序号

单位工程名称

用地面积（亩）

建筑面积（m2）

备 注

1

蒋坊服务区

98

9191.45

2

绥宁服务区

98

8994.91

合计

196

18186.36

施工企业资质等级要求

1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照，

2.持有有效的安全生产许可证，

3.具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质。

标段

财 务 要 求

1、 注册资本金不少于30000万元。

2、净资产不少于10000万元。

标段

施 工 业 绩 要 求

FJ2

最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），交竣工过2个下列施工业绩：

单体建筑10000平方米及以上的房屋建筑工程施工项目；

或

高速公路新建房建工程（含服务区）施工项目。

信誉要求

投标人不得存在或处于下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，[U5] 但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（12）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；

（13）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

（14）为投资参股本项目的法人单位。

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），对同一标段投标。

（16）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销。[U6]

（17）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级。

（18）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的或被最高人民法院在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的。

（19）为与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

1、高级工程师职称（建筑工程相关专业）2；

2、一级注册建造师注册证书（建筑工程专业），须注册在投标人处；

3、省级及以上建设行政主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（编号为B类）；

4．具有8年及以上项目管理经验，最近5年内作为项目经理负责过1个类似项目工程施工[4]。

项目总工

1

1、高级工程师职称（建筑工程相关专业）2；

2、省级及以上建设行政主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（编号为B类）；

3、具有8年项目管理经验，最近5年内作为项目总工或项目副经理（分管技术）至少负责过1项类似项目[5]工程施工。

序号

设备、材料名称

性能要求

一、顶面材料

1

扣板

铝合金扣板，要求：

1、板材厚度不小于0.8mm（不包括涂层厚度），尺寸为30cm×30cm；

2、被折弯后能迅速反弹。

或集成吊顶（要求同铝合金扣板）

最低主材单价：70元/平米600mm×600mm

2

轻钢龙骨纸面石膏装饰板

石膏板：600mm×600mm石膏板复合天花 大板1220mm×2440mm
1220mm×2440mm石膏板最低主材单价：20元/平米
600mm×600mm石膏板最低主材单价：60元/平米

参照品牌：龙牌、泰山等

3

块瓦型钢板彩瓦

钢板瓦最低主材单价：120元/平米

4

波形沥青瓦

陶感三维波形沥青瓦3mm，（400*1060*38mm），每延米波数≥21，最低主材单价：131元/平米

5

改性沥青防水卷材

最低主材单价：35元/平米

6

保温聚苯板

最低主材单价：400元/立平米

二、墙面砖

1

普通内墙砖

1、砖体平整一致，对角外嵌接整齐，没有尺寸误差与色差；

2、图案纹理细腻，不同砖体表面没有明显的缺色、断线、错位等；

3、吸水率小：将釉面砖的背部朝上，滴入少许淡茶水或非碳酸有色饮料，水渍扩散面积较小。耐污性好，易清洁。

内墙砖300*600最低主材单价：55元/平米

内墙砖400*600最低主材单价：60元/平米

参照品牌：冠珠、新中源、利家居、能强等

2

外墙砖

与内墙砖要求基本一致，增加耐化学腐蚀、抗冻、抗震抗裂等要求，粘贴牢固：

外墙砖必须不低于以下品牌质量：腾达、恒达等外墙通体砖最低主材单价：70元/平米

3

外墙面板

外墙各色专用面板，最低主材单价：350元/平米

4

外立面幕墙

幕墙含配件，最低主材单价：900元/平米

二、墙面涂料

1

乳胶漆

1、比较黏稠，无硬块，搅拌后呈均匀状态。

2、细腻润滑，用木棍挑起乳胶漆，漆液自然垂落能形成均匀的扇面，没有断续或滴落现象。

3、达到环保要求。

4、漆液能在手指上均匀涂开，能在2min内干燥，且结膜有一定的延展性。

必须不低于以下品牌质量：美涂士、华润、湘江等

最低主材单价：30元/公斤

2

真石漆

1、不易褪变色、涂层色泽自然亮丽，仿石效果逼真;

2、骨料需级配适中，具有良好的耐候性，耐酸碱和不褪色性。

3、粘结剂乳液稳定，所形成的漆膜无色、透明，在紫外线照射下不易发黄和粉化，涂膜的硬度高，漆膜的吸水膨胀率小。

最低主材单价：25元/公斤

三、地面材料

1

室内地面砖

抛光砖（室内）：

1、比较光亮，有超洁亮防污层。

2、不同砖边角能完全对齐，平整摆放后无起翘、波动感。

3、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。

4、油性记号笔测试，能轻轻擦拭去除笔迹。

5、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。

玻化砖（室内）：

1、完全不吸水，即使洒水至砖体背面没有任何水迹扩散现象。

2、比较光亮，有超洁亮防污层。

3、不同砖边角能完全对齐，平整摆放后无起翘、波动感；

4、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。

5、油性记号笔测试，能轻轻擦拭去除笔迹。

6、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。

800mm×800mm地面砖最低主材单价100元/平米

600mm×600mm地面砖最低主材单价70元/平米

300mm×300mm地面砖最低主材单价60元/平米

参照品牌：冠珠、新中源、利家居、能强等

2

仿古砖（室内）

1、不同砖边角能完全对齐，平整摆放后无起翘、波动感；

2、侧面与背面质地均匀一致，厚度≥9mm。

3、油性记号笔测试，能轻轻擦拭去除笔迹。

4、声音清脆。

5、用0#砂纸打磨砖体表面，不掉粉尘。

仿古砖最低主材单价：80元/平米

参照品牌：东鹏、马可波罗、金意陶、蒙娜丽莎等

3

防静电地板

1.6-3.2mm厚聚氯乙烯板，最低主材单价180元/平米

四、构造材料

1

大芯板、细木工板

1、甲醛含量等级为E0级；

2、表面干燥、平整，节子、夹皮少。一面为一整张木板，另一面只允许有一道拼缝，周边无补胶、补腻子现象。

最低主材单价：50元/平米

参照品牌：雪岭、万象、福湘等

2

卫生间隔断

5mm抗倍特板，最低主材单价：60元/平米

五、水路材料

1

PP-R或PVC 管材

1、管材与配件的颜色基本一致，内外表面光滑、平整，无凹凸，无气泡，不含可见杂质。

2、管材背面印刷参数一致。

3、壁厚均匀。

4、管材两端有塑料盖封闭。

5、没有任何气味。

6、配套接头配件，特别是带有金属内螺纹的接头为不锈钢或铜材。

7、金属与外围管壁的接触应当紧密、均匀，不存在任何细微的裂缝或歪斜。

参照品牌：广东联塑、顾地等

2

双壁波纹管

最低主材单价：

D300双壁波纹管HDPE：93.75元/米

D400双壁波纹管HDPE：150元/米

D500双壁波纹管HDPE：225元/米

六、电路材料

1

电线电缆

1、具有国家电工认证标记以及电线上印刷的商标、规格、电压等信息。

2、铜芯为紫红色的，有光泽、手感软。绝缘层厚度、硬度比较适中，拉扯后有弹性，不容易燃烧，离开火焰后会自动熄灭。

参照品牌：金杯、恒飞等

2

开关插座

1、采用PC材料，正面外观平整，做工精细，无毛刺感，色泽透亮。

2、铜材为纯铜，颜色偏红，质地厚重。

3、开关触点采用银铜复合材料或纯银制作。

声光控延时开关最低主材单价：15元/个

单联开关最低主材单价：8元/个

单联双控最低主材单价：12元/个

双联开关最低主材单价：9元/个

三联开关最低主材单价：11元/个

四联开关最低主材单价：16元/个

36V安全电压二级插座最低主材单价：12元/个

单相二三级插座最低主材单价：10元/个

单相带开关三级插座或带防溅开关最低主材单价：25元/个

参照品牌：西蒙、松下、TCL、公牛等

3

镀锌管

参照品牌：鲲鹏、衡水华岐、友发等

4

灯具

具备防触电保护功能的节能灯。

5

配电箱

不低于以下品牌质量：华星、正泰、德力西等

七、厨卫设备（参照品牌：九牧、恒洁、箭牌、法恩莎等）

1

水龙头

龙头、淋浴器及冲洗阀：陶瓷或铜质阀芯

最低主材价格：水嘴：20元/个，冷热混合龙头：200元/个，带花洒和冷热混合龙头：380元/个，脚踏阀：280元/个，延时阀：60元/个。

2

面盆

尺寸应达到成人使用要求

红外感应台式洗脸盆最低主材单价：650元/个

洗涤盆(带排水栓) 最低主材单价：678元/个

3

蹲（坐）便器

尺寸应达到成人使用要求

蹲便器最低主材单价：400元/组

坐便器最低主材单价：760元/组

壁挂式感应小便器最低主材单价：1200元/组

4

五金配件

参照品牌：坚朗、国强、春光等

八、成品门窗

1

实木门 （复合实木门）

实木门的含水率应低于12%，门扇内填充物饱满，无翘边、裂缝，板面平整、洁净，无节疤、虫眼。板面厚度不低于3mm。实木门最低单价：450元/平米

门锁最低单价：120元/把[微软用户8]

2

塑钢门

门窗框要洁净、平整、光滑、大面无划痕、碰伤，型材无开焊断裂，门窗关闭时，扇与框之间无明显缝隙，玻璃应平整、安装牢固，不应有松动现象。玻璃压条必须与玻璃全部贴紧，压条与型材的接缝处应无明显缝隙，接头缝隙应小于1mm。

塑钢门最低单价：240元/平米

参照品牌：顾地、海螺等[微软用户9]

3

铝合金窗

所使用的铝型材厚度、强度和氧化膜等，均应符合国家有关标准规定，壁厚应在1.2mm以上，抗拉强度应达到每平方毫米157N。

必须不低于以下品牌质量：凤铝、振升、经阁等

6+12a+6厚中空玻璃最低单价：100元/平米

6+12a+6厚中空钢化玻璃最低单价：170元/平米

铝合金单框普通中空玻璃窗最低单价：480元/平米

防雨百叶窗最低单价：85元/平米

滑轮及五金采用铝合金窗同品牌系列，滑轮最低单价：4元/个；锁扣最低单价：5元/个。[微软用户10]

九、园林绿化

1

园林树木

最低主材单价：

特选香樟：400元/株

香樟A：1600元/株

桂花a：4200元/株

香樟b：2900元/株

山茶花：180元/株

碧桃：830元/株

紫荆：280元/株

红继木：1.3元/株

金叶女贞：0.9元/株

春鹃：1元/株

龟甲冬青：1.1元/株

十、其它

1

柴油发电机

应具备停电自动启动和来电自动停机功能，且自动启动成功率不低于90%。

柴油发电机组(250KW)(含基础)最低设备单价：240000元/台

柴油发电机组(200KW)(含基础)最低设备单价：180000元/台动力系统参照品牌：康明斯、上柴、潍柴等。

2

箱式变电站

箱式变电所(630KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：600000元/台

箱式变电所(315KVA 10KV/0.4KV)(含基础及电力监控)最低设备单价：420000元/台

参照品牌：正泰、北京ABB、上海上科等

3

变频水箱

一体化变频加压水箱157m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）最低设备单价：660000元/套

一体化变频加压水箱115m3（含变频水泵、控制柜、电缆及紫外线消毒设备）最低设备单价：540000元/套

参照品牌：南方、中崛、利欧等

4

路灯

符合国家、国际标准及最新规范；节能光源、结构安全可靠、防雷击等

光源参照品牌：亚明、飞利浦、雷士、欧普等

5

柜式风机

必须不低于以下主材价格：

低噪音柜式风机P-L1-03（HTF-II-6.5）防爆：8820/台

低噪音柜式风机P-L1-04（HTF-II-4.0）防爆：6000/台

注：

1、投标人应根据招标文件中相关技术要求和标准，列明拟采用的材料和设备品牌、型号规格及相应价格。该表格中所列性能指标及价格为投标人报价及施工选择材料和设备的最低要求，低于本表相关技术要求、标准及价格视为未响应招标人要求，属重大偏差。
2、合同履约过程中，严格履行材料和设备报验送检程序。承包人送检报验的材料设备与其提交的“承包人拟采用材料设备一览表”不符时，监理人有权拒绝，并要求承包人立即进行更换，监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
3、所有材料和设备必须具有相关部门的相应质检报告和产品检测合格证。

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标 准（第一信封）

（1）第一信封（商务及技术文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a. 清楚的标记“正本” 和“副本”字样，并装入对应的封套内；

b.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；

c.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了承包人建议书及承包人实施计划；

e. 第一信封（商务及技术文件）组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）第一信封（商务及技术文件）上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定

（3）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金；

（4）投标文件如由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交授权委托书，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定；

（5）投标文件如由法定代表人本人签署的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定：

（6）投标人如有分包计划，应在投标文件中写明,并符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11项规定。

（7）第一信封（商务及技术文件）中不得出现有关投标报价的内容。

（8）第一信封（商务及技术文件）载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）第一信封（商务及技术文件）未附有招标人不能接受的条件。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2

资格评审标准[6]

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定

（3）投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（4）投标人的施工业绩符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（6）投标人的项目经理资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（7）投标人的项目总工资格符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（8）投标人其他要求（装修主要材料和设备性能要求）符合第二章“投标人须知”1.4.1项的规定；

（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标 准（第二信封）

（1）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；

（2）投标报价符合招标文件第二章“投标人须知”第5.2.5项规定；

（3）第二信封（投标报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价；

b.投标报价文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（4）第二信封（投标报价文件）正本上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

第一信封分值构成

（总分100分）

承包人建议书：33分

资信业绩部分：36分

承包人实施方案：24分

其他：7分

2.2.1

第二信封分值构成

（总分100分）

评标价：100分

评分因素与权重分值[7]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

承包人建议书评分标准（第一信封）

33分

对施工图设计的理解和优化

6分

基本理解施工图设计及其批复意见的，得基本分4.8分；

充分理解施工图设计，对施工图设计有较深见解，计6分；

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务及保证措施基本合理，基本满足后续服务要求的，计基本分4分；

后续服务及保证措施合理可靠，能较好满足后续服务要求的，计4.5分；

后续服务及保证措施合理可靠，能较好的满足后续服务要求，能提供相关衍生服务的，计5分。

材料和设备方案

22分

“评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标进行打分：

（1）评标委员会各成员打分方式如下：

按招标文件要求按第一名得N分、第二名得N-1分、第三名得N-2分……最后一名得1分的方式打分（如果投标人填报的材料和设备的品牌、型号、规格和其他技术指标完全一致，则投标人排名和得分相同。），并按下述公式计算各材料和设备的品牌得分：

投标人的品牌得分P＝(N1F1+N2F2+N3F3+…NnFn)÷N

其中：N1…N n—各材料和设备得分值；

N——通过详细评审的投标文件的数量；

F1…F n为各材料和设备权重，见下表：

材料和设备方案

22分

（2）投标人的最终品牌得分

以评标委员会的打分去掉一个最高和一个最低分后计算确定平均得分，计算公式如下：投标人的最终品牌得分 D＝(P1+P2+P3+…PM-2)÷（M-2）

其中：P1…Pm为评标委员会成员对材料和设备的打分分值（满分22分）；

M——评标委员会成员的数量。

2.2.2（2）

资信业绩评分标准（第一信封）

36分

类似项目业绩

（施工）

22分

（1）满足业绩最低条件，得基本分17.6分；

（2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），投标人每增加交（竣）工过1个类似项目施工业绩的，加2.2分,最多加4.4分。

项目经理业绩

6分

（1）满足业绩最低条件，得基本分3.6分；

（2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的，加1.2分，最多加2.4分。

项目总工业绩

6分

（1）满足业绩最低条件，得基本分3.6分；

（2）最近5年（以交（竣）工证书签发日期为准），每增加一条项目总工资格最低条件业绩要求的，加1.2分，最多加2.4分。

获奖

2分

最近10年以来（以证书颁发日期为准），投标人所完成的房屋建筑工程施工获得：

（1）中国建筑工程鲁班奖；

（2）中国土木工程詹天佑奖；

（3）国家优质工程金质奖；

每获得以上国家级奖励一个得0.5分,，房屋建筑工程施工最多得2分，加满为止；同一个项目获多个奖项不重复加分。

2.2.2（3）

承包人实施方案评分标准（第一信封）

24分

对本项目的理解

6

对项目基本理解，表述清楚的，得基本分4.8分；

对项目理解较深，能理解本项目的难点和重点的，能提出意见和建议的，计5.4分；

对项目理解透彻，充分认识本项目施工的难点和重点，并能够提出建设性意见和建议的，计6.0分。

施工组织方案

12分

施工组织方案基本合理，施工方法、技术、工艺可行，机械设备基本基本满足施工需求，施工质量和安全保证措施可靠，进度计划满足工期要求的，关键施工节点的控制措施基本可行的，得基本分9.6分；

施工组织方案合理，施工方法、技术、工艺安全可靠，机械化水平高、施工能力较强，针对项目实际情况提出实际可行、具体的施工质量和安全保证措施，进度计划编制合理准确，同时在进度计划中对于其他专业交叉工程（机电、交安等工程）提供施工面的时间及工期合理的，对施工难点和重点进行了专项施工组织设计，提出了合理的实施方案，控制措施安全可靠的，计10.8分；

施工组织方案简单高效，施工方法、技术、工艺先进可靠、经济安全，机械设备先进可靠，施工能力强，施工质量和安全保证措施超过招标文件要求，违约责任承诺具体，施工计划编制清晰、准确，能够大幅减少工期，具有高度的指导性，施工难点和重点的专项施工组织设计方案简单易行，并具有一定的建设性和创造性，控制措施安全、可靠、经济合理的，计12.0分。

项目管理要点

6分

管理方案基本可行，管理目标基本明确，组织管理体系基本合理，管理制度明确，控制措施基本满足施工要求的，得基本分4.8分；

管理方案具有一定针对性，管理目标明确，组织管理体系完备，管理制度明确，施工控制措施完善可行的，计5.4分；

管理方案先进可靠，管理目标具体明确，组织管理体系简单高效，管理严格，施工控制措施高效有力，具有很强的指导性和操作性的，计6.0分。

2.2.2（4）

其他因素评分标准（第一信封）

7分

财务能力

4分

（1）满足资格审查条件(财务最低条件)的得基本分2.4分；

（2）满足资格审查条件(财务最低条件)且2016年企业资产负债率≤70%的加0.8分，满足资格审查条件(财务最低条件)且2016年企业负债率≤60%的加1.6分，最多加1.6分。

信用等级

3分

信用等级评分表

注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工企业最近3年信用等级得分之和。当年在我省无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按在我省上一年度的信用等级结果进行评分（其中上一年度评价为AA级的企业，按A级延续一年；上一年度评为其他等级的企业，按相同等级延续1年）；在我省上一年度也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。

2.2.2（5）

评标价评分标准（第二信封）

100分

评标价

100分

1、评标基准价的计算：

(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价

(2)理论成本价的确定:

理论成本价＝（最高上限价×60％＋未被当场宣布废标的所有通过第一信封评审的投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）

(3)评标价平均值的计算:

未被宣布当场废标的所有通过第一信封评审的投标人的投标报价,去掉低于理论成本价的投标报价后，去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。

(4)评标基准价的确定:

评标基准价=（最高上限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数）

下浮系数在第二信封开标现场由通过第一信封评审的投标人代表从1%、2%、3%、4%、5%五值中随机抽取。

评标基准价在整个评标期间保持不变。

2、评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

“（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价”保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

3、评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2（低于理论成本价的投标报价也应计算评标价得分）；

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1。

3．2

详细评审

3.2.5评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于其他投标人报价或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

3．3

评标结果

3.3.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

评标报告应当载明下列内容：

（一）招标项目基本情况；

（二）评标委员会成员名单；

（三）监督人员名单；

（四）开标记录；

（五）符合要求的投标人名单；

（六）否决的投标人名单以及否决理由；

（七）串通投标情形的评审情况说明；

（八）评分情况；

（九）经评审的投标人排序；

（十）中标候选人名单；

（十一）澄清、说明事项纪要；

（十二）需要说明的其他事项；

（十三）评标附表。

对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3．4

重新招标

3.4依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标：

（1）投标人少于3个的；

（2）所有投标均被否决的；

（3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。

重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。

重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。