丹江百里生态长廊（丹凤段）PPP项目投资商采购资格预审公告
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一、采购条件
本项目为丹江百里生态长廊（丹凤段）PPP项目投资商采购（以下简称“本项目”），经丹凤县人民政府（以下简称“县政府”）批准采用PPP模式进行投资建设。县政府授权丹凤县水务局作为本项目的实施机构，通过法定程序选择社会投资人。本项目已具备采购条件，经丹凤县财政局审查批准，丹凤县水务局委托陕西众晟建设投资管理有限公司按照政府采购程序实施项目采购。特邀请有兴趣的潜在社会投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、采购内容
依据公开、公平、公正和择优原则，按照政府采购程序，选择丹江百里生态长廊（丹凤段）PPP项目社会投资人。
三、项目概况
本项目位于陕西省丹凤县丹江流域两岸，项目西起棣花镇，东至月日镇约23公里。项目总投资约9.8亿元，最终以初步设计批复文件为准。
本项目分为两期进行建设，一期主要建设沿江绿带和相应串联的景观节点等工程，包括：滨江绿带工程（秦岭飞行小镇段、棣花镇段）、老君河湿地公园、机场公园、县城段水秀两侧山体亮化工程、液压坝工程、棣花镇与城区之间新建河堤水利工程等；二期主要建设丹江两侧扩展空间美化、亮化等工程，包括：县城区滨江绿带工程、水上乐园（秦岭飞行小镇西）、棣花镇滨江花海公园景观提升、刘家河滨水公园、西河滨水公园以及沿江两侧裸露处山体绿化、两侧山体亮化（棣花镇及秦岭飞行小镇段）、水泉村和万湾村村落改造工程等。
本项目采用PPP模式运作。具体采用“项目投资、建设、运营维护移交一体化”的运作方式，由县政府指定的出资机构和社会资本共同成立项目公司，由项目公司负责丹江百里生态长廊（丹凤段）项目的投融资、建设及运营维护。项目建设采用施工总承包方式，在经营期内，项目公司通过向政府收取年度服务费（包括可用性服务费和运维绩效服务费）收回投资并取得一定收益。经营期满后，项目公司将项目设施无偿移交给政府指定机构。
四、申请人资格要求
1、主体要求：
（1）申请人或联合体各成员必须具有独立法人资格，是中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
（2）信誉要求：应具有合法的法律地位，参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（以声明函为准）；须提供自本资格预审公告之日发布起，有限期内的由企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。若申请人为联合体，联合体各方均应具备此条件。
2、资质要求：
申请人或联合体须同时具备以下资质条件：
（1）申请人或联合体牵头人，营业执照经营范围涵盖园林绿化或园林施工等业务，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（2）申请人或联合体成员之一，具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。
（3）申请人或联合体成员之一，具备风景园林设计甲级资质。
3、财务要求：
（1）2016年净资产达2亿元（含2亿元）人民币以上（若为联合体，以联合体牵头人2016年经审计的财务报告为准）。
（2）近三年（2014年、2015年、2016年），连续三年不亏损，2016年经营性现金流量为正（若为联合体，以联合体牵头人为准）。
（3）2016年资产负债率不高于65%。（若为联合体，以联合体牵头人为准）。
4、业绩要求：
申请人或联合体牵头人，近五年（自2012年1月1日至今），在中国大陆地区至少有一个合同金额大于10亿（含10亿）的园林景观绿化PPP项目投资业绩或一个合同金额大于4亿（含4亿）的园林景观绿化或湿地公园施工业绩（证明文件以已签署的中标通知书和合同为准）。
5、企业技术能力：
（1）申请人或联合体牵头人项目经理：持有市政公用工程壹级注册建造师证书，持有省级或省级以上建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证；没有在建项目。
（2）申请人或联合体成员之一设计负责人：具有园林工程类专业高级或高级以上技术职称（专业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填专业为准）。
6、企业信誉：
申请人商业信誉良好，履约情况良好，近三年无重大违法违规行为，未被建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内。（如为联合体，联合体各成员均满足）。
7、其他要求：
申请人参加投标的法定代表授权委托人须是本企业人员，需提供单位社会保险证明。
8、本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，应满足下列要求：
（1）本项目接受联合体投标。
（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，牵头方在投标文件中的所有承诺代表了联合体各方；
（3）以联合体形式参加本项目政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的政府采购活动；
（4）联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须同意并在签订的联合体协议书中体现。联合体应体现投融资、建设、运营、维护优势；
（5）通过资格预审的联合体，投标过程中不得再变更其组织形式及成员构成；在项目实施阶段，联合体各成员，如果资格条件发生任何实质性变化（可能会影响报价的人员、技术、财务或法律状况以及承担责任）确定需变更的，需按《PPP项目合同》的有关约定并应事先征得采购人的同意后方可变更，但变更后不能降低联合体的资格条件。
（6）联合体成员资格要求：联合体资质和项目业绩应满足公告要求。
（7）联合体成员数量不得超过3家。
五、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
六、资格预审文件的获取
1、发售时间：2017年8月23日至2017年8月29日上午9:00-12:00，下午14:00-17:00 （北京时间，法定节假日除外）。
2、发售地点：陕西众晟建设投资管理有限公司（西安市雁翔路99号交大博源科技广场C座19楼）
3、文件售价：人民币500元/套，资格预审文件谢绝邮寄，售后不退，投标资格不能转让。
供应商购买资格预审文件时请携带两套单位介绍信、法定代表人及授权委托人身份证复印件加盖公章，若为联合体仅需联合体牵头单位提供，请自带U盘拷取资格预审文件电子文档。
七、资格预审申请文件的递交：
1、递交资格预审申请文件截止时间：2017年9月13日14：30前，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购代理机构将不予受理。
2、递交地点：西安市雁翔路99号交大博源科技广场C座19楼会议室。

九、联系方式
采购人：丹凤县水务局
地址：丹凤县北新街58号
联系人：闫工
联系电话：********166
采购代理机构：陕西众晟建设投资管理有限公司
地 址:西安市雁翔路99号交大博源科技广场C座19楼
联系人:王海杰
电 话：***-********

采购人：丹凤县水务局

代理机构：陕西众晟建设投资管理有限公司

2017年8月23日