社区网格事件监控平台软件开发招标公告

社区网格事件监控平台软件开发招标公告

( 社区网格事件监控平台软件开发 )需求公示

项目名称

社区网格事件监控平台开发

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市社区网格管理办公室

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

800000

项目背景


目前,我市社区网格事件相关数据通过市政务资源交换平台订阅获取而来的,网格事件监控平台(后文简称“平台”)主要是对于获取的事件数据进行数据整理和统计分析,基于目前各区提交事件数据繁多,且事件上报方式的固化形式已经满足不了数据项的拓展和我市社区网格化的发展要求,因此需要建立该平台进行网格事件的统一监控和管理

投标人资质要求


1、供应商须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商(供应商注册网网址:http://www.szzfcg.cn);2.供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构;3、近三年内(即至少从2014年8月开始起算,供应商成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录。4、本项目不接受联合体投标,不允许分包,不接受投标人选用进口产品参与投标;

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2017-118006-000029社区网格事件监控平台开发1.0800000.0

具体技术要求



专题采集模块建设内容

专项采集模块,是为社区网格员提供的专项信息采集平台,不仅需要提供社区网格员日常工作任务派发和执行,而且允许管理层依托队伍系统进行管理。

2.1 身份证读取

系统支持身份证识别、读取功能。由于原有PDA终端设备比较固化,可拓展性不强,因此,在本项目建设中需将网格员采集信息的方试的多元化。结合智能手机终端的NFC功能,通过APP进行身份证信息识别与处理,将住户或租户的有效身份信息快速地获取并上报。

2.2 时间戳

为保证网格员在采集任务过程中清晰地记录采集时间节点,避免在监管问题上发生一些不必要的纠纷,将数据状态按时间要素分几下几种情况进行记录:

开机时间:将网格员开启移动终端的时间节点进行记录;

登陆时间:将网格员登陆移动终端APP的时间节点进行记录;

缓存时间:在没有移动网络与WIFI的情况下,将采集的事件信息进行本地缓存,并将时间节点进行保存;

上报成功时间:记录事件采集上报成功的时间节点;

保存成功时间:在没有移动网络与WIFI的情况下,将采集的事件信息进行本地保存,若保存成功,反馈给网格员保存成功的提示,并记录时间节点;

保存失败时间:在没有移动网络与WIFI的情况下,将采集的事件信息进行本地保存,若保存失败,反馈给网格员保存失败的提示,并记录时间节点;

以上时间节点记录机制,完全是为了管理上的人性化,多提供一些数据证据,避免不必要的纠纷。同时,可根据实际情况,在有必要的情况下对以上时间节点进行合理组合。

2.3 定制化任务

该模块由各个信息采集任务构成,动态显示平台中的采集任务基本信息,包括任务分类、任务名称、任务距离、任务紧急程度等信息。

2.4 搜索查询

可按照采集任务的关键词进行搜索查询。

2.5 任务排序

支持多种排序方式,可按照按紧急程度、难易度、距离进行排序。

2.6 任务详情

可以根据具体数据需求,对每个任务定制相应的任务数量、任务时限、任务区域、是否需要审核等进行配置;详情页面可查看任务基本信息及采集流程介绍、任务表单预览。

2.7 周边任务

结合空间地理信息技术,将网格员周边的任务展现出来,可以根据任务紧急程度、难易度、距离进行排序。

2.8 任务表单

根据具体数据采集需求,对每个采集任务通过文本、选项、层级、图片上传、采集区域等配置项快速配置或变更相应的表单项,满足针对数据不同时期的各种需求,具有快捷性、灵活性。

2.9 离线保存

采集任务表单页面,填写完必填信息后,可离线保存任务;离线保存任务后,用户可在待提交的任务中进行查看,并可在WIFI环境下或流量充足的情况下批量提交表单;

2.10 重复检查

网格员填写信息时,重复检查功能将对该信息与已有信息进行对比,显示已有信息项,避免重复采集成本。

2.11 任务列表

网格可以在任务列表中查看自己已提交的任务,已离线保存的任务,待审核的任务,已审核的任务。

2.12 批量提交

网格员可在待提交的任务中进行查看已离线保存的任务,并可在WIFI环境下或流量充足的情况下批量提交表单。

2.13 GPS应用支持

GPS定位验证:后台可配置是否开启GPS定位验证数据现场有效性功能。

采集地点距离计算:可显示用户与指定采集地点距离

采集地点地图导航:可根据用户GPS定位与指定采集地点地址进行地图导航

2.14采集任务管理

系统应提供采集任务的管理,应包括采集任务的创建、采集任务发布管理、采集任务配置、采集任务审核等相关任务管理功能。

3. 监控平台建设内容

按照市、区、街道、社区、网格站、网格六级行政区分,进行权限控制与职责划分,逐级分解任务,层层上报,最终由市网格中心进行汇总、统计。

基于社区网格事件监控平台的现状及建设要求,该平台利用数据清洗、关联整合等技术,将采用点对点和社区工作站方式进行数据传输。

3.1 数据预处理

对提供展示的数据进行预处理,保障对外服务提供的数据质量,包括数据质量稽查、数据预处理等相关内容。

3.2 查询服务

平台提供相应的数据查询服务,依托事件数据进行数据上钻,以标准简洁的方式呈现,并有相关的关键条件进行各种查询服务,如人口、房屋相关信息。

提供多种条件、关键字、事件类别等混合查询方式,方便事件和网格人员的信息查询服务。

3.3 统计分析

统计分析是提供相应数据的统计分析功能,按照不同的条件和指标进行组合,按照事件最小微粒度进行细化统计,能够以表格、图表等方式呈现,以多维度、多条件、柱状、曲线等多种展示效果。

如按照事件类型、事件来源、地理位置、受理时间、紧急程度等字段,结合人口、法人等相关数据进行统计和分析。

以事件为中心进行统计分析与展示,将纠纷、矛盾隐患等事件进行归纳、统计与梳理,通过建模分析可以设置预警机制、事件监控。以达到最终通过统计分析展示,为管理者提供科学决策的数据支撑。

3.4 监控管理

事件监控管理是指以电子地图为载体,通过区、街道、社区、网格、楼栋、房屋级联方式不断获取数据,能够根据事件对网格员的联系方式进行查询和追踪,可视化、多维度、多方式进行数据监控和展示。

通过GIS技术支持服务,以便精确提升社区网格事件的监控服务和管理,可按数据总量、主题分类、事件关联等内容进行监控和管理。

3.5 接口服务

接口服务是平台数据对外服务和应用的出口,平台提供多种条件数据调用方式,用户既可以通过调用API接口获取数据,也可以在原有的系统上集成界面控件的方式集成平台的数据服务,并可以通过webservice接口服务调用进行查询事件数据。能够对外提供标准化的数据接口服务,便于和其它系统进行数据交互和共享。

3.6 后台管理

后台管理模块主要包含用户管理、区域权限、字段权限、系统设置等功能。

3.7 对接服务机构

与服务机构进行数据的互联互通,保障业务流转的正常进行。

3.8 分配任务

根据市、区、街道、社区、网格站、网格的六级行政区划,逐级进行专项采集任务的分配,最终完成后,再逐级进行处理结果反馈。

3.9 统一核算

在本项目平台中,根据相关单位约定的核算方式及算法,系统自动进行核算,并展示出结果。

3.10 对接核算中心

与核算中心进行数据的交互,实现业务的互联互通,提高办事效率,优化处理流程。

3.11 主题库导出

为提高数据交互的灵活性,以及满足网格办数据共享方式的多元化,系统需要支持.ESB文件的导出功能,可灵活选择导出字段。并提供数据仓库配置功能,提高对主题库的管理、共享手段。



商务需求


项目服务期限要求
在合同签订之日起180个日历日内,投标方完成招标需求的软件功能开发。软件验收通过后,投标方提供一年的免费维护服务。
6.2.项目人员安排要求
除项目负责人外,参加本项目软件开发的管理人员和技术人员应不少于5人,且开发期间项目人员需驻场办公。免费维护期内,投标方应保证至少2名技术人员和1名管理人员提供售后服务。
6.3.项目培训要求
采购方应提供不少于5天培训,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购方。
6.4.项目验收要求
投标方需按采购方的招标技术及时间要求,完成相应工作成果并全部提交后,采购方将进行项目验收。
6.5.售后服务要求
投标方应安排专人负责售后技术支持,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员需要调整应及时通知采购方。
6.6.项目其他要求
采购方拥有本项目成果的所有权。投标方必须保守国家机密,不得泄漏采购方所提供的属于秘密的信息和数据;未经采购方允许,不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据

评标信息



评分表

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术方案及能力部分

33



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

对项目需求的认识和理解的评价

5

专家打分

能准确、充分理解项目整体要求,项目需求分析内容完整、考虑周全、分析透彻、需求应答准确完整,清晰阐述系统层次结构、业务流程及系统设计科学、合理、先进。根据各投标人响应情况进行横向比较,分档评分:

优得4-5分,良得2-3分,中得1分,差不得分。

2

对项目实施方案的评价

10

专家打分

实施方案建设思路清晰,能准确把握项目定位和建设目标,在对队伍体系建设充分理解的基础上,对专题采集、事件监控建设内容的实施方案设计合理,技术先进,功能满足实际需求。

优得8-10分,良得5-7分,中得2-4分,差得0-1分。

3

拟安排的项目负责人(仅限1人)情况

8

专家打分

(1)项目负责人获得博士学历得3分,硕士学历得2分,本科学历得1分,其他学历不得分;

(2)拟派项目负责人参与市级或以上颁发机构颁发的高层次人才创新创业计划或创新科研团队,提供相关合同书得3分,没有不得分;

(3)项目负责人有担任过政府信息化相关项目负责人或项目技术总监经验的得2分,否则不得分;

要求提供投标截止日前3个月的社保资料、学历、职称(资格)证书。所有资料均要求扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况

10

专家打分

(1) 项目团队成员至少有8人,否则此项不得分;

(2) 项目团队成员中人具有信息系统项目管理师或PMP证书,每有一人得1分数,依此类推,此小项最高得6分;

(3) 拟派驻场项目团队成员具备硕士(或以上)学历的,每有一人得1分,依此类推,此小项最高得4分;

同一人员满足不同条件可以重复计分。要求提供投标截止日前3个月的社保资料、资格(学历)证书作为得分依据,所有资料均要求扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

综合实力部分

26



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资质及通过相关认证情况

4

专家打分

ISO 9001:2015质量体系认证证书、ISO 27001:2013信息安全管理体系认证证书、CMMI3评估证书或以上级别、软件企业认定证书,每个得1分,最高得4分。要求提供相关资格(资质)文件扫描件加盖投标人公章作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

2

投标人同类项目业绩情况

6

专家打分

(1)具有流动人口和出租屋领域或社区网格管理相关项目案例的,每个项目得1.5分,最高得3分;

(2)具有政府行业数据梳理、数据预处理、数据清洗相关项目案例的(合同名称须包含“数据梳理”、或“数据预处理”、或“数据清洗”字样),每个项目得1.5分,最高得3分;;

须提供相关业绩的合同或中标通知书扫描件加盖投标人公章作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

投标人获奖(荣誉)情况

6

专家打分

(1)投标人入选国家、省、市政府高新科技扶持项目计划的,每一个得2分,最多得4分。

(2)投标人获得省级科研创新团队(电子信息技术领域)得2分。

需提供相关荣誉证明扫描件加盖投标人公章作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

投标人专利申请情况

4

专家打分

1、 评审标准:投标人已获得的数据质量、数据挖掘、数据可视化相关国家发明专利或国际发明专利个数情况,按专利总个数分档得分,

10个及以上得4分;5-9个得2分;1个得1分; 0个不得分。

2、证明文件:投标人须提供专利证书等相关证明复印件加盖投标人公章。

5

投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况

6

专家打分

投标人具备《计算机软件著作权登记证书》的数据自动化、数据质量、数据分析相关证书个数情况,每有一个得2分,此项最高得6分。

需提供《计算机软件著作权登记证书》扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

现场演示部分

6



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则



1

DEMO或实际系统形式并提供数据进行动态演示

6

专家打分

按照“现场讲标和答辩要求”里的要求进行演示,评委根据供应商现场答辩或者讲标情况以及演示步骤符合情况进行横向比较,每个步骤1.5分,一共4个步骤,无演示规定步骤不得分。本项最高得6分。评价为优得80%-100%分数;



汇总得分后,以PPT或视频形式演示的最高得总得分的30%,以演示原型软件形式演示的最高得总得分的60%,以实际软件演示的最高可得满分。(以纯照片、纯文字形式进行不得分)



5

培训及售后服务部分

2



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则



1

培训及售后服务

2

专家打分

(1)投标书明确培训及售后服务且全部满足或者超出标书中要求,得满分2分;培训及售后服务不满足标书中要求,得0分。

6

实施与项目管理部分

3



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则



1

实施与项目管理设计

3

专家打分

技术建议书及投入资源设计合理,有合理的进度安排,针对风险管理有预防经验和措施得满分3分;技术建议书及投入资源设计合理,无有具体进度安排,得1分;技术建议书及投入资源设计不合理,针对风险管理也没有预防经验和措施,得0分。

7

诚信情况部分

10



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则



1

诚信评价

6

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。



2

履约评价情况

4

专家打分

根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他



现场讲标和答辩要求

5.1环境说明

各投标供应商应按照招标公告规定的时间和地点参加现场演示。演示过程中评委进行提问,演示人员需要进行现场回答。

演示地点提供电源、带VGA接口的投影设备(不提供网络,由投标供应商根据需要自行搭建),投标供应商须自带电脑、网络设备等其它完成演示操作所需的设备。

每个投标供应商的演示时间不超过15分钟(演示期间评委将进行提问,并有权酌情延长时间),演示人员不得超过2人。

以PPT或视频形式演示的最高得总得分的30%,以演示原型软件形式演示的最高得总得分的60%,以实际软件演示的最高可得满分。

5.2演示规则说明

1、参加本次演示的各投标供应商,均认为本次测试的程序和环境能够满足演示基本条件,并对本演示方案要求内的各项规定不做事后异议,且能够严格遵守相关规定。

2、现场演示在正式评标中进行,具体时间由评标专家组决定。演示顺序按签到顺序依次进行。一个投标供应商一次性逐项将所有内容现场演示完毕。一个投标供应商在进行现场演示时,另外的投标供应商不得进入演示(测试)现场。演示期间,评委可视情况对演示人员进行提问。

3、投标供应商对本次演示条件的不确定性疑虑应在演示开始前表达,若所有疑虑不能完全消除,并认为演示结果仍会产生误判,则可以退出演示。

4、由于演示时间有限,投标供应商同意承担其演示结果不确定性的风险,即同意专家以演示情况的判定结论。

5、本次演示的结果,仅对本项目评标委员会负责,无义务向其余各方出具演示结果。

5.3演示内容

1、演示目的

软件对数据采集的灵活支撑能力是本项目平台软件的重要能力,重点考察后台表单自定义的能力,以及采集端相对应的任务较快更新能力。

2、评分方法

本项总分值为6分,专家根据演示中的每个步骤具体分值横向比较打分后累加。

3、演示步骤

第一步:对采集任务进行自定义表单快速配置并发布(2分,专家横向对比打分。)

通过后台管理系统对采集任务表单进行配置,包括单行文本、多行文本、单项选择、多项选择、范围选择、层级选择、照片采集、地址采集、日期及电话号码采集等自定义快速配置。然后,对配置好的采集表单以任务的方式发布,设置任务数为10个。

第二步:采集端领取任务、采集数据并提交任务(2分,专家横向对比打分。)

在采集端能够快检索测到发布的新任务,在领取刚刚发布的任务后,显示任务余量已经减少。然后,进行任务采集、离线保存,并提交任务;

第三步:采集任务审核(2分,专家横向对比打分。)

在采集后台管理系统对所提交的任务进行审核,查看采集信息,并通过审核。

6. 其它


公开招标项目评定分离申报事项一览表

序号

需明确事项名称

授权评审委员会定标

非授权评审委员会定标



填写内容

备注

填写内容

备注



1

是否派代表参加评审



填写“是”或“否”

不需填写



2

评审方法

综合评分法

填写“综合评分法”或“最低价法”

填写“综合评分法”、“定性评审法”或“最低价法”



3

定标方法

不需填写

 

填写“自定法”、“抽签法”或“竞价法”



填写说明:

1.该表格为采购人申报时填报的材料,请将该表格放在需求书的首页首行,或作为独立文档与其他申报资料一并上传申报;
2.采购人只能填写“授权评审委员会定标”或“非授权评审委员会定标”栏目,不得同时填写两栏目;
3.属于国际招标的项目,不填写此表格;
4.如上述表格填写不全或不按表格要求填写,将影响政府采购活动的正常开展。对表格填写不合要求的,申报审核将不予通过,退回采购人重新申报。


备注1:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出需求疑问”功能点进行质疑,由采购人进行回复。
备注2:供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的,请向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。(采购公告查询地址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/)。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 软件开发 监控平台 网格

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