序号

名称

内容

备注

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监理的项目

建设目标：
1.实现信用信息的归集和整合。基于信用业务内涵和应用需求，通过信用数据清洗、转换、比对、关联和发布等加工处理，实现信用信息的关联重组和共享发布。
2.构建辽阳市信用信息资源库，采用信用主体标识技术，建立基于数据模型、可扩展的，覆盖企业法人、非企业法人和个人等信用主体的信用信息资源库，建立信用信息资源维护、更新、管理机制，实现信用信息的数据标准化、结构化和规范化管理。
3.建立信用信息应用系统，充分利用整合的信用数据资源，大力开展信用信息应用，提供信用信息查询、信用信息公示、联合奖惩、信用信息审查、信用统计分析等功能，逐步深化信用信息应用能力。
4.建立信用信息共享接口，通过建设标准开放的信用信息共享接口和服务接口，实现同国家信用数据共享交换平台、省级信用平台及其他业务系统或平台的对接，为政府机关、金融部门和信用服务机构等社会各界提供多层次的信用信息服务、落地实施联合奖惩机制，促进全市信用信息资源的开放共享与开发利用。
5.升级改版“信用辽阳”门户网站，宣传信用资讯，加大信用信息开放力度；向社会公众等各类用户提供多种信用服务，满足新时代公众日益多样化、个性化信息获取需求，增进政府与民众的良性互动。

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工程监理范围

1.监理服务范围按照《GB/T 19968.1-2014 信息技术服务 监理》及行业标准、规范和规程，对系统软件的数量、版本、型号等进行复核确认，对知识产权所属进行鉴别；对项目中各个系统的工程建设中设备的安装、调试、试运行、系统培训进行监理；
2. 监理内容：包括对工程质量、安全、投资、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、知识产权进行管理，对多方关系进行协调。
3. 供应商或委托具有第三方机构国家法定质检部门出具的检测报告（报价时提供国家认可实验室资质证书，如果是委托第三方进行检测，报价时需出具投标人与第三方的合作协议原件及第三方的资质）。

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服务要求-1

一、监理服务
（一）监理服务应包含但不限于以下范围：对采购软件的功能进行复核；对软硬件系统集成工程质量、进度、投资等进行全过程监理，出具第三方机构国家法定质检部门出具的检测报告。
（二）监理服务内容：根据本项目实际情况，监理工作分为工程实施和工程验收二个阶段。各阶段要从“四控三管一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、知识产权管理、协调等八个方面进行实施监理。
1. 工程实施阶段：
1.1 工程实施阶段的质量控制要求如下：工程实施前，审核确认施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划等。审任何指示和命令必须为书面形式。审核并确认承建单位的质量控制、质量保证方法。施工过程主要对如下监理要点进行检查：
1）对项目整体、分项建设的技术问题提供咨询服务。
⑴ 设备的安装调试，包括各类设备的采购、进场、配置、调试和管理等；
⑵ 系统集成、联调，包括软硬件系统集成、系统连通性验证；
⑶ 工程实施组织，包括实施人员、实施顺序、实施测量、安全措施、特殊处理措施等；⑹ 工程实施计划包括实施步骤、实施方法、实施进度等；
⑷工程实施方案，包括实施组织、实施方法、实施进度，以及有关质量、安全等主要技术和组织措施。
2）对项目采购系统软件进行质量控制；对定制软件的数量、功能等进行复核；
对采购的系统软件的数量、版本、型号等进行复核，对知识产权所属进行鉴别。
3）对项目中各个系统的设备的安装、调试进行质量控制。
⑴ 工程现场实施人员与实施方案中规定的实施人员的一致性检查；
⑵ 主要系统软件、设备和服务的到货验收；
⑶ 系统安装调试过程进行旁站；
⑷ 系统工程的阶段性测试、系统集成测试的监理；
⑸ 定期检查、记录工程的进度情况；
⑹ 按照既定程序处理工程中出现的质量事故。
4）对项目中各个系统的安装调试进行质量控制。
5）对系统试运行阶段进行质量控制。

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服务要求-2

1.2 工程实施阶段的进度控制要求如下：
1）成交供应商应审核承建单位工程实施计划的合理性，审核后签署监理审核意见。
2）承建单位提交开工申请后，成交供应商应审核开工申请，检查工程准备情况。工程实施条件具备时，成交供应商应签发开工令，并报采购单位签认，通知承建单位开始工程实施；
3）成交供应商应定期检查、记录工程的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致；
4）成交供应商应及时处理工程延期申请。
5）成交供应商应组织审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购单位，并要求承建单位按计划进行修改。
1.3 工程实施阶段的变更控制要求如下：
1）采购单位或承建单位提出的工程变更，提交给供应商组织审核，并由三方在工程变更单上予以签认；
2）成交供应商了解工程变更的实际情况，收集相关数据或信息；
3）成交供应商根据实际情况，参考变更文件及其它有关资料，按照承建合同的有关条款，对工程变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，签发监理通知单，并报采购单位、承建单位；
4）成交供应商对工程变更过程及结果做工程备忘录。监理单位要求承建单位在变更文件签署前，不得实施工程变更；
5）成交供应商应根据工程变更文件监理承建单位实施。
1.4 工程实施阶段的对合同的管理要求如下：
1）成交供应商监理合同执行情况，要定期向采购单位、承建单位提交监理报告；
2）成交供应商要及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。
1.5 工程实施阶段的信息管理要求如下：
1）成交供应商要妥善管理工程实施阶段所产生的开工令、停工令、监理通知、监理报告、监理日志和工程备忘录等数据；
2）成交供应商对工程实施阶段三方共同参与的过程和活动做工程备忘录，并由三方确认；3）督促采购单位、承建单位及时整理工程文件。
1.6 工程实施阶段的知识产权管理要求如下：
1）对参与项目人员进行知识产权培训；
2）成交供应商需有专人负责项目的知识产权管理工作；
3）项目执行过程中形成的数据、数据的保管和使用、软件登记等保护手续的履行等，做出明确规定；
4）确保项目成果的知识产权归属。

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服务要求-3

1.7 工程实施阶段的协调要求如下：
1）成交供应商要组织三方共同建立实施阶段协调的机制；
2）成交供应商要根据需要及时组织专题会议，解决工程实施过程中的各种专项问题，并做会议纪要，提交采购单位和承建单位；
3）成交供应商负责协调采购单位和承建单位对工程变更的范围和内容等方面，达成一致意见；
4）成交供应商负责协调采购单位和承建单位对索赔的意见达成一致；
5）成交供应商负责协调采购单位配合承建单位的工程实施。
2. 工程验收阶段：
2.1 工程验收阶段的质量控制要求如下：
1）成交供应商应有计划地监理系统的试运行，督促承建单位解决试运行中出现的质量问题；
2）成交供应商负责协助采购单位组织工程验收。中标单位应及时处理承建单位提交的验收申请，验收报审表由监理单位签认后报采购单位签认。具备验收条件时，监理单位在验收报审表中予以签认，并报采购单位签认；否则，成交供应商应签发监理通知单，责令承建单位整改；
3）成交供应商负责督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。
2.2 工程验收阶段的进度控制要求如下：
1）成交供应商应对验收阶段进度安排提出监理意见；
2）成交供应商应审核承建单位验收和工程整改计划的可行性，以监理通知单的形式告知采购单位和承建单位。
2.3工程验收阶段的变更控制要求如下：成交供应商要及时向采购单位、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定工程内容的执行情况，提出监理意见。
2.4 工程验收阶段的合同管理。成交供应商协助采购单位与承建单位签署其它补充协议。

2.5 工程验收阶段的信息管理要求如下：
1）成交供应商负责管理工程验收阶段的文件，如验收报审和验收报告等相关文档；
2）成交供应商负责督促采购单位、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的工程文件；
3）成交供应商负责督促采购单位、承建单位及时整理工程文件；
4）成交供应商负责整理与工程有关的全部监理文件，并提交采购单位。
2.6 工程验收阶段的知识产权管理。
1）成交供应商负责收集、整理涉及知识产权的所有材料并归档；
2）成交供应商负责确保项目成果的知识产权归属。
2.7 工程验收阶段的协调要求如下：
1）成交供应商负责协调采购单位和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面达成一致，填报工程备忘录，并经三方签认；
2）成交供应商负责协调采购单位配合验收阶段的工作，出具国家认可实验室检测报告；

3）成交供应商负责及时对验收阶段协调的结果填报工程备忘录，并经三方签认；
4）成交供应商负责协助采购单位和承建单位完成工程移交工作。

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服务要求-4

二、信息安全咨询服务
对上述建设内容进行应用安全、安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理进行信息安全咨询服务。
三、人员及其他要求：
1. 成交供应商投入本项目现场全过程服务人员不得少于5人，且均具有国家计算机软考的信息系统监理师资格证书，其中总监理工程师要求具有咨询工程师（投资）等级证书或具有信息安全等级测评师证书或具有软件评测师或具有软件测试工程师资格证书。以上人员需提供身份证、资格证书和在投标单位连续6个月社保缴费证明复印证。
2. 成交供应商必须承诺：成交后，响应文件中的5名人员全部同时参与现场工作，如因特殊原因更换现场实施人员，需征得采购单位同意，所更换人员工作资历及技术能力不能低于响应文件中承诺的人员要求。
3. 成交供应商对有关采购单位信息化建设项目的资料和信息保密。
4. 成交供应商不得与承担工程的设计单位、建设承包人及软件开发商、设备供应商发生经济利益关系，不得利用所处地位通过上述单位直接或间接获益处。
5. 本项目不允许联合投标、转包、分包。
四、现场保障：
1、配备专门的施工监理车辆，以确保工地间运输畅通。
2、每名监理工作人员都需配备通讯设施，保证24小时随时沟通。
3、配备监理现场测试工具（包括网络系统、机房环境、布线、软件系统、信息安全），提供发票复印件。
4、配备完善的办公用品，如笔记本电脑、打印机、传真机等器材。
5、有文明监理工作及安全施工保障制度。
6、其它有关本项目现场保障设备由中标单位自行解决。
五、总体服务方案的制作：成交供应商应编制详细的监理方案，内容应有：项目概况、监理工作内容（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理和信息管理等）、工程项目监理目标、监理技术保障措施、监理工作流程、工程项目监理组织机构、检测设备的配备、其他须说明的问题并报选采购方；信息安全测评方案。