评审因素

基准

分值

评分标准

价格

（30分）

30

以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算：价格分=（评分基准价/评标价）×基准分值。

商务

部分

(18分)

业绩

4

自2014年1月至今，根据投标人提供的营养包政府采购项目的中标合同数，每提供1份合同证明得2分，总分不超过4分（需提供合同复印件，原件备查）。

公益

4

近三年投标人资助过辅食营养补充品（营养包）公益项目，按照年均投入公益资金占年收入的百分比排名，第一名得4分，第二名3分，第三名2分，其他排名得1分，无公益项目不得分。提供财务审计报告、加盖投标人公章的公益项目书或合同书或捐赠证明（函）等证明性文件（证明性文件中的资助人名称必须与投标人一致）,证明文件中只有捐赠营养包盒数但无具体公益资金金额者，以投标人本次营养包投标价格核定。

服务评价

3

投标人出具近3年内，已执行完成的儿童营养改善项目评价函，售后服务满意度综合评价或行业管理部门对企业满意评价，专家根据投标人所提供全优（或良好）评价函的份数进行打分，排名第1的得3分，排名第2的得2.5分，排名第3的得2分，其他名次得1分，未提供不得分。

食品安全责任保险

4

投标人就项目营养包参加食品安全责任保险，保险额度最高者得4分，第2名得3分，第三名得2分，其他排名得1分，未参加者不得分。提供食品安全责任保险单或相关合同书及保险额度。

培训及售后方案

3

投标人提供的售后服务方案内容全面，售后服务包括质量问题退换货及召回、缺少补货、应急预案、售后服务团队和服务内容。方案最佳的得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，其他排名及未提供售后服务方案的不得分。投标人提供的培训方案合理周到，满足招标文件要求的得1分，否则不得分。

技术

部分

(52分)

产品技术性能响应

15

“货物需求及技术规格要求一览表”项目营养包技术要求中，投标产品满足项目营养包质量规格书的要求，得2分，否则不得分；投标产品满足项目营养包配料要求，得3分，否则不得分；投标产品满足包装及标签要求得2分，否则不得分；投标产品按照《食品安全国家标准 辅食营养补充品》（GB22570-2014）和招标文件的要求进行验收的得2分，否则不得分；投标人提供所要求免费服务的得2分，否则不得分；投标人满足所要求食品安全和质量保障措施的得2分，否则不得分；投标人能提供满足要求的售后服务保障措施的得2分，否则不得分。

型式检验报告

3

投标人提供近一年半内由国家认可有资质的第三方食品检验机构出具的型式检验报告，技术指标应符合本项目要求。提供3次及以上不同批次检验报告（每份报告出具日期间隔不少于5个月）得3分，2次得2分，1次及1次以下不得分（若企业成立不足一年半，出具行业规定相关检验报告次数亦可）。

生产

能力

2

投标人年产营养包2亿袋及以上的得2分，1-2亿袋得1分，低于1亿袋的不得分。提供项目营养包生产能力分析表、设备发票复印件等证明性文件。

生产车间条件

2

1．D级洁净度车间得2分，10万级洁净度车间得1分，30万级不得分。提供有效的第三方检测报告或证书。

1

2．生产车间、仓库（原辅料、包材和成品）有电子门禁，且厂区、仓库、营养包生产过程有电子监控的得1分，否则不得分。提供《食品防御计划》及相应监视器发票复印件等证明性材料。

生产线异物控制能力

2

在营养包生产线上同时安装金属探测器和X光异物探测装置，得2分，只有1种得1分，没有不得分。提供购置机器的正式发票复印件。

技术

研发

2

1．所投产品的全项稳定性试验报告。提供常温放置试验至少1年的稳定性报告和加速试验至少3个月的报告得2分，仅提供其中一份报告的得1分，不提供不得分.

1

2.营养包采用充氮气或真空包装得1分，提供项目营养包充氮或真空包装的工艺及参数、参数设定依据、设备发票复印件、工艺参数验证、提供研究证明性资料。

产品

配料

8

1．营养包中大豆蛋白只来源于I类速溶豆粉（即营养包中未添加大豆分离蛋白、大豆浓缩蛋白、脱脂豆粉）得8分,否则得0分。提供营养包外盒标签标识的配料表(企业根据营养包实际配料并按GB 7718-2011和GB 13432-2013列出)、详细营养成分表，及投标样品生产日期至少1年前的速溶豆粉检测报告（审查蛋白质含量实测值），至少一份，该报告由有资质的第三方食品检验机构出具，送检单位为投标人，开标时提供复印件，原件备查。

4

2．提供由第三方食品检验机构出具的1年内速溶豆粉非转基因、污染物、农药残留的检测报告：①能提供速溶豆粉生产商和营养包企业委托检验报告的得4分（速溶豆粉和营养包为同一生产商时，能提供委托检验报告即可）；②只提供速溶豆粉企业或营养包企业的委托检验报告的得2分。

产品

包装

4

根据产品内包装和外包装（纸箱和外盒）质量进行评分。

1.内包装（0-2分）：材质符合GB/T 28118-2011的要求，有第三方检测报告，报告中氧气透过量[cm3/(m2?24h?0.1MPa)]≤0.8,水蒸汽透过量[g/(m2?24h)]≤0.5的得2分；否则不得分。

2.外包装（0-2分）：①纸盒：装30袋营养包的纸盒应清洁、牢固、无破损，而且盒外印刷油墨牢固、不脱落、不褪色、无污染，选择证明或检测结果等符合招标要求的得1分，否则不得分。②纸箱：箱体牢固、无凹瘪、无破损和塌陷、无霉变和异味、箱外印刷油墨牢固、不脱落、不褪色、无污染，选择证明或检测结果等符合招标要求的得1分，否则不得分。

投标人现场提供一个纸箱、一盒盒装产品，投标文件中包装材料选择证明或检测报告等，以及对纸箱、纸盒的强度进行说明。

产品

感官

6

根据产品气味、口感，冲调性（分散性、速溶性）等指标评价。

有豆粉或乳粉的自然香气，色泽新鲜，冲调后迅速溶解，无结块；口感细腻润滑，无粗糙或砂砾感。（注：冲调过稀在底部有棕色沉淀物为富马酸亚铁，属正常现象；不宜过甜）。

投标人现场提供一盒营养包产品，冲调后专家逐一进行品鉴（盲评），综合评价最佳的投标人得6分，对其它投标人酌情减分，最低不得分。

产品的配送保障

2

投标人的营养包配送计划和方案合理、详细、周到，以及营养包及配套资料安全、及时送达的配送能力和保障措施最佳的得2分，一般的得1分，其它得0分。提供营养包配送计划及方案，对配送能力和保障措施进行说明。

评审因素

基准

分值

评分标准

价格

（30分）

30

以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算：价格分=（评分基准价/评标价）×基准分值。

商务

部分

(18分)

业绩

4

自2014年1月至今，根据投标人提供的营养包政府采购项目的中标合同数，每提供1份合同证明得2分，总分不超过4分（需提供合同复印件，原件备查）。

公益

4

投标人资助过辅食营养补充品（营养包）公益项目，投入公益资金最高的得4分，其它投标人得分＝其它投标人投入公益资金金额/投入公益资金最高的投标人金额×4分。提供加盖投标人公章的公益项目书或合同书或捐赠证明（函）等证明性文件（证明性文件中的资助人名称必须与投标人一致）。

服务评价

3

投标人出具近3年内，已执行完成的儿童营养改善项目评价函，售后服务满意度综合评价或行业管理部门对企业满意评价，专家根据投标人所提供全优（或良好）评价函的份数进行打分，排名第1的得3分，排名第2的得2.5分，排名第3的得2分，其他名次得1分，未提供不得分。

食品安全责任保险

1

投标人就项目营养包参加食品安全责任保险，参加者得1分，未参加者不得分。提供食品安全责任保险单或相关合同书及保险额度，以及发票。

培训及售后方案

3

投标人提供的售后服务方案内容全面，售后服务包括质量问题退换货及召回、缺少补货、应急预案、售后服务团队和服务内容。方案最佳的得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，其他排名及未提供售后服务方案的不得分。投标人提供的培训方案合理周到，满足招标文件要求的得1分，否则不得分。

技术

部分

(52分)

产品技术性能响应

15

“货物需求及技术规格要求一览表”项目营养包技术要求中，投标产品满足项目营养包质量规格书的要求，得2分，否则不得分；投标产品满足项目营养包配料要求，得3分，否则不得分；投标产品满足包装及标签要求得2分，否则不得分；投标产品按照《食品安全国家标准 辅食营养补充品》（GB22570-2014）和招标文件的要求进行验收的得2分，否则不得分；投标人提供所要求免费服务的得2分，否则不得分；投标人满足所要求食品安全和质量保障措施的得2分，否则不得分；投标人能提供满足要求的售后服务保障措施的得2分，否则不得分。

型式检验报告

3

投标人提供近一年半内由国家认可有资质的第三方食品检验机构出具的型式检验报告，技术指标应符合本项目要求。提供3次及以上不同批次检验报告（每份报告出具日期间隔不少于5个月）得3分，2次得2分，1次及1次以下不得分。

生产

能力

2

投标人年产营养包2亿袋及以上的得2分，1-2亿袋得1分，低于1亿袋的不得分。提供项目营养包生产能力分析表、设备发票复印件等证明性文件。

生产车间条件

2

1．D级洁净度车间得2分，10万级洁净度车间得1分，30万级不得分。提供有效的第三方检测报告或证书。

1

2．生产车间、仓库（原辅料、包材和成品）有电子门禁，且厂区、仓库、营养包生产过程有电子监控的得1分，否则不得分。提供《食品防御计划》及相应监视器发票复印件等证明性材料。

生产线异物控制能力

2

在营养包生产线上同时安装金属探测器和X光异物探测装置，得2分，只有1种得1分，没有不得分。提供购置机器的正式发票复印件。

技术

研发

2

1．所投产品的全项稳定性试验报告。提供常温放置试验至少1年的稳定性报告和加速试验至少3个月的报告得2分，仅提供其中一份报告的得1分，不提供不得分.

2

2.营养包采用充氮气或真空包装得2分，提供项目营养包充氮或真空包装的工艺及参数、参数设定依据、工艺参数验证、提供研究证明性资料（采用充氮工艺的需提供氮气生产许可证或本项目招标公告日期前的氮气采购发票）；提供本项目招标公告时间前有资质的第三方食品检验机构出具的营养包残氧量检测报告。

残氧量≤0.3%的得2分，0.3%＜残氧量≤1%的得1分，1%＜残氧量≤3%得0.5，残氧量＞3%的不得分。

产品

配料

8

1．营养包中大豆蛋白只来源于I类速溶豆粉（即营养包中未添加大豆分离蛋白、大豆浓缩蛋白、脱脂豆粉）得8分,否则得0分。提供营养包外盒标签标识的配料表(企业根据营养包实际配料并按GB 7718-2011和GB 13432-2013列出)、详细营养成分表，及投标样品生产日期至少1年前的速溶豆粉检测报告（审查蛋白质含量实测值），至少一份，该报告由有资质的第三方食品检验机构出具，送检单位为投标人，开标时提供复印件，原件备查。

4

2．提供由第三方食品检验机构出具的1年内速溶豆粉非转基因、污染物、农药残留的检测报告：①能提供速溶豆粉生产商和营养包企业委托检验报告的得4分（速溶豆粉和营养包为同一生产商时，能提供委托检验报告即可）；②只提供速溶豆粉企业或营养包企业的委托检验报告的得2分。

产品

包装

6

根据产品内包装和外包装（纸箱和外盒）质量进行评分。

1.内包装（0-2分）：材质符合GB/T 28118-2011的要求，有第三方检测报告，报告中氧气透过量[cm3/(m2?24h?0.1MPa)]≤0.8,水蒸汽透过量[g/(m2?24h)]≤0.5的得4分；否则不得分。

2.外包装（0-2分）：①纸盒：装30袋营养包的纸盒应清洁、牢固、无破损，而且盒外印刷油墨牢固、不脱落、不褪色、无污染，选择证明或检测结果等符合招标要求的得1分，否则不得分。②纸箱：箱体牢固、无凹瘪、无破损和塌陷、无霉变和异味、箱外印刷油墨牢固、不脱落、不褪色、无污染，选择证明或检测结果等符合招标要求的得1分，否则不得分。

投标人现场提供一个纸箱、一盒盒装产品，投标文件中包装材料选择证明或检测报告等，以及对纸箱、纸盒的强度进行说明。

产品

感官

6

根据产品气味、口感，冲调性（分散性、速溶性）等指标评价。

有豆粉或乳粉的自然香气，色泽新鲜，冲调后迅速溶解，无结块；口感细腻润滑，无粗糙或砂砾感。（注：冲调过稀在底部有棕色沉淀物为富马酸亚铁，属正常现象；不宜过甜）。

投标人现场提供一盒营养包产品，冲调后专家逐一进行品鉴（盲评），综合评价最佳的投标人得6分，对其它投标人酌情减分，最低不得分。

产品的配送保障

2

投标人的营养包配送计划和方案合理、详细、周到，以及营养包及配套资料安全、及时送达的配送能力和保障措施最佳的得2分，一般的得1分，其它得0分。提供营养包配送计划及方案，对配送能力和保障措施进行说明。