施工标段编号

投标控制价上限（人民币）

SG-01

壹仟肆佰捌拾贰万元整（￥：********.00元）

项 目

施工企业资质等级要求（适用于所有标段）

独立法人资格

在中华人民共和国境内注册的正处于有效期内的独立法人营业执照。

资质等级

上级建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含）及以上资质

安全生产许可证

具有有效安全生产许可证。

能 力 要 求（适用于所有标段）

1、近三年的年平均营业额应不小于500万元；

业 绩 要 求（适用于所有标段）

过去5年内（指2012年5月至投标文件递交截止时间）完工并通过交工验收类似工程项目施工不少于1项。

信 誉 要 求（适用于所有标段）

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅或兴安盟交通运输主管部门行政处罚并且目前正处于处罚期内；

（5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

（6）投标人企业注册地检察机关或业务发生地县级以上检察机关出具的针对投标单位、投标单位法定代表人及项目经理的近十年内的“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”的原件。

人 员

数量

资格要求（适用于所有标段）

项目经理

1名

相关专业工程师及以上，从事类似工程施工3年以上。至少担任过1个类似项目的项目经理职务，并持有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（要求注册单位必须与投标单位名称一致,建造师临时执业资格证书无效），取得B类安全生产考核合格证，且再看有效期内。

项目总工

1名

公路工程相关专业工程师及以上资格，从事类似工程施工4年以上，至少曾担任过1个类似项目的总工程师职务。取得B类安全生产考核合格证，且再看有效期内。

条款号

评审因素与标准

1

参与投标文件第二个信封评审的数量

通过形式评审与响应性评审及资格评审的投标人，按投标文件第一个信封技术评分综合得分由高到低的顺序排序，选择前5 名参与投标文件第二个信封评审。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期及工程质量目标；

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写；

f. 投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容按规定签署（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容按规定签署（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。

（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（10）投标人针对本标段只提交一套投标文件。

（11）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：

（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标总价；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格＜工程量清单表5.1、表5.4>）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证（必须与购买招标文件时存档的基本账户开户许可证一致，如有变更必须在开标时提供变更后的原件及一份加盖公章的复印件）和企业验资报告（包括报告正文及主要内容页）和企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明的复印件、投标人企业注册地检察机关或业务发生地县级以上检察机关出具的针对投标单位、投标单位法定代表人及项目经理的近十年内的“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”的原件；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理、项目总工资格符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

（9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。

2.2.1

分值

构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）技术评分分值构成：

（1）施工组织计划：30分；

（2）项目管理机构：20分；

（3）企业业绩：20分；

（4）履约信誉，满分15分；

（5）财务能力：15分。

（6）评分细则见附件二。

第二个信封（投标报价和工程量清单）分值构成：

1、评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）

除按招标文件规定开标现场被宣布为无效投标之外，直接计算算术平均值即为评标价平均值；

（3）评标基准价的确定

评标价平均值即为评标基准价（D）

（4）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价和工程量清单）开标现场提出，经监督当场核实确认后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价保持不变，不随投标人的数量发生变化。

2、评标价得分计算（100分）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

权重

分值

各评分因素细分项

分值

施工

组织计划

30

总体施工组织布置及规划

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

项目重点、难点工程的施工方案及工艺流程

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

工期保证体系及保证措施

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

工程质量管理体系及保证措施

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

安全生产管理体系及保证措施

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

2

根据先进合理程度，得1.2～2分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

2

根据先进合理程度，得1.2～2分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

2

根据先进合理程度，得1.2～2分。

支付保障措施（有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施）

4

根据先进合理程度，得2.4～4分。

项目管理机构

20

项目经理

10

满足最低资格审查条件要求得10分。

项目总工

10

满足最低资格审查条件要求得10分。

企业业绩

20

近5年已完类似工程业绩

20

满足资格审查条件最低要求得基本分16分。

类似公路工程业绩每增加1项加2分，最多加4分。

履约信誉

15

履约信誉

15

在内蒙古公路建设市场有不良记录的，得0分；否则，得15分。

财务能力

15

近三年的年平均营业额

15

满足资格审查条件要求得15分。