海洋监测体系专项规划招标公告

海洋监测体系专项规划招标公告

( 深圳市海洋监测体系专项规划 )需求公示

项目名称

深圳市海洋监测体系专项规划

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市规划和国土资源委员会

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景


党的十八大提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的战略要求,深圳作为我国重要的经济中心城市和海洋城市,海域面积达1145平方公里,超过陆地面积1997平方公里的一半。在国家海洋强国战略背景下,深圳海洋事业发展面临更高的要求,其中完善海洋监测体系,服务海洋经济发展和海洋综合管理,并满足海洋观测预测和防灾减灾要求,是深圳城市发展和海洋事业发展的重要工作内容之一。

当前我市海洋监测仍相对落后,方式上以传统人工监测为主,载体上以海洋站为主,缺乏实时在线监测,无法及时、全面、准确反应我市海洋最新的实际情况,在精细预测预警和灾害评估等方面也与国内外先进城市存在明显差距。同时,不同部门、行业在海洋污染防治、资源开发利用、灾害预报预警、防灾减灾评估、生态系统保护等方面的海洋监测需求缺乏统筹协调,各自开展的监测工作成果缺乏整合利用。国内外先进城市发展经验表明,海洋管理将由单一的海洋站观测转向立体观测网络观测,现状较低的海洋监测水平无法满足深圳城市和海洋发展在海洋综合管理、海洋经济发展、海洋防灾减灾等方面的要求。

国务院颁布实施了《海洋观测预报管理条例》和《全国海洋观测网规划(2014-2020)》,明确要求建立海洋综合观测网络,以满足海洋防灾减灾、海洋经济发展、海洋综合管理、海洋环境保护等方面的需求。目前我市正在创建全国海洋综合管理示范区,《深圳市海洋综合管理示范区建设实施方案》也明确提出要开展海洋监测体系规划,建设覆盖深圳全海域的天基和空基、岸基和平台基、海基和海床基等海洋立体监测体系,从不同角度实现对海水水质、水文、气象、海洋灾害、海洋生态等多种海洋要素的立体、实时、原位的在线监测。

因此,有必要开展全市海洋监测体系专项规划,指导海洋监测系统建设,进而提升我市海洋生态环境保护、海洋观测预报和防灾减灾等管理水平,并为全国海洋综合管理工作提供有益的经验示范。

投标人资质要求


1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人;2.投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格,并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件;3.近三年内无行贿犯罪记录(由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料),且未在涉嫌投标违规被调查、取证阶段的投标人;4.本项目接受联合体投标;5.本项目不允许分包、转包。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1********7437见需求内容1.0序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)1《深圳市海洋监测体系专项规划》文本1项3,540,0002《深圳市海洋监测体系专项规划》图集1项3《深圳市海洋监测体系专项规划研究报告》1项*******.0

具体技术要求


1、 服务总体要求

主要工作内容包括五个方面:

(一)海洋监测现状调研:包括我市海洋监测现状及发展历程调研,存在的主要问题分析;国家、省、市海洋环境保护、海洋观测预报和防灾减灾、海洋经济发展、海洋综合管理等海洋监测相关政策法规分析;我市海洋监测需求调研分析;国内外经验与案例借鉴。

(二)规划目标与原则:包括我市海洋监测体系规划的总体目标和分期目标;我市海洋监测体系规划建设基本原则、策略研究。

(三)监测体系和功能研究:综合考虑海洋环境保护、海洋观测预报和防灾减灾、海洋经济发展、海洋综合管理等多方面的监测需求,提出确定我市海洋监测体系结构和功能需求、监测要素和指标,并确定适宜的技术手段。

(四)监测设施布局与选址:根据监测需求和功能,确定我市海洋监测设施的空间布局,并重点对需要用地、用海的设施进行选址,核查其使用权属情况,并与城市规划、土地利用规划、相关专项(专业)规划相协调,提出用地、用海功能和开发建设强度等规划指标。

(五)规划实施和保障措施:研究提出海洋监测体系规划分期实施的具体行动计划,从工作组织、任务分工、政策制度完善、资金支撑等方面提出保障规划实施的建议。

2、 服务标的数量与范围

本项目研究范围为深圳市全市范围,规划范围为“三湾一口”入海河流流域,并包括深圳市海域范围。

3、 项目人员安排要求

投标人拟投入本项目的项目负责人应为城市(城乡)规划专业副高级或以上职称;项目团队成员不能少于6人(包含项目负责人)。合同执行过程中,中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。

商务需求


1、项目服务期限

本项目完成期限自合同签订之日至2018年6月30日。

2、项目进度安排

(1)现状调研阶段:自合同签订之日起,0-3个月;

(2)初步方案阶段:自合同签订之日起,4-6个月;

(3)完善方案阶段:自合同签订之日起,7-8个月;

(4)报批归档阶段:自合同签订之日起,9-10个月。

3、投标报价要求

(1)投标人的投标报价不得超过财政预算限额。投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;

(2)为保证项目质量,防止恶性竞争,报价较低的投标人(投标总价低于财政预算金额的80%,即视为报价较低)必须在投标文件中提供成本说明,详细阐述在保证质量的前提下,能够大幅节省经费的手段或原因;投标人的报价较低,又没有提供成本说明(或者尽管提供了成本说明,但评审委员会审查后认为成本说明中的理由不充分)的情况下将作废标处理。

(3)本项目服务费采用包干制,总价包括投标人完成本招标项目设计的所有工作量、项目实施的所有工作量、项目所需设备的租赁、规划成果制作费用、后续服务、税费等的全部费用和一切明示和暗示的风险、义务、责任等本项目需求涉及的一切费用;

(4)在合同实施期间,服务费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

4、付款方式

项目按合同相关规定进行分期付款。

5、验收要求

投标方需按采购方的招标技术及时间要求,在完成相应工作成果后通过采购方组织的业务会议。

6、培训要求

结题后1年内应采购方要求就相关研究成果提供培训。

7、售后服务要求

在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。

评标信息


序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

31

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

10

专家打分

评审内容:实施方案是否科学、合理、可行。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分,本项满分10分。

评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

5

专家打分

评审内容:项目重点、难点问题是否清晰明确,是否针对重点、难点问题提出了解决思路和应对措施;相关的思路、措施与建议是否合理、有针对性。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分,本项满分5分。

评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

10

专家打分

评审内容:项目完成时间是否满足招标要求、是否提供质量保障措施,确保质量控制符合招标文件的要求;保障措施是否合理可行。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分,本项满分10分。

评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

3

专家打分

评审内容:是否在项目完成后1年内就本项目提供必要的解释和接受咨询等服务承诺,以及服务承诺的具体内容和保障措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分,本项满分3分。

评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说情况。

5

违约承诺

3

专家打分

评审内容:在项目组成员、工作时间、完成质量、进度控制等方面的违反约定的承诺。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分,本项满分2分。


评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

3

综合实力部分

37

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

专家打分

1、投标人取得计量认证资质,国家级的得60%分数,省级的得30%分数;

2、投标人具备城市(乡)规划编制甲级资质的,得20%分数;

3、投标人具备土地规划机构等级甲级资质的,得20%分数。

本项最终评分为上述各子项评分的总和。国家级计量认证资质指由国家认证认可监督管理委员会认定的资质,省级资质指由省级资质认定部门认定的资质。

提供资质证书扫描复印件并加盖单位公章,原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。

2

投标人同类项目业绩情况

2

专家打分

自2012年1月1日以来(以合同签订或标准发布日期为准):

1、投标人参与过海洋监测相关项目,每项得10%分数,该项总得分不超过30%分数。

2、投标人参与起草海洋相关标准制订,国家标准每项得10%分数,省级标准每项得5%分数,该项总得分不超过40%分数。

3、投标人参与过海洋相关规划项目,每项得10%分数,该项总得分不超过30%分数。

需提供项目合同(或协议书、任务书)或相关标准关键页扫描件,同一项目不重复计分。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。

3

投标人获奖情况

2

专家打分

自2012年1月1日以来(以获奖日期为准):

1、投标人海洋相关项目获得国家级一等奖(或金奖)得50%分数;

2、投标人城市(城乡)规划项目获得国家级一等奖(或金奖)得30%分数;

3、投标人参与的项目获得国家级二等奖(或银奖)或省级一等奖(或金奖)的,每项得10%分数,该项总得分不超过20%分数。

本项最终评分为上述各子项评分的总和,最高不超过100%分数;同一项目获得多个奖项的不重复计分,按最高奖项计分。

国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会(学会);省级奖项要求奖项颁发单位为省级人民政府(或行业主管行政机关)或相应区域的行业协会(学会)。

需提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料扫描件,原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。

4

拟安排的项目负责人情况

6

专家打分

拟安排的项目负责人:

1、具有海洋环境监测评价职业资格或注册城市规划师执业资格的,得50%分数;

2、参与过海洋相关的环境保护(污染防治)项目的,得50%分数。

本项最终评分为上述两项评分的总和。

需提供近三个月社保证明、资格证书、项目合同(或协议书、任务书)、项目委托书文件等证明材料的扫描复印件,并加盖单位公章,原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。

5

拟安排的项目团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

12

专家打分

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外):

1、具有海洋相关(物理海洋、海洋生物等)专业副高级及以上职称的,每一人得10%分数,该项总得分不超过30%分数;

2、具有城市(城乡)规划专业副高级及以上职称的,每一人得10%分数,该项总得分不超过30%分数;

3、自2012年1月1日以来(以获奖日期为准),项目团队成员参与的海洋相关项目获得国家级奖项的,每一人得10%分数,该项总得分不超过20%分数;

4、自2012年1月1日以来(以获奖日期为准),项目团队成员参与的规划项目获得国家级奖项的,每一人得10%分数,该项总得分不超过20%分数。

国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会(学会)。

本项最终评分为上述各子项评分的总和。

需提供近三个月社保证明、职称资格证书、奖项照片或获奖(荣誉)证书等扫描复印件,并加盖单位公章,原件备查。未按要求提供上述有关材料或原件备查的不计分。

6

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

5

专家打分

投标人具有海洋、规划相关领域自主知识产权(专利、软件著作权等)的,每1项得50%分数,总计不超过100%分数。

需提供专利证书、软件著作权证书扫描件,原件备查。

7

项目拟使用的车辆(场地、工具、机器)情况

0

——


8

项目拟选用产品的成熟度及可靠性

2

专家打分

投标人使用的与海洋监测相关的产品(如成型软件产品),1项或以上得100%分,没有不得分。

提供《软件产品登记证书》或第三方检测报告等的扫描件作为证明资料,原件备查。

9

环保执行情况

0

——


10

信用情况

0

——


11

服务网点

3

专家打分

深圳企业或非深圳企业,但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的,得满分(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供机构营业执照扫描件,原件备查);否则不得分。

4

报价合理性部分

5


序号

内容

权重

评分方式

评分准则


1

报价合理性

5

专家打分

结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

5

现场演示(讲标、答辩)部分

0

6

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

专家打分

根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。




备注1:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出需求疑问”功能点进行质疑,由采购人进行回复。
备注2:供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的,请向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。(采购公告查询地址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/)。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 专项规划 监测 海洋

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