一、项目名称
钟村镇冼墩排水渠整治工程施工。
二、建设规模
本工程以新开挖河道为主，原河道扩宽365m，新建排水渠长915m，全长为1280m，只设一个标段。
三、施工地点
广州市番禺区钟村镇。
四、资金来源
财政拨款。
五、招标范围
冼墩排水渠整治施工，按设计施工图纸内容采用固定总价合同承包（即大包干）。
六、投标申请人的资质等级要求
具有水利水电施工总承包贰级或以上资质（不包括暂定资质），在中国国内具有独立法人资格的施工企业并通过资质及工商年审，且近5年内在广州地区无不良投标记录。
七、报名的时间、地点
1．本公告公示5个工作日，投标报名时间为2005年5月27日和30日9：00~11：00、15:00～17:00。
2．报名地点：广州建设工程交易中心番禺交易部一楼(市桥白沙路101号)。
八、资格预审文件的获取及提交
本项目资格预审文件随本公告同时发布，有意参加本工程资格预审的投标申请人可直接下载并按本公告规定的时间、地点于报名时递交。
注：招标人同时进行施工招标的有钟村镇谢石环山河分流河工程、钟村镇冼墩排水渠整治工程、丹山河（东环路至榄塘村段）扩宽疏浚整治工程三个项目，各投标申请人可以同时报名参与上述一个或多个项目的投标。针对上述三个项目，每个投标申请人仅需并且只可递交一份（一式两份，正、副本各一份）资格预审资料，否则取消其资格预审资格。每个通过资格预审的申请人只允许参加其中一个项目的投标。


如认为本次招标有违公开、公平、公正原则或发现投标单位有违反招投标法规行为的，可向以下单位反映：
（1）广州市番禺区建设工程招标管理办公室，电话：********
（2）番禺区水利局，电话：********
（3）番禺区建设局，电话：********
（4）番禺区监察局，电话：********

项目主管部门：广州市番禺区水利局
招标人：广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部
联系人：李先生 电话：（020）********
招标代理人：佛山市科诚工程监理有限公司
联系人：邓先生 电话（020）********
传真：(0757)********
2005年5月24日
第一章资格预审申请人须知
一、总则
1、广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部作为钟村镇冼墩排水渠整治工程的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件。
2、招标人同时进行施工招标的有钟村镇谢石环山河分流河工程、钟村镇冼墩排水渠整治工程、丹山河（东环路至榄塘村段）扩宽疏浚整治工程三个项目。招标人将对三个项目的投标资格实行预审方式确定。各投标申请人可以同时报名参与上述一个或多个项目的投标。针对上述三个项目，每个投标申请人仅需且只可递交一份（一式两份，正、副本各一份）资格预审资料，否则取消其资格预审资格。每个通过资格预审的申请人只允许参加其中一个项目的投标。
3、招标项目概况
钟村镇冼墩排水渠整治工程，位于冼敦村的西面，从广州湘粤生猪交易市场起，穿过105国道，向东北方向延伸，穿过钟村商贸城、农田，至东部与正在修建的新市广路箱涵工程相衔接。本次冼墩排水渠整治范围为：以新开挖河道为主，原河道扩宽365m，新建排水渠长915m，全长为1280m。本次冼墩排水渠整治的河段属内河涌，防洪排涝标准按20年一遇24小时暴雨不成灾设计。
4、招标人不接受投标申请人的分包要求。
二、资格预审申请
1、资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包贰级或以上资质（不包括暂定资质）和具有足够资产及能力来有效地履行合同的国内施工企业。
2、申请人的资质及营业执照必须通过资质和工商年审，且近5年内在广州地区无不良投标记录。
3、拟派的项目经理必须为本企业在职人员，且不得是担任其他在建或已投标项目的项目经理并通过资格年审。项目经理证书上专业必须是水利行业的。投标人经过资格审查取得投标资格后，所委派的项目经理未按广州市建委《关于加强项目经理承接工程管理的通知》（穗建筑[2003]11号）的规定办理有关手续的，不得更换。擅自更换的，投标人的投标资格被取消，招标人、评标委员会将其投标文件按废标处理。
4、招标人不接受联合体的投标申请。
5、为了通过资格预审、并在此之后参加对本工程的投标，投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备第l条与第2条规定的合格条件和能力来有效地履行合同。为此，所以投标申请人必须按资格预审申请文件格式和要求，如实填写和提供有关资料。
6、资格预审申请文件的不完整，将导致其申请被拒绝。
7、投标申请人须递交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所递交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
8、按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。
9、如果投标申请人申请一个以上的项目，投标申请人必须在资格预审申请文件中涉及到需填写所申请的工程项目名称处指明所有申请的项目，仅需提供一份（一式两份，正、副本各一份）资格预审申请文件。
10、申请人必须提供一式两份的资格预审申请文件，正、副本各一份，副本可依正本复印。正本的每一页均须由投标申请人的法定代表人或其委托代理人签字并盖申请人法人公章。如不是投标申请人的法定代表人签字，资格预审申请书中应附有法定代表人授权书。没有逐页签署和盖章的申请文件将可能被拒绝。
11、报名及递交资格预审申请文件必须提供的资料
（1）法定代表人证明书、授权委托书、被授权人身份证、营业执照副本、资质证书副本、项目经理证、项目经理和技术负责人职称证、财务状况（2003年财务审计报告），以上所有证件均要求原件核对，缺少任何一项原件均不接受投标报名。
（2）单独提交已签名并加盖法人公章的《广州建设工程投标报名申请表》一式两份，表格的格式在广州建设工程交易中心网站下载。
三、资格预审评审标准
1、评审原则
（1）贯彻“公平、公正”的原则，按照国家和广东省、广州市有关工程建设招标投标的法律、法规、方针和政策，结合本工程施工特点和要求，制定本工程的资格预审评审原则，以选择具有良好信誉和有能力的施工企业参加投标。
（2）招标人要求申请人提供原件核对的资料复印件，必须以招标人或招标代理人盖有“与原件相符”印章为准，未有该印章的内容在评审时将不予考虑。
2、评审小组
资格预审评审小组由和2位招标人推荐专家评审小组标准评审
3、评审标准
（1）符合性审查
申请单位递交的报名资料必须同时具有以下文件内容，每一项必须评审小组多数成员认为通过才评定为通过，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过。只有通过了符合性审查的申请单位资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。符合性审查时，对有疑问或不清楚的材料进行澄清，申请单位通过澄清补充的材料作为资格预审资料的一部份。
必须符合的内容；
1)法定代表人证明书的合法性；
2)授权书的合法性；
3)营业执照的合法性（经营范围、是否年审）；
4)颁发的资质管理规定中所要求的本工程施工应达到的资质等级（水利水电施工总承包贰级或以上资质，不包括暂定资质）；
5)项目经理是否符合要求（水利专业，资格证书是否年审）。
（2）择优评分
每个项目对通过资格符合性审查的投标申请人数量大于12家时，将进行择优评分取前12名作为每个项目的正式投标人。若出现得分相同且同排第12名时由评审小组投票表决，得票多者排名在前；如通过资格符合性审查的投标申请人少于12家但多于5家（含5家）时，则通过资格符合性审查的所有投标申请人均定为正式投标人；如通过资格符合性审查的投标申请人少于5家时，将重新招标。若出现同一申请人报名参加多个项目的投标并通过了资格预审，投标资格的确定由招标人随机分配。
择优评分按 “资格审查评分标准表”内容、标准进行评分。申请人的资格预审申请文件最终得分取各评审小组成员评分的算术平均值，以四舍五入原则保留至小数点后两位数。

资格审查评分标准表
序号审查项目分值得分标准评审人员
审核得分
1申请人近五年类似工程业绩20
1.1已完成工程业绩20近五年内每完成一项类似工程业绩得10分，最高20分
2项目管理机构60
2.1项目经理职称5中级及以上职称得5分，初级职称得2，无职称得0分
近五年水利工程业绩10近五年内每完成一项水利工程业绩得5分，最高10分
2.2技术负责人5中级及以上职称得5分，初级职称得2分，无职称得0分
2.3项目管理机构人员素质及配备22项目管理机构人员素质优秀、配备合理得16~22分；项目管理机构人员素质一般、配备基本合理得8~16分；项目管理机构人员素质一般，配备不合理得0~8分
2.4设备配备情况18设备配备良好、合理得12~18分；设备配备一般、较合理得6~12分；设备配备一般、不合理得0~6分
3其他20
3.12002、2003年度财务报告10两年均盈利100万元以上得10分，其中一年盈利少于100万元得8分，两年盈利均少于100万得5分，其中一年存在亏损得0分
3.2ISO质量体系认证5有ISO质量体系认证得5分，无得0分
3.3预审文件的完整性及装订美观情况5文件资料符合要求得3分，缺少部分资料得0~3
活页装订得0~2分，非活页装订得2分
合计100

“资格审查评分标准表”评分说明

1、招标人要求提供原件核对的内容，收件工作人员将核对原件后，如属与原件一致情况则在相应项目内盖上“与原件相符”印鉴。如汇总表上未列明的项目及未提供原件核对的项目，资审委员会在审核计分时将不予考虑。
2、申请人已完成的近五年业绩必须是2000年1月1日起至今为止已完成的类似工程项目业绩，以单位工程验收时间为准。在2000年1月1日前的工程业绩计分时将不予考虑。每项类似工程业绩必须提供施工合同要点及经政府质量监督部门确认的单位工程验收或竣工验收质量评定资料复印件，提供原件核对。
3、项目经理的业绩要求近五年（2000年1月1日至现在）内，实施期限在2000年1月1日前的业绩计分时将不予考虑。每项业绩必须有经政府质量监督部门确认的单位工程验收或竣工验收质量评定资料、中标通知书等证明文件，复印件提供原件核对。其中“中标通知书”上的“项目经理”姓名与拟投入本项目的项目经理姓名必须一致，如中标后更换项目经理的情况必须有项目建设单位出具的证明材料，提供原件核对。验收鉴定书必须有主持验收单位及质量监督部门盖章，欠任何一个公章未盖的工程鉴定书业绩计分时将不予考虑。
4、类似工程指河涌整治工程。
5、业绩证明文件中的验收鉴定书必须有主持验收单位及质量监督部门盖章，欠任何一个公章未盖的工程鉴定书业绩计分时将不予考虑。同一项目要求提供施工合同、单位工程（或竣工）验收鉴定书，或者要求提供中标通知书、单位工程（或竣工）验收鉴定书等证明文件，无论是原件或复印件未齐全的项目评分时不予考虑。
6、项目管理机构人员素质及配备、设备配备、预审文件的完整性及装订美观情况项目得分由评审专家核定等级后酌情给分。
7、2002、2003年度财务审计报告以会计师事务所出具的为准。

三、资格预审申请文件的递交
l、投标申请人的资格预审申请文件及有关资料必须按资格预审文件规定的格式和内容顺序装订成册，提交正本和副本各一份，并在资格预审公告规定的时间、地点递交给招标人或招标代理机构。迟到的申请文件将被拒绝。
2、资格预审申请文件的封面上还应清楚地注明投标申请人的名称、通讯地址、联系人姓名、联系电话。
3、投标申请人在递交申请文件的同时，除提交报名时必须提供资料原件外，还须提交下列证书、资料文件原件，以供招标人审查：
(1)申请人和项目经理业绩证明文件；
(2)2002年度财务审计报告、ISO质量体系认证证书（中文版）。
4、投标申请人所递交的全部文件无论是否通过资格预审，均不予退还。
5、资格预审申请文件的递交手续必须由申请人的法定代表人或授权代理人办理。
四、资格预审材料的更新
在递交投标文件时，投标人在资格预审时提交的资格预审申请文件中的重大事项有变化，应随其投标文件一起提交已变化的相关资料（包括拟设置的组织机构、拟投入的主要人员和设备、新完成的类似本招标工程的工程情况、新承接的工程情况、财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等），以证明其仍满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在投标时投标申请人已经不能达到资格标准，其投标资格将被废除。
五、通知和确认
l、只有通过资格预审的投标申请人才能参与投标。每个正式投标人只能参与一个项目的一次性投标，如果该正式投标人同时以独立投标申请人的身份一标多投，则包括该正式投标人的所有投标均将被废除。
2、招标人保留以下权力：
(1)拒绝或接受任何申清；
(2)取消资格预审或拒绝全部申请。
招标人将不对上述行为负责，亦无义务告知投标申请人其有关上述行为的理由。
3、在资格预审结束后5个工作日内，招标人将以书面形式向通过资格预审的投标申请人发出投标邀请；招标人将不给出任何有关此决定的原因。
4、投标申请人接到投标邀请书即获得参加本工程投标的资格；鉴于一个申请人只能参与一个项目的投标，并且出于保护各个投标申请人的利益考虑，如果每个项目的资格预审合格的投标申请人的数量大于12家时，招标人将从中择优选出评分在前12名的申请人为正式投标人。
5、投标申请人应在收到投标邀请书后24小时内以书面形式予以确认，逾期未确认者视为其已愿意参加邀请书中明确的项目投标。
6、本资格预审文件的解释权和修订权为招标人，招标人不对资格预审结果作任何解释。
六、资格预审评审标准
1、评审原则
（1）贯彻“公平、公正”的原则，按照国家和广东省、广州市有关工程建设招标投标的法律、法规、方针和政策，结合本工程施工特点和要求，制定本工程的资格预审评审原则，以选择具有良好信誉和有能力的施工企业参加投标。
（2）招标人要求申请人提供原件核对的资料复印件，必须以招标人或招标代理人盖有“与原件相符”印章为准，未有该印章的内容在评审时将不予考虑。
2、评审小组
资格预审评审小组由7位专家组成，其中5位专家是广州建设工程交易中心省水利专家库成员，其余2位专家由招标人推荐。项目的监督机构为番禺区水利局。评审小组依据本资格预审评审标准对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行评审，提出资格预审评审结果，并编写“资格预审评审报告”。
3、评审标准
（1）符合性审查
申请人递交的报名资料必须同时具有以下文件内容，每一项的评定以少数服从多数原则裁定，必须经评审小组多数成员认为通过才评定为通过。只要一项不通过则资格预审资料视为不通过。只有通过了符合性审查的申请单位资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。符合性审查时，对有疑问或不清楚的材料进行澄清，申请人通过澄清补充的材料作为资格预审资料的一部份。
符合性审查的内容：
1)法定代表人证明书、授权书合法性；
2)营业执照的合法性（经营范围、是否年审）；
3)所具资质等级是否符合本工程施工要求（水利水电施工总承包贰级或以上资质，不包括暂定资质，是否年审合格）；
4)项目经理是否符合要求（水利专业，资格证书是否年审）；
5)资格预审申请文件的内容是否齐全，格式、签署盖章等是否符合招标人要求；
6)所递交的资料是否真实可靠，有无不良的投标记录等；
7)是否符合资格预审文件的其他规定。
（2）择优评分
每个项目通过资格符合性审查的投标申请人数量大于12家时，将进行择优评分取前12名作为每个项目的正式投标人。若出现得分相同且同排第12名时由评审小组投票表决，得票多者排名在前；如通过资格符合性审查的投标申请人少于12家但多于5家（含5家）时，则通过资格符合性审查的所有投标申请人均定为正式投标人；如通过资格符合性审查的投标申请人少于5家时，将重新公告。若出现同一申请人报名参加多个项目的投标并通过资格预审，则只能参加其中一个项目的投标，具体项目由招标人根据各项目报名情况调节分配。
申请人的资格预审申请文件最终得分取各评审小组成员评分的算术平均值，以四舍五入原则保留至小数点后两位数。
择优评分按百分制，具体标准如下：
1）资格预审申请文件的装订（5分）
资格预审申请文件的装订美观，采用非活页装订得5分；采用活页装订，不存在松散的现象得3分；活页装订且较差，出现松散现象得1分。
2）拟投入人员（44分）
A、项目经理（15分）：项目经理资格证专业必须是水利专业，中级及以上职称得5分，初级职称得2分，无职称得0分；项目经理近五年（2000年至现在）每完成一项水利工程业绩得5分，最高得10分。
B、项目部技术负责人（5分）：技术负责人具有中级及以上职称得5分，初级职称得2分，无职称得0分。
C、拟投入的项目管理机构人员配置（24分）：项目管理机构人员配备合理得16~24分，项目管理机构人员配置基本合理得8~16分，项目管理人员配置不合理得0~8分。
3）拟投入机械设备配置（20分）
拟投入机械设备配置良好、合理得14~20分，机械设备配置一般、基本合理得7~14分，机械设备配置一般且不合理得0~7分。
4）申请人近五年（2000年至现在）完成的类似工程业绩（18分）
类似工程是指河涌整治工程。申请人近五年内每完成一项类似工程业绩得9分，最高得18分。
5）财务状况（8分）
投标申请人的2002年、2003年年度财务审计报告均显示盈利，且年均盈利达100万元以上得8分，若出现其中一年盈利少于100万元得5分，两年的盈利均少于100万元得3分，若出现其中一年存在亏损或缺少以上任何一年年度审计报告得0分。
6）ISO质量体系认证
若投标申请人有ISO质量体系认证得5分，无则该项得0分。
注：
A、申请人提供的某项业绩不在招标人指定时间内的评分时该项业绩将不予评分。
B、验收证明材料必须是单位工程验收或竣工验收鉴定书，且有验收主持单位或政府质量监督部门的盖章确认，否则不予评分。招标人要求申请人的业绩必须提供施工合同、验收证明材料，项目经理的业绩必须提供中标通知书、验收证明材料，缺少任何一项内容（原件或复印件）的同一项目在评分时该项将不予评分。
C、财务状况以年度审计报告反映数据为准。

第二章资格预审申请文件格式

目 录

1、 资格预审申请书
2、 投标单位一般情况表
3、 拟投入主要人员资历表
4、 项目经理履历表
5、 主要人员履历表
6、 拟派项目经理近5年完成的类似工程一览表
7、 拟投入主要机械设备情况表
8、 申请人近5年所承建类似工程情况一览表
9、 在建工程情况一览表
10、近5年所承建工程受到的奖罚情况
11、目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料
12、承诺书（一）
13、承诺书（二）
14、2002、2003年度财务审计报告
15、ISO质量体系认证证书（中文版）

资格预审申请书

致招标单位：广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部

按照资格预审文件的要求，我们递交有关资料文件，以便贵公司审查我们参加
施工承包的投标资格。
此申请是由（公司名）以 （人名）为全权代表身份递交的。
我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交的资料负有相应的法律责任。
我们理解招标单位有权拒绝任何申请，而无需由招标单位承担任何责任。

申请单位名称：（盖章）

申请单位授权人： （签字）
申请日期： 年月日

附：法定代表人证明书、授权书、被授权人身份证复印件，复印件提供原件核对。

法定代表人证明书（格式）

广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部：
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效期：自 年 月日至 年 月日止。
签发日期： 年 月日

投标人：（名称）（盖章）
法定代表人： （签名）

附件：法定代表人性别：
年龄：
身份证号码：

说明：1、法定代表人为企业的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效。
3、将此证明书提交发包人作为合同附件。

授权委托书（格式）

广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部：
兹委托（被委托人姓名、职务） （居民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位就 （合同名称）合同签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。

附：委托代理人身份证复印件


授权委托单位： （名称）
（盖单位公章）
法定代表人：
（签名）
委托代理人：
（签名）

年 月 日

投标单位一般情况表
企业注册名称 建立日期
企业法人代表 职称 企业性质
企业资质等级 经营方式
上级主管部门主要经营地点
批准成立机构
经营范围
企业工程管理人员组成高级工程师工程师助理工程师技术员无职称人员

共计：人
组织
机
构框 图

注：本表后附申请人资质证书副本（含年检记录）、营业执照副本（含年检记录）复印件，复印件提供原件核对。
拟投入主要人员资历表
姓名职务职称在本工程中拟担任工作主要资历及承担的项目
（所有成员须填写人员履历表）

项目经理履历表

姓名 年龄 参加工作
时间
学历 专业 拟在本工程中担任职务
职务 担任该职务时间
职称 评上该职称时间
主要承担过类似的项目以及所担任的职务
序号项目名称项目类型所担任职务提供原件核对情况
中标通知书验收证明

注：本表后附资格证书、职称证书、身份证、主要承担过类似的项目的单位工程或竣工验收鉴定书及中标通知书复印件。项目经理的资格证、职称证、业绩证明文件复印件必须提供原件核对。申请人不允许填写“提供原件核对情况”列内容，该列内容必须由招标人或招标代理人核对原件后填写。

主要人员履历表

姓名 年龄 参加工作
时间
学历 专业 拟在本工程中担任职务
职务 担任该职务时间
职称 评上该职称时间
主要承担过类似的项目以及所担任的职务
序号项目名称项目类型所担任职务

注：本表后附资格证书、职称证书、身份证复印件。拟派的项目技术负责人的职称证复印件提供原件核对。

拟投入主要机械设备情况表

机械设备名称型号数量现存放地点自有租赁购买

注：如果申请人中标，发包人将据此机械设备表检查进场的机械设备。

申请人近5年来所承建类似工程情况一览表

项目名称
及建设地点建设单位工程内容合同造价
（万元）开竣工日期验收
结论提供原件核对情况
验收
证明施工
合同

广东地区
小计
合计

注：上述项目必须提供合同（主要页面）的复印件、单位工程验收鉴定书或竣工验收鉴定书的复印件，复印件提供原件核对。同一份材料无需重复附于文件中。申请人不允许填写“提供原件核对情况”列内容，该列内容必须由招标人或招标代理人核对原件后填写。
在建工程情况一览表

项目名称及建设地点建设单位工程内容合同造价
（万元） 开竣工日期工程进展情况

广东地区小计
合计

近5年来所承建工程受到的奖惩情况

时间受到奖励、处罚、通报名称主管部门事由备注

注：本表后附奖惩证明文件复印件。

目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料

涉及的另一方或几方争端在原因涉及的金额（万元）

承诺书(一)

致招标单位： 广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部
根据穗建筑[2003]11号文及贵单位出具的资格预审文件的规定，现我司郑重承诺，我司参加的 工程施工承包投标所委派的项目经理，资格证明文件编号为，健康状况。一旦我司中标，本项目经理将马上投入到该标段的工作中，不会出现长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动等潜在因素而不能履行该标段项目经理的职责，否则，我司将承担一切后果及责任。

申请人名称：（盖法人公章）

申请人法定代表或其授权人：（签字）

日期：年月

承诺书(二)

致招标单位： 广州市番禺区市桥河水系综合整治工程指挥部
我司申请参加工程施工的投标，我司郑重承诺本次所递交的资格预审申请文件资料情况属实，无瞒报、虚报、造假的现象。否则，若我司被证实所递交的资格预审文件资料有上述情况时，我司愿意接受相关单位按有关规定的处罚，并承担相应的法律责任，同时自动放弃本次投标。

申请人名称：（盖法人公章）

申请人法定代表或其授权人：（签字）

日期：年月 日

、2003年度财务审计报告复印件
（提供原件核对）

ISO质量体系认证证书复印件（中文版）
（提供原件核对）