青岛青咨工程咨询有限公司受李沧交通商务区建设办公室委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对铁路北客站东西广场及周边地下空间PPP项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：铁路北客站东西广场及周边地下空间PPP项目

项目编号：T-********-***

项目联系方式：

项目联系人：袁少伟

项目联系电话：****-********

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：李沧交通商务区建设办公室

地址：青岛市李沧区沧安路1号

联系方式：袁少伟****-********

代理机构联系方式：

代理机构：青岛青咨工程咨询有限公司

代理机构联系人：衣芙蓉****-********

代理机构地址： 青岛市崂山区海尔路176号中船重工科技大厦2号楼12层

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

1.项目实施机构

青岛市人民政府授权李沧交通商务区建设办公室为铁路北客站东西广场及周边地下空间PPP项目的实施机构，青岛海创开发建设投资有限公司作为实施主体，并以《青岛市财政局关于批复铁路青岛北站东西广场及周边地下空间项目PPP实施方案的通知》（青财债〔2016〕73号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。

2.项目公司组建

通过政府采购确定中标人，采取BO0运作方式，由青岛海创开发建设投资有限公司控股子公司青岛启星置业有限公司以增资扩股形式与社会资本方合作成立SPV公司。

增资扩股前，启星公司由海创公司与国开基金合资设立，启星公司注册资本1270万元，其中，海创公司出资1000万元，国开基金出资270万元。增资扩股后，启星公司注册资本5300万元，新增股本4030万元由社会资本方全资认购，增资后海创公司持股18.9%，国开基金持股5.1%，社会资本持股76.0%。

3.项目合作期限

3.1项目合同期限为30年（建设期3年，运营期27年），合同到期后若SPV公司不提出结束，则合同自动展期。

3.2项目公司（SPV）在合同期内负责本项目的融资、建设，拥有项目形成的资产，运营商业设施，维护、保养公共设施等。

3.3按照审核通过的实施方案，招标采取社会资本、国有增资扩股股权转让、施工总承包商三标合一，一是以公开招标方式确定项目PPP运作的社会资本方；二是中标的社会资本方认购青岛启星置业有限公司（以下简称启星公司）增资扩股股权4030万元，不再进行国有企业增资扩股股权转让招标；三是按照《招标投标法实施条例》第九条的规定，如中标的社会资本方具备建筑或市政公用工程施工总承包资质、能力及经验，可一次性获得项目施工总承包权，不再进行施工总承包招标。

4.投资回报机制

为保证项目按PPP模式顺利实施，项目付费机制采用“使用者付费+可行性缺口补助”方式，项目采取出租、出售、停车收费及广告等经营活动，属使用者付费。在满足社会资本获得合理回报前提下，运营收益不足部分，由市财政在经营期给予可行性缺口补贴。

二、投标人的资格要求：

资格预审合格的投标人

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：234500.0 万元（人民币）

时间：2017年08月14日 09:00至2017年08月18日 16:30(双休日及法定节假日除外)

地点：青岛市公共资源交易大厅（青岛市市南区香港中路19号）

招标文件售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：在接到资格预审通过通知书后，按照上述时间、地点获取招标文件。未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负。

四、投标截止时间：2017年09月06日 14:00

五、开标时间：2017年09月06日 14:00

六、开标地点：

青岛市公共资源交易大厅（青岛市市南区香港中路19号）第309开标室。

七、其它补充事宜

无

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：李沧交通商务区建设办公室

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

通过资格预审评分选定三家社会资本参与投标。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

1参与投标的投标人应以银行电汇、网银或保函等方式交纳4000万元人民币的投标保证金；合同签订前，中标人须向招标人交纳20000万元人民币的履约保证金，交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

2本项目采用资格预审方式，不允许未进行资格预审的投标人参与投标。