一、采购 人：甘肃省工商行政管理局

二、项目名称：甘肃省工商行政管理局登记系统全程电子化升级改造项目

三、采用单一来源采购方式的理由：

中共中央办公厅《关于印发<党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014-2020）年>的通知》（文号）中，明确要求2017年底之前在全国范围内完成企业登记全程电子化工作。国务院《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）中，也明确要求“推行电子营业执照和全程电子化登记管理”。工商总局于今年3月份，分别下发了《关于推行企业登记全程电子化工作的指导意见》（文号）《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》（工商企注字〔2017〕43号）。省政府办公厅7月26日印发的《关于印发甘肃省深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》（甘政办〔2017〕126号），明确提出今年10月实现全程电子化登记。

按照国务院、省政府和工商总局关于深化商事制度改革的部署要求，我局依据工商总局指定的《企业登记全程电子化建设技术方案》，对现有企业登记模式进行流程再造和升级改造，建立符合全程电子化登记要求和特点的企业登记新模式，为此，必须对现有登记系统进行改造，满足总局技术方案要求，实现全程电子化登记的目标任务。

改造内容主要包括，甘肃省工商局业务系统外网申请系统升级改造、甘肃省工商局业务系统业务审批系统升级改造、市场主体登记电子档案管理系统建设、市场主体注册登记APP建设、电子营业执照管理系统建设、电子营业执照共享服务系统建设、电子营业执照与其他应用系统集成、全程电子化认证库建设、统一身份认证服务系统建设等九部分内容。

甘肃万维信息技术有限责任公司自2009年以来通过政府采购公开招标，承建甘肃省工商局15个主要业务系统，同时负责甘肃省工商局业务系统运行维护服务工作。根据省政府、工商总局关于企业登记全程电子化工作部署要求，时间非常紧、任务非常重，并且对系统的安全性、稳定性要求也非常高。如果由其它不熟悉现有业务系统的公司负责改造工作项目，风险难以管控，时间上也难以保证，将会影响全省企业登记全程电子化工作的顺利开展。

根据我局系统维护的特殊情况，为了保证平台的正常运行，需要尽快确定后续服务提供商。鉴于该项目的延伸性和唯一性，为方便项目实施和操作，恳请采取单一来源方式进行政府采购。

四、预算金额：450万元。

五、拟定的唯一供应商：甘肃万维信息技术有限责任公司

六、论证专家意见：

1.专家姓名：胡仲奎

工作单位：甘肃省国土资源厅信息中心

职务/职称：教授级高级工程师

论证意见：根据国家工商总局的要求，在2017年底之前在全国范围内完成省工商登记系统全程电子化升级改造任务。甘肃万维信息技术有限责任公司自2009年以来共承建甘肃省工商局15个主要业务系统，同时负责其运行维护服务工作。本次升级改造任务，要保证与原有系统的一致性以及服务配套的完整。供应商具有唯一性，符合单一来源采购原则，需进行单一来源方式采购，由甘肃万维信息技术有限责任公司承担升级改造任务。

2.专家姓名：李向丽

工作单位：甘肃省公安厅

职务/职称：处长

论证意见：根据国家工商总局要求，2017年底之前在全国范围内完成企业登记全程电子化工作。甘肃万维信息技术有限责任公司自2009年以来承建甘肃省工商行政管理局15个主要业务系统，同时负责甘肃省工商行政管理局业务系统运行维护服务工作。根据国家方案要求，甘肃省工商行政管理局业务系统必须进行对应改造。甘肃万维信息技术有限责任公司作为原系统承建商熟悉设计架构，由其进行升级改造有利于系统的平稳升级和以后的运行维护，适合单一来源方式采购。

3.专家姓名：刘赟

工作单位：省经济研究院

职务/职称：高级工程师

论证意见：甘肃省工商局登记系统全程电子化升级改造项目的原系统是由甘肃万维信息技术有限责任公司负责开发甘肃省工商行政管理局15个主要业务系统，并负责业务系统运行维护工作。本次升级改造，从保证与原有项目的一致性和时效性以及服务配套的完整性综合考虑，适合采用单一来源方式进行采购，由甘肃万维信息技术有限责任公司承担

七、公示期限：

自发布之日起5个工作日。

八、项目联系方式：

联 系 人：赵龙

联系电话：****-*******

地 址：甘肃省工商行政管理局（兰州市城关区金昌南路279号）

九、监督部门：

甘肃省财政厅政府采购办公室

监督电话：****-*******

联系人： 张瑜

地址：兰州市城关区东岗西路696号

十、任何单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈甘肃省财政厅政府采购办公室，并同时抄送采购人。