采购项目名称

全省工业污染源全面达标排放工作经费

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

备注

李伟

教授

山西大学

李雅忠

教授级高工

山西省环境监测中心站

田晋平

副教授

太原科技大学

申请单一来源理由

(一)评估工作时间紧、任务重。按照环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》及山西省环保厅《关于印发山西省工业污染源全面达标排放计划实施方案的通知》要求，我省钢铁等9个行业工业污染源排放情况评估工作已相对滞后，该项工作涵盖我省污染较重的9个行业，涉及约1500家企业，污染源复杂、工作难度大、时间要求紧，须尽快完成评估报告并按要求上报环保部。

(二)拟成交供应商技术服务具有不可替代性和唯一性。省生态环境研究中心是我省唯一一家开展过工业污染源全面达标相关技术支撑的单位，编制了《山西省工业污染源全面达标排放行动计划重点行业污染源工作手册》、《工业污染源全面达标排放自行(第三方机构)评估报告编制大纲》，组织指导我省1159家企业编制完成了污染源排放自行评估报告、11个地级市编制完成了市级工业污染源排放情况评估报告，积累了大量的基础资料和工作经验，对开展本项目具有很好的衔接性。同时，省生态环境研究中心近年来先后承担了多项工业污染源防治省级重点项目，对我省主要行业污染源开展了大量基础调查工作，建立了1430余家企业的技术资料库。省生态环境研究中心全面掌握了我省9个行业企业基本情况、排污状况、超标问题及原因等大量基础资料，是我省唯一一家能够在规定时限内保质保量完成评估报告的机构。

专家论证意见

李伟：该项目是环保部及省环保厅相关文件的工作要求，时间紧，任务重，目前工作已相对滞后，须尽快完成评估报告。拟成交单位是省内唯一一家开展过全面达标相关技术研究的单位，开展了大量省内主要行业基础调查工作，建立了1400余家企业的资料库，能够按要求在规定时限内完成评估报告。鉴于此，该项目服务具有不可替代性，只能从唯一供应商处采购。

李雅忠：工业污染源全面达标涵盖我省产业比重大、污染较重的9大行业，污染源复杂，工作难度大，对承担单位有很高的要求。拟承担单位是省内唯一开展过全面达标技术支持的单位，组织指导全省1100余家企业、11个市编制完成全面达标评估报告，掌握了大量企业的基础资料，对开展本项目有很好的衔接性，是省内唯一一家满足要求的机构。建议采用单一来源采购方式。

田晋平：拟成交单位近年来承担了多项污染源防治研究省级重点工作，开展过大量污染源基础调查工作，并建立了企业基础资料库，且是省内唯一一家开展过全面达标研究工作的单位，积累了丰富的工作经验，符合项目单一来源采购条件。