海域海底天然气管线安全评估招标公告
海域海底天然气管线安全评估招标公告
项目名称 | 深圳海域海底天然气管线安全评估 | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市规划和国土资源委员会 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额(元) | 100000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 海底管道作为一种输送流体介质的工具,具有连续、快捷、输送量大等诸多优点。同陆上管道相比,海底管道运行风险更大,失效概率更高,这主要与其工作环境条件恶劣密切相关。运行在海底的管道既可能受到波浪、海流、潮汐、腐蚀等作用,又可能面临船锚、平台或船舶掉落物、渔网等撞击拖挂危险,很容易发生失效事故。2000年10月东海平湖油气田海底输油管道因波流冲刷断裂,油气田被迫停产,使依靠平湖油气田供应天然气的上海浦东市民的天然气供应几乎中断,产生了极其不良的社会影响,后果非常严重。只有采取积极有效的预防措施,才能保证海底管道在役期间安全运行。了解海底管道失效原因对防止海底管道失效有重要意义,只有对海底管道失效原因有充分地认识才有可能找到解决海底管道失效问题的有效方法。 深圳市海域铺设有西气东输二线香港支线等4条海底天然气管道,担负着为香港用户供气以及应急调峰的重要责任。2015年11月,市编办明确了市规划和国土资源委员会(市海洋局)负责我市毗邻海域海底天然气管道的安全保护及管理,牵头开展海底天然气管道安全风险评估、应急预案编制以及突发应急救援等工作。市海洋局需要对目前深圳市海域运行的海底天然气管道的安全状况有详细的了解与掌握,明确海底天然气管道的风险水平,完善海底天然气管道的安全管控措施,建立健全海底天然气管道事故应急救援预案以及救援体系。通过相关风险评估工作,可以确定深圳海域海底天然气管道的风险水平,找出关键的危险点,明确风险管控的重点与难点,用科学的手段对海底天然气管道的运行进行安全监管,确保海底天然气管道的安全生产与运行。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人,近三年无重大违法记录;2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格,并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件 ;3、投标人近三年内无行贿犯罪记录;4、本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 1、深圳市海域海底天然气管道风险因素识别及评估,给出各条天然气管线目前的风险水平,包括是对周边社会环境影响的风险水平以及外部活动,尤其是船舶活动对各条海底天然气管道的风险影响评估,并给出相应的建议措施。 2、深圳市海域海底天然气管道安全运营监督管理检查手册。 分析海底天然气管道运营过程中潜在的高风险运营活动,对高风险运营活动进行分类分析,并对高风险运营活动管理现状与监督管理要求的差距进行分析,确认高风险运营活动监督管理检查重点、提出必要的核查要求、依据,形成深圳市海域海底天然气管道安全运营监督管理检查手册。 3、深圳海域海底天然气管线临近海域主要作业类型分析及相应的作业前风险分析。 4、深圳市海域海底天然气管道事故应急分析与安全应急预案编制。 结合深圳市的海上应急资源,对海底天然气可能发生的各类安全事故进行应急响应分析,发现目前应急响应工作的薄弱环节,提出进一步完善的建议。针对可能发生的事故,结合危险性分析和应急能力评估结果等资料,按照有关法律法规的要求,编制应急预案。 5、相关培训 就本项目工作内容的成果提供2次培训。 上述全部需求内容财政预算限额100万元。 1、 服务标的范围:深圳管辖海域海底天然气管道安全评估。 2、 服务总体要求: 本次工作通过对深圳海域海底天然气管线现状的资料搜集、调查、分析,对管线进行风险评估、外部活动影响评估、作业风险分析以及事故应急分析。为确保本次项目工作管理规范、实施有力,中标方应成立项目组,按采购方要求完成研究成果。中标方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、调查、研讨、意见征询等工作。 正式项目成果主要包括: (1)《深圳市海域海底管道风险因素识别清单(数据库)》; (2)《深圳市海域海底天然气管道风险分级评估报告》; (3)《深圳市海域海底天然气管道安全运营监督管理检查手册》; (4)《深圳市海域海底天然气管道安全应急管理预案》。 项目人员安排要求:投标人拟投入本项目的项目负责人应具备副高及以上职称;项目团队成员不能少于5人(包含项目负责人),项目团队成员应至少2人具有二级或一级国家安全评价师资质。合同执行过程中,中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 1、 项目服务期限(完成期限):合同签订后12个月时间内完成。 2、项目进度安排 本项目计划自合同签订后启动,12个月内完成。分为三个阶段进行。 阶段一:合同签订后至4个月,现状调研和基础研究、初步成果阶段,基本完成各项项目任务。 阶段二:合同签订后4个月至6个月,专家评审或者委业务会审查阶段。 阶段三:合同签订后6个月至12个月,按照深圳市突发事件应急预案管理办法等规定,深圳市海域海底天然气管道安全应急管理预案报市政府审批。 3、付款方式 (1)自双方签订合同后,根据乙方提出的付款申请,暂定甲方向乙方支付项目总额的30%预付款。 (2)完成项目所有成果,通过成果验收后,暂定甲方向乙方支付项目总额的50%合同尾款。 (3)深圳市海域海底天然气管道安全应急管理预案经批准后,暂定甲方向乙方支付项目总额的20%合同尾款。 4、验收要求 投标方需按采购方的招标技术及时间要求,在完成相应工作成果后通过采购方组织的专家会或者业务会议,深圳市海域海底天然气管道安全应急管理预案报市政府审批。 5、培训要求 结题后1年内应采购方要求就相关研究成果提供培训。 6、售后服务要求 在成果验收、合同期满后1年内,中标方须与采购方保持全面沟通,并就项目成果实际使用过程中出现的问题提供咨询、分析和解决的意见建议。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
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