钟祥市财政局国库集中支付电子化管理项目单一来源采购公告

依据钟财采计（2017）159号文规定，现将钟祥市财政局国库集中支付电子化管理项目实行单一来源采购方式采购的情况予以公告。如有疑问，请在公示期之日起7个工作日内以文字方式向湖北衡天工程建设项目管理有限公司提出。

一、采购人：钟祥市财政局

二、项目名称：钟祥市国库集中支付电子化管理项目

三、项目编号：ZXHT2017-004

四、预算金额：44万元

五、供应商提供的货物或服务等说明：满足服务要求

六、采购内容：国库集中支付电子化实施，是我区全面推行国库集中支付电子化管理，建立新型安全管理信任体系，实现所有预算单位授权支付、财政直接支付和代理银行清算等国库集中支付业务全部电子化，以电子凭证、电子印章等安全支撑控件为基础建立新型安全管理信任体系，替代原有的纸质凭证。

七、拟提供单一来源的供应商名称：

北京中科江南信息技术股份有限公司

八、拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明：

一、电子凭证库实施是国库集中支付电子化管理系统的核心建设内容，按照财政部与人行总行针对国库集中支付电子化改革制定的“统一规范、统一标准、统一支撑控件”的部署原则，电子凭证库由财政部统一组织开发，各省市必须使用全国统一推广的电子凭证库。北京中科江南信息技术股份有限公司是财政部电子凭证库唯一开发商，也是目前唯一具有省、市、县三级财政电子凭证库及电子印章实施经验的公司，同时也是湖北省本级（含财政、人行、各代理银行）电子凭证库和电子印章系统的实施服务商，选择该公司有利于少走弯路，同时可确保项目质量和工作进度。
二、北京中科江南信息技术股份有限公司是我市国库集中支付系统开发商，本次国库集中支付电子化改革支付系统需要基于原系统进行电子化改造，选择该公司有利于采购项目的技术和服务的一致性、延续性和配套性。
三、目前全国已经实施或完成支付电子化建设的相关省市（上海、山东、云南、安徽、宁夏等地）基本上均采用单一来源方式或直接指定北京中科江南信息技术股份有限公司承担实施工作。

九、论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称：

国库集中支付电子化实施是原有国库集中支付系统嵌入电子凭证系统和电子印章系统，而电子凭证系统和电子印章系统由北京中科江南信息技术股份有限公司实施、服务和运行维护，为保证系统的一致性和延续性，缩短系统开发周期，保护前期投资，建议该系统按单一来源方式采购，与开发商北京中科江南信息技术股份有限公司商谈。
专家：

刘大清 第三律师事物所 法律类专家
高淑琴 市发改委 经济类专家
彭先清 龙泉中学 计算机类专家
卢家贵 市地税局 计算机类专家
唐兴华 市财政局信息中心 计算机类专家

根据《湖北省财政厅中国人民银行武汉分行关于加快推进国库集中支付电子化管理的通知》鄂财库发【2017】27号文“县区级财政可以参考市州本级采购方式，属于单一来源采购的，可以借鉴市州本级单一来源论证结果，不再各自组织论证”的规定，经“《荆门市国库集中支付电子化实施采购项目单一来源采购》”本级论证专家组论证，建议以单一来源的方式加快推进钟祥市市级采购。

发布公告日期：2017年8月9 日起至2017年8月15日

递交截止时间：2017年8月16 日09：30时

采购人：钟祥市财政局

联系人：张良柏

联系电话：****-*******

政府采购代理机构：湖北衡天工程建设项目管理有限公司

联系人：李明玺

联系电话：****-*******