。生活污水产生量约12.1m3/d，主要污染物为COD、BOD5、 SS、NH3-N。产生的生活污水经处理后用作林灌或肥林。环评建议采用生态公厕，粪污处理后肥林，基本不会对当地水环境产生污染影响。

（2）废气：项目正常运行无废气排放，停电时段启用备用柴油发电机会产生少量燃油废气，排放量少，排放时间有限，对环境空气质量影响不大，影响时间短。因此项目营运期对空气环境基本不产生影响。

（3）噪声：本工程的索道驱动设施只在白天运行，噪声源主要为索道驱动设施、柴油发电机组等设备，噪声声级在70～95dB（A）之间。索道驱动设施为轮滑装置，噪声声级较低，经站房隔声后，对外环境的影响较小；备用柴油发电机组置于机房内，设置减振基础，经隔声减振降噪后，对周边环境基本无影响。

（4）固体废物：该项目产生的固体废物主要是索道职工和游客产生的生活垃圾。站房及景区内按规范要求设置垃圾桶，生活垃圾及时清运妥善处置后，基本不会周边环境产生二次污染。

（5）生态环境：项目建成运营后，索道对景区的自然景观会形成干扰廊道，同时，也给景区增添了新的人工景观，给游客带来新的体验和感受。索道站房等设施的体量、体态、颜色等应与周边景区相协调，融为一体。索道设施运营后，在一定程度上也减轻了景区道路交通等带来的噪声、汽车尾气污染及生态影响。总体上，索道运营期对区域的生态环境及景观影响不大。

3.预防或减轻不良环境影响的对策和措施

（1）施工期污染防治对策与措施

①严格控制施工作业范围，文明规范施工，按相关要求开展环境监理工作。

②施工废水进行沉淀处理后全部回用于洒水降尘等不外排，施工生活污水依托景区现有公厕和施工场站设置临时旱厕等处理，严禁随意排放。

③为减轻施工扬尘污染，施工单位必须加强环境管理，制定必要的防治措施，并进行监督检查；按要求开展环境监理工作；施工单位应文明施工，对散装物料的运输和堆存要加盖苫布；场地平整过程要洒水抑尘，对地基开挖后的堆土采用苫布覆盖或喷洒覆盖剂，以减轻对景区环境空气的污染影响；在人工搬运时要加强管理，防止粉状物料撒落，引起扬尘污染。建筑垃圾、弃土、表土将用于游步道的修建。

④针对施工机械噪声和运输车辆噪声等，应合理安排施工作业时间，设置围挡，加强施工机械设备的维护保养等。

⑤项目施工开挖土石方尽量进行回填利用，站房等建设产生的建筑垃圾等充分用作检修道的修建等；对施工区及时围护、及时植被恢复，减少植被破坏及按水土保持方案要求防治水土流失。

（2）运营期污染防治对策与措施

①废水：本项目投入运营后主要废水为索道员工及游客生活污水。环评要求项目废水不外排。建议设置生态厕所，生态厕所粪尿利用生态厕所中微生物的新陈代谢作用和物理化学作用，完成对粪尿污染物的降解，最终全部林地肥料。

②废气：项目正常运行过程无废气排放。停电时段，启用备用柴油发电机作为索道动力，会排放一定的燃油尾气。柴油发电机应选用环保型发电机，尾气设专用烟道排放。

③噪声：本工程的索道驱动设施只在白天运行，该装置均为轮滑系统，噪声声级较低，柴油发电机级噪声设备安置在室内，采取房屋隔声、基础减震等措施，对外环境的影响较小。

④固体废物：本项目运营期间产生的固体废弃物经景区专人统一收集后，送水口镇生活垃圾填埋场卫生填埋，不外排，不会造成二次污染，生态厕所粪尿利用生态厕所中微生物的新陈代谢作用和物理化学作用，完成对粪尿污染物的降解，最终全部林地肥料。

⑤生态防护与恢复及水土保持措施

合理选择索道线路及站址，在选址选线时以不破坏和少破坏植被为设计原则。主要站房选址地势较平坦，主要为退耕还草还林地，现状为杂草、灌丛等次生指标，植被种类较单一，生物量较少，也未发现需特殊保护的植物，相对来说对植被的破坏影响较小。施工的临时占地在工程完成后应拆除临时厕所，尽量恢复临时占地的植被，并在施工过程中设置工程警戒线，不允许随便占用额外土地，最大限度减少对植被的破坏。加强野生动植物种质资源的保护，维护森林植物的多样性。建立、建全严格的防火、护林管理制度，禁止随意伐木、采挖、割灌等活动，严禁火种入林。严禁捕杀野生动物。种草护坡与造林绿化相结合。为了进一步做好生态环境保护工作，建设单位应严格落实委托编制的水土保持方案报告及批复文件的各项水土保持措施，有效防治水土流失。

4.环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

本项目选址选线于德化石牛山国家森林（地质）公园内，索道布设基本避开核心景点。项目符合国家和地方产业政策、发展规划及森林公园等总体规划，符合生态功能区划，项目选址选线合理，污染防治措施和生态修复措施可行，符合清洁生产要求。工程投产后具有良好的社会经济效益。在严格落实本评价提出的各项污染防治措施和生态恢复措施后，各项污染物可做到达标排放，生态环境基本维持现状水平，符合总量控制要求，从环境保护的角度来看，项目建设可行。

（二）公众查阅环境影响报告书简本的方式及期限

。

公告保留时限为本公告发布之日起10个工作日。

（三）、征求公众意见的范围和主要事项

1.公众对建设项目所在地的环境质量现状是否满意；

2.公众对建设项目的了解及反应情况；

3.公众对建设项目可能造成的环境影响的看法；

4.公众从环保角度考虑对项目建设持何种态度；

5.公众对建设项目环保方面有何建议和要求。

（四）、公众索取补充材料和提出意见的联系方式

公众可通过电话、信函、传真、电子邮件或直接到工作单位等方式，向建设单位、环评单位索取补充材料、提交意见或咨询有关情况。具体联系方式如下：

1.建设单位的名称及联系方式：德化石牛山景区经营有限公司：公司地址：德化县水口镇湖坂村赤石口；联系人：陈先生；电话：****-********；传真号：****-********；邮箱：********32@qq.com。

2.环评单位名称及联系方式：三明市国投环境科技研究有限公司：公司地址：三明市梅列区和仁新村1幢工行大厦19层；联系人：林工；电话：****-*******；传真：****-*******；电子邮件：********@qq.com。

德化石牛山景区经营有限公司

2017年8月9日