招标编号：1707-GK014

国网上海市电力公司2017年新增一流配电网自行协议库存招标采购

招标公告

招标编号：1707-GK014

1.招标条件

项目建设单位为国网上海市电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为用户资金，招标人为国网上海市电力公司，并委托上海通翌招标代理有限公司为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发订单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

（包号、物料描述见货物需求一览表）

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工、注册地外异地加工行为的投标以及其他任何分包行为的投标。

1.投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并具备承担招标项目的能力。

（2）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。招标人要求投标人具有ISO9000系列质量保证证书的，投标人必须具有国家认监委认可的认证机构出具的、可经查实有效的ISO9000系列质量保证体系认证书及年检记录，并在投标文件中提供证书复印件。

（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加同一包（或子包）的投标。

（4）取得招标文件要求的有效质量认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（8）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司和其所属单位的质量或履约服务投诉。

（11）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。投标产品关键性部件必须自行加工和组装。

（12）必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（13）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（14）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具有上述材料、元件和部件的进厂检验制度，并具备进行进厂验收所需的检测手段和能力，或/和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理具有可追溯性。

（15）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的供货数量满足招标人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（16）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（17）招标人有权对厂商进行资质能力现场核实，如经核实该厂商不具有生产投标产品所需的资质能力，或因厂商不积极配合造成现场核实工作无法进行的，招标人将视厂商不具备生产投标产品所需的资质能力。该厂商参与本项目的所有投标都将在评标时被否决。

（18）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院查询本单位、单位法定代表人在投标截止日前三年的行贿犯罪情况，并在投标时提供人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函。投标人提供告知函复印件的，应加盖公章，并确保所提供的告知函真实有效。招标人将保留核实告知函真实性的权力。若发现投标人提供的告知函系伪造的，将视此行为为虚假投标，若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。(作为商务投标文件第二页)

（19）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（20）投标人不得存在下列情形之一：

l 招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本次招标提供招标代理服务的；

l 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一货物招标标包中同时投标的；

l 被授权人为同一人的不同单位，在同一货物招标标包中同时投标的；

l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

l 被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标、严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l 按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》，因不良行为暂停、取消或永久取消中标资格的；

l 在投标截止日前三年内，投标单位、投标单位法定代表人存在行贿犯罪纪录的。

（21）在投标文件中附上“重法纪、讲诚信”承诺函。(作为商务投标文件第一页)

2. 本次招标不接受联合体投标。

3. 本次招标不接受国内产品代理投标。代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

若代理商投标时，代理商应具有投标产品制造商的直接下单权，且投标人必须提供制造商出具的针对本项目的唯一授权代理函。同一制造商委托多家代理商参与本次投标，或制造商与其委托的代理商同时参与本次投标的，该制造商及其委托代理商的投标均将被否决。投标人中标后须直接向投标产品制造商下单采购中标设备（不允许增加中间采购环节）。

4.各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

5.投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，其中，两类或者多类货物组合集成的产品须同时满足被组合集成的各类产品的资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下（见附件1：专用资质业绩要求）。

6.其它事项

为了把好质量关，在招标文件和合同条款中明确规定乙方出现履约不良行为（包括抽检不合格、交货不及时、产品质量问题等），甲方可依据合同对乙方进行索赔，并同时采取中止乙方协议供货、调减乙方协议库存份额、终止协议库存合同等处罚措施。

本次协议库存招标采购10kV高压熔断器（封闭型）、配电主站系统分标设置最高限价（按最高单价设置）。

协议库存采购原则上采用采购总金额方式进行总量控制。针对实际采购申请，利用ERP系统根据预设规则进行自动分配。

合同专用条款添加“供应商履约承诺书”，详见附录。

4.招标文件的获取

4.1本次招标只发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年8月28日至2017年9月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至下午15：00时（北京时间，下同），至招标代理机构购买招标文件。

购买流程：付款至招标代理机构财务部-(不接受现金付款)，凭招标代理机构财务部出具的发票或汇款凭证至供应商服务大厅拷贝电子版采购文件（请带好U盘），登记供应商信息。

4.2招标文件（电子文件）每包售价300元，招标文件售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9月20日9:30，地点为上海市徐汇区吴中路39号新概念大厦2楼报告厅。电子投标文件应与纸质投标文件一并递交。截标当日早上8:30开始接受投标文件，为避免交通堵塞，请尽早抵达现场。

5.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

6.发布公告的媒介

7.联系方式

招标代理机构：上海通翌招标代理有限公司

地址：吴中路39号辅楼315室

邮编：200235

开户银行：中国银行上海市桂林路支行

开户名称：上海通翌招标代理有限公司

账号：********9580

收款人名称：上海通翌招标代理有限公司

税 号：****************XP

联系人及联系方式

供应商服务大厅（拷贝招标文件并登记投标人信息、申请退还投标保证金）：

宗笛（135*****698），传真：********

物资招标部（项目澄清、异议等事宜）项目负责人：

顾撼宇（***-********）传真：***-********

宗笛（***-********）传真：***-********

财务部（购买招标文件付款、投标保证金利息校对）：殷春来（***-********）传真：***-******** 地址：吴中路39号辅楼310室

注：购买招标文件时，必须提供以下开票信息给招标代理机构财务部，否则无法开票。

招标代理机构财务部邮箱：shdlwzcw@qq.com

企业名称 ：

税号：

账号：

开户银行：

地址：

2017年8月28日

附件1：专用资质业绩要求

配电主站系统,大/中规模配电主站

1、投标人需提供投标产品型式试验报告的，所提供的试验报告必须由省级及以上检验检测机构出具并在有效期以内。试验报告未注明有效期限的,其有效期以出具之日起五年为准。

2、国网上海市电力公司组织的送样检测要求详见国网电子商务平台（ECP）2月16日公告：《国网上海市电力公司关于开展10kV全封闭熔断器送样检测的通知》

附件2：供货需求一览表

注：1、若技术规范中数量与供货需求一览表不一致，以供货需求一览表中数量为准。

附件3：交货期、支付比例、质保期、合同专用条款要求

合同模板以国家电网公司2016年版统一合同文本《协议库存货物采购合同（设备类）》。

增加专用条款：

如卖方出现履约不良行为（包括但不限于抽检不合格、交货不及时、产品质量问题等行为），买方可依据合同对卖方进行索赔，并可同时采取中止卖方协议供货、调减卖方协议库存份额、终止协议库存合同等处罚措施。

备货要求：中标供应商在签订完供货协议书后两周内应按各中标规格预估数量的20%备好成品或关键元器件、半成品。

买方承诺在本合同生效之日起1年内（供货期限）通过供货单向卖方采购并交货的合同货物价款为《已标价合同货物清单》列明合同价款的80%且不超过120%。如果上述期限届满时，买方采购合同货物价款未达到80%的，供货期限延长至达到80%止。

买方应按照合同约定向卖方支付合同价款。买方以供货单的方式执行具体采购，每笔供货单项下合同货物价款按照0：10：0：0的方式支付，即该供货单全部合同货物出厂试验合格并交货后，卖方凭到货验收单、增值税专用发票（100%该供货单价格）办理到货款支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后60日内（卖方境外收款的，延长60日）支付全部合同货物价款。

质量保证期：合同货物的质量保证期为从合同货物通过验收并投运后36个月。

交货期要求：

合同条款专用附件：供应商履约承诺书

国网上海市电力公司：

我公司与国网上海市电力公司（以下简称“贵公司”）已签订了 _采购合同，我公司将全力确保按期保质保量的提供设备（或材料）。在此，我公司做出如下郑重承诺：

1. 严格执行质量管理体系文件，加强各工序的质量管控，严格遵照招标技术规范书、技术交底书、技术备忘录、会议纪要、国家标准、行业标准进行生产和出厂试验，确保设备零缺陷出厂。

2. 积极配合贵公司开展质量监督工作，及时提供各项相关技术资料；如发现货物存在质量问题或不符合双方约定的标准或要求时，我公司应及时报送相关信息和整改方案，接受贵公司的跟踪检查，以及对整改工作落实情况提出的意见，并对相关问题积极整改。

3. 如在履约过程中发生抽检不合格的情况，我方将积极配合贵公司进行原因分析及后续各项整改措施，并将按照合同约定或国家相关规定接受扩大抽检范围、加倍抽检数量及承担相关检测费用等处理措施。

4. 严格按照合同规范履约不得进行转包、分包或代加工。严格按照项目进度要求，合理排产，及时调整生产计划，确保货物按时交货。

5. 我司承诺将严格按照我司与国网上海市电力公司物资公司之间约定的交货期安排生产，不擅自接受其他任何单位提出的交货期变更要求，若接到其他单位提出的交货期变更通知，将立刻告知物资公司，经物资公司确认后方可变更生产计划。

6. 我司将全力配合设计单位做好相关图纸的绘制与确认工作，并及时向设计单位提供必要的技术资料和有关图纸，对于因设计单位未及时确认图纸或者又临时更改图纸，致使物资无法及时排产或生产中断的情形，我司将在问题发生后的24小时之内书面通报国网上海市电力公司物资公司物资采购部。若因我司通报不及时而导致的一切后果由我司负责承担。

7. 对于因不可预见或者不可抗力因素而导致的实际生产进度滞后于生产计划的情形，我公司将在问题发生后（或预见到问题即将发生）的24小时之内书面通报国网上海市电力公司物资公司物资采购部，同时将千方百计、全力以赴采取各种有效措施将生产脱期所带来负面影响将至最低。

8. 货物出厂运输过程中，我公司按照双方约定的相关运输包装要求，编制详实可靠的运输方案，确保货物安全及时送达现场。

9. 我公司将严格按照国网上海市电力公司物资公司要求及送货通知书确定的时间，及时将货物安全送达收货现场，并打印携带好经盖章的《货物交接单》、《到货验收单》或《送货回单》及本公司送货清单等送货凭证，配合完成现场确认并签字。所有单据提供原件一式三份（供应商、施工单位、物资公司各一份）。

10. 我公司承诺国网上海市电力公司物资公司是通知送货的唯一单位，只有凭借物资公司发出的送货通知书才予以供货，若接到其他单位的送货通知将立刻告知物资公司，除物资公司以外我公司将不再响应任何项目单位提出的送货需求。

11. 我公司承诺积极配合上海市电力公司开展实施现场收货移动作业平台项目的相关操作，确保按计划及时送货，利用手机APP完成配送任务和信息确认。

12. 货物到达现场后如有需要，我公司承诺将即刻派遣技术精良、经验丰富的技术、安装服务人员到现场，配合贵公司进行现场安装、调试和整改等服务工作，如需另行增加服务人员，保证随叫随到，确保在规定时间内正常投运，不留任何隐患。

13. 设备投运至保质期内我公司也将竭诚提供现场的免费服务，及时响应，快速处理故障或缺陷问题，并配合进行问题分析和整改工作。保质期以后，我公司郑重承诺将一如既往地提供优质的售后服务，及时响应，保证上海公司电网的安全可靠运行。

14. 在履约过程中如发生违约行为的，我公司将按照条款约定承担合同相关违约责任，接受贵公司提出的处理意见，具体包括但不限于：

1） 取消中标资格（黑名单）

2） 暂停中标资格

3） 扣减中标份额（10-50%）

4） 违约金赔偿（不超过合同总金额的20%）

5） 由于违约行为造成的相关直接损失赔偿

6） 承担相关检测、复检费用，以及因此发生的监造时间延长或重复监造的费用

7） 暂停结算

8） 暂停供货

9） 延长质保期

根据实际违约情况以上各项措施可叠加处理，具体处理内容根据贵公司相关规定及合同相关条款执行。

承诺人（盖章）：