根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对长春市旧城改造PPP项目(政府和社会资本合作)进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：长春市旧城改造PPP项目(政府和社会资本合作)

项目编号：JRC2017S339(S01)

项目联系方式：

项目联系人：张庭然

项目联系电话：181*****081

采购单位联系方式：

采购单位：长春市城市管理委员会办公室

地址：长春市南湖大路1477号

联系方式：联系人：张庭然；电话：181*****081

代理机构联系方式：

代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司

代理机构联系人：联系人：张艳平； 联系电话：177*****405

代理机构地址： 长春市前进大街2000号阳光大厦1208室,

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：0.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年08月28日 09:00至2017年09月01日 16:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司

获取资格预审文件的方式：现场

二、投标人的资格要求:

(1)境内外合法设立并有效存续的企业法人。(2)主体信用等级AA+及以上。(3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(4)本项目不允许社会资本以组建联合体的方式参与。(5)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

按中国政府采购法及实施条例执行

四、审查标准、方法：

本项目资格预审采用合格制法，经评审合格的申请人（社会资本）可应采购人邀请参加下一阶段采购，有三家以上社会资本通过资格预审的，采购人将继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足三家的，采购人将调整资格预审公告重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足三家的，可以依法变更采购方式。

五、资格审查日期：2017-09-18

资格预审申请文件递交截止时间：2017年09月18日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：长春政务中心(长春市普阳街3177号)A区三楼建设工程交易中心开标室

六、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

长春市旧城改造PPP项目(政府和社会资本合作)

资格预审公告

采购项目编号： JRC2017S339(S01)

1.采购条件

长春市旧城改造PPP项目已由长春市财政局政府采购办以计划编号PPP-2017-08-03批准采购，本项目拟采用（政府与社会资本合作）模式运作。经长春市政府授权，由长春市城市管理委员会办公室作为本项目采购实施单位。项目已具备采购条件，以公开招标方式诚邀有意向的社会资本提交资格预审申请。

2.项目概况

2.1采购范围：本项目投资额约251.3034亿元，建设内容分为五类：绿化养护类、市政道路类、亮化照明类、交通设施类、其他公共服务设施类。

2.2采购方式：公开招标

2.3 建设资金：项目资金由社会资本筹集

2.4运作模式：“移交—运营—移交（TOT）”+“建设—运营—移交（BOT）”方式投资、建设、运营和维护本项目；

2.5合同期限：本项目PPP合作期为22年，建设期为3年，运营期19年；

3.项目回报机制：PPP合作期内，依据市建委对项目设施的可用性及运营维护绩效考核结果，由财政部门向中选社会资本支付可用性服务费和运维绩效服务费，中选社会资本以上述收入支付运营成本、偿还债务本息、缴纳税费、回收资本金、并依据绩效考核结果获得合理利润。

4.申请人资格要求:依据《政府采购法》第二十二条规定的要求。

4.1主体资格

(1)境内外合法设立并有效存续的企业法人。

(2)主体信用等级AA+及以上。

(3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(4)本项目不允许社会资本以组建联合体的方式参与。

(5)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

4.2 财务要求

（1）近3年（2014-2016）任意一年净资产30亿元人民币以上，以经审计的年度财务报表为准。上述社会资本具备的净资产要求可以为包括其控股子公司（控股子公司：子公司中母公司对子公司有实质控制权，下同）的合并报表中的净资产，若中选社会资本为子公司，则其净资产不能为其母公司合并报表中的净资产。

（2）近3年（2014-2016）每年均为盈利，并提供近3年经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告。

（3）近3年（2014-2016）内平均资产负债率80%以下。

（4）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4.3企业商业信誉

（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近3年（2014-2016）内企业、法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录。

（2）近3年（2014-2016）无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。

（3）近3年（2014-2016）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

（4）近5年（2012-2016）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录。

5.资格预审方法

本项目资格预审采用合格制法，经评审合格的申请人（社会资本）可应采购人邀请参加下一阶段采购，有三家以上社会资本通过资格预审的，采购人将继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足三家的，采购人将调整资格预审公告重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足三家的，可以依法变更采购方式。

6.资格预审文件的获取

6.1 请申请人于2017年8月28日至2017年9月1日（法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午13:30 时至16:00时（北京时间，下同），携带有效的法人授权书、被授权人身份证、营业执照、主体信用等级AA+及以上、2014-2016年度财务审计报告、2014-2016年内企业、法定代表人、项目负责人均无行贿受贿证明、2014-2016年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录证明等资格证明材料的原件及复印件盖公章，到吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司（长春市前进大街2000号阳光大厦1208室）报名并购买资格预审文件，逾期不受理。

6.2 资格预审文件售价1500元，售后不退。

7.资格预审申请文件的递交

7.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年9月18日9时00分，地点为长春政务中心(长春市普阳街3177号)A区三楼建设工程交易中心开标室.

7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网、、长春市政府采购网、长春日报上同时发布。

9．若资格预审公告与资格预审文件不一致之处，以资格预审文件为准。

10.联系方式

采购人：长春市城市管理委员会办公室

地址：长春市南湖大路1477号

联系人：张庭然 电话：181*****081

采购代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司

办公地址：长春市前进大街2000号阳光大厦1208室,

联系人：张艳平 电话：177*****405

监督部门：长春市财政局政府采购办

七、其它补充事宜：