五山一级游览道路—山水路维修改造工程

招标公告（资格后审）

1、工程名称：五山一级游览道路—山水路维修改造工程

2、工程概况：

（1）批文号：通行审批[2017]368号

（2）工程地点：山水路（小洋港闸-工农南路）

（3）建设规模：估算投资人民币1060万元

（4）质量等级要求：合格工程

（5）计划工期：90 日历天

3、标段划分及相应标段的招标内容：

本工程划分为一个标段，招标内容为施工图所示的桩号K0+175—K1+775.51间道路、排水、土方、箱涵等工程（详见工程量清单）。

4、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

（2）项目负责人的资质等级：具有市政公用工程专业二级及以上建造师执业资格证书及安全生产考核合格证（B证），并且项目负责人无在建工程，项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业信誉良好。企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故、违纪行为等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；企业与政府及各职能部门无任何形式的纠纷；企业在崇川区建设市场无不良记录；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（6）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（7）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（8）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；

（9）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：

a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）的，承包人凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或安全或市场管理机构核实的停工证明，向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（10）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（11）近三年（自本公告发布之日起前推）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，报名单位须在企业所在地检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）。

（12）本工程不接受联合体投标。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价255.00元，无论中标与否，资料费概不退还。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9月11 日 9 时30分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、评标办法：价格单因素评标法，详见附件。

10、特别提醒：

（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带“CA”锁至开标现场进行投标文件解密。

（2）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

（3）拟派项目负责人必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件，亲自、准时参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。

（4）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（5）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11、代理机构：本工程由江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2017年8月18日

附件：

评标办法

（价格单因素评标办法）

特别提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

投标人的法定代表人或其授权代理人必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明或其授权代理人授权委托书原件，拟派本工程项目负责人持本人身份证原件准时出席开标会议，否则将不接收其投标文件。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

三、商务标评审

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。商务标中评标基准价确定办法在开标时由招标人代表抽取。

（一）设定招标控制价：本工程招标控制价已经在南通市招投标办公室备案，并上传至“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn），请各潜在投标人自行下载。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。

（三）无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

（四）确定评标基准价

方法一：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件＜10家，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜7家，则按各投标人的有效投标报价取算术平均值为A），最高投标限价（即招标控制价）为B。

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

K1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.95、0.96、0.97、0.98四个数值中随机抽取。

Q1的确定办法：在开标时由招标人代表从0.65、0.7、0.75、0.8、0.85五个数值中随机抽取。

Q2的确定办法：Q2=1-Q1

K2=0.86

（五）投标报价得分

1、投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

2、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

四、确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人的得分由高到低的顺序推荐中标候选人，中标价为其投标报价，若得分相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先排名；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定排名顺序。

3、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。