项目名称

新建官塘路南延、润仪路西延工程

建设单位

仪征市大仪镇人民政府

法人代表

李杰

联系人

吴春倩

通讯地址

仪征市大仪镇镇仪路56号

联系电话

15252529115

传 真

——

邮政编码

211400

建设地点

北起灵萱路、南至凤仪路、西至官塘路、东至振仪路

立项审批部门

仪征市发展和改革委员会

批准文号

仪发改投资发[2017]102号

建设性质

新建

行业类别

及代码

E4813市政道路工程建筑

占地面积

（公顷）

约1.22

绿化面积

（平方米）

/

总投资

（万元）

1040

其中：环保投资（万元）

90

环保投资占

总投资比例

8.65%

评价经费

（万元）

/

预计投产日期

施工日期：2017年8月底

竣工日期：2018年8月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

本项目工程内容包括：道路建设工程，项目主要为施工过程，无生产性原辅材料。

水及能源消耗量

名称

消耗量

名称

消耗量

水（吨/年）

——

燃油（吨/年）

——

电（度/年）

——

燃气（标立方米/年）

——

燃煤（吨/年）

——

蒸汽（百万千焦/年）

——

废水（工业废水□、生活废水□）排水量及排放去向

项目施工期含油废水经隔油池处理后选择重复循环使用，用于洒水抑尘，不得随意排入水体；施工人员生活污水经临时建设化粪池预处理后，纳入大仪镇污水处理厂进一步集中处理。营运期间主要水污染来源于降水冲刷造成的路面径流，经路基、路面设计的排水系统，使雨水通过汇入地下雨水管道，经雨水管网汇集后最终排入河道。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

——

工程内容及规模：

（一）项目概况：

道路设施作为一项市政基础设施，其建设的快慢、是否平衡、合理直接影响到区域经济的发展；随着大仪镇的发展，道路设施的不完善在造成交通不便的同时制约了区域经济的可持续发展。

在此基础上，大仪镇人民政府拟投资1040万元新建官塘路南延、润仪路西延工程，道路北起灵萱路、南至凤仪路、西至官塘路、东至振仪路，为城市次干路。其中官塘路南延范围为：北起灵萱路、南至凤仪路，全长464.557m，混合行车道路幅宽12m+2×2.0m带状绿化+2×2.0m人行道；润仪路西延范围为：西起官塘路、东至振仪路，全长632.371m，道路规划烘线宽为20m;混合行车道路幅宽12m+2×2.0m带状绿化+2×2.0m人行道。道路设计行车速度为30公里/小时。

本项目的建设将全面改善大仪镇的交通条件，有利于拉动全镇经济和社会事业的发展。

（二）建设计划：

本项目整个工程计划在一年内全部完成，预计2017年8月底开工，2018年8月底工程结束。

（三）工程内容：

本次工程内容主要包括主要包括沥青砼路面建设，道路地埋铺设供排水和污水管道、路灯、绿化及U型渠等配套设施的建设。项目主要工程数量表见表1-1，项目主要技术标准表见表1-2。

表1-1 项目主要工程数量表

表1-2 道路主要技术标准表

（四）建设项目地理位置、工程总体平面布置：

（1）地理位置：

本项目位于仪征市大仪镇，具体地理位置图见附图1。

（2）工程总体布置：

道路北起灵萱路、南至凤仪路、西至官塘路、东至振仪路。具体项目道路走向图见附图2。

（五）工作制度和劳动定员：

工作制度：项目施工工作日约一年。

劳动定员：项目工程建设按道路分段进行，施工人数一般在50人左右。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

本项目为新建项目，无原有污染情况及主要环境问题。

自然环境简况：

1、地形地貌

仪征市位于江苏省中西部，长江三角洲顶端，北纬32°14′～32°36′，东经119°02′～119°22′。南濒长江，东临邗江区，西毗南京市六合区，北与高邮市和安徽省天长市接壤。全市东西宽30km，南北长39km，总面积901km2（其中长江水域面积21.4km2）。

大仪镇位于仪征市北部，地处苏皖两省四县市的交界处。东与扬州市邗江区扬寿镇、公道镇接壤，南与本市陈集镇、刘集镇毗邻，西连安徽天长市秦栏镇，北接高邮市天山乡、送桥镇。地理坐标为东经119o24149″，北纬32o32119″。镇域总面积为108.60平方公里。

2、气象特征

建设项目地处北亚热带季风气候区，全年雨量充沛，四季分明，温和湿润。年平均气温15.1℃，年降雨量1014mm，年平均日照2160h左右，无霜期224d，常年盛行风向为ENE，其主要气象气候特征见下表2-1。

表2-1 主要气象气候特征表

3、水文

项目地主要河流有长江、胥浦河、沿山河、向阳河等。

长江仪征段西起小河口，东至军桥闸，长27.6km，有仪征水道（小河口—世业洲洲头）和世业洲岔道。仪征段江面宽阔，江岸平直，岸线稳定。

仪征长江段每天两次涨潮落潮，涨潮历时3h多，落潮历时9h多，1953-1987年平均高水位（基面为废黄河高程）5.97m，平均低水位0.37m，最高水位7.197m（1954年8月17日），最低水位-0.36m（1956年11月9日）。据大通水文站测量，年径流量9500亿m3，平均流量28800m3/s，流速在0.4-1.0m/s左右。最大洪峰流量92600m3/s，最小流量4620m3/s。

向阳河为Ⅳ类水体，主要功能为农田灌溉用水。河流为东西走向，最后通过分散状的小沟小渠与路北水库相连，水流常年流向向西。

4、生态

区域内野生动物随着工业发展，经济开发，无论数量和种类都逐渐减少，现仅有少量野兔、蛇等小动物。

本地区植物类型主要有栽培植被、山地森林植被、沼泽植被和水生植被四种植被类型。其中农业栽培植被面积最大，其余三种植被均属自然植被类型。

（1）栽培植被：本地区为农业垦作区，有大面积的农业栽培植物。主要农作物有小麦、水稻、油菜、棉花、大麦等，按季播种，多为一年两作，以稻麦两熟为主。

（2）山地森林植被：包括针叶林、落地阔叶林、常绿针叶落叶阔叶混交林、竹林、灌丛等，其中落叶阔叶林为代表性林类，分布面积大，生长旺盛。

（3）沼泽植被：江滩是低洼湿地多水地带，地下水位偏高，本区域沼泽植被类型分布于此。主要优势品种有草、芦苇、芦竹、荻和垂穗苔草等。其中草群落是江滩的地带性背景群落，分布于江滩的各个地段。芦苇群落是长江沿岸的主要群落类型，比较稳定，是代表性群落之一。荻群落分布面积较大，是草本群落，对水位的适应性最大。上述三种群落在整个江滩上分段分片镶嵌分布，构成了沿江草丛植被的主体。

（4）水生植被：水生植被是非地带性植被，分布零散，发育不良。根据形态特征和生态习性，本区水生植物群落可分为挺水植物群落、浮叶植物群落、漂浮植物群落和沉水植物群落。

本地区长江段有经济鱼类50多种，总鱼类组成有120多种，渔业资源丰富，具有丰富的水生生物资源。该江段属国家保护动物有6种，其中属于国家一级保护的珍稀动物有白鳍豚、中华鲟、白鲟；属于国家二级保护的种类有江豚、胭脂鱼和花鳗鲡。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：

1、环境空气质量现状

根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，建设项目所在区域空气质量功能区为二类区，建设项目常规大气污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。本评价引用仪征市环境监测站2016年环境空气例行监测数据，详见表3-1。

表3-1 仪征市大气环境质量现状监测与评价结果

建设项目所在区域大气环境质量中的SO2、NO2年平均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3096-2012）二级标准要求，PM10年平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，超标原因主要由各类建筑工地施工、道路交通以及机动车尾气造成。

2、水环境质量现状

区域主要河流为长江。引用仪征市环境监测站2016年对长江的监测平均数据，监测统计结果详见下表3-2。

表3-2 长江监测结果表（单位：mg/L，pH除外）

备注：SS指标执行水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）

根据监测结果显示，长江水质现状除SS超出《地表水资源质量标准》（SL63-94）Ⅲ类标准，其余各监测因子均符合Ⅲ类标准。超标原因可能是由于近期雨水频繁，冲刷河岸，沿河的排污企业（含部分超标排放废水）经各河流长期汇总流入该河段的累积等影响所致。

3、声环境质量现状

根据本项目拟建址的目前状况，本次环评随机选沿途居民区（项目途径地主要敏感目标为杨庄、路南三塘组、胡庄）进行监测，共3个监测点位。

监测时间：2017年7月25日。

监测方法：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。

监测结果见表3-3：

表3-3项目周边声环境本底监测结果单位：(dB(A))

由表3-3可见，项目噪声测点的等效声级值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

拟建项目实施方案沿线两侧200m 范围内受影响的环境保护目标主要为红线两侧的农村居民点。本项目实施方案200米范围内无饮用水源地及取水口。

根据现场踏勘，确定本项目主要环境保护目标如下：

表3-4 道路沿线主要保护目标

本项目距离最近的生态红线区域为“仪征西部丘岗水源涵养区”，位于本项目西南侧约13km处，可见项目所在地不在江苏省仪征市生态红线保护区内。仪征市红线区域分布见附图3。

环境质量标准

（一）环境空气：

项目所在地环境空气质量功能为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。标准值详见下表：

表4-1 环境空气质量标准

（二）地表水：

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（江苏省水利厅、江苏省环境保护厅编制，2003年3月）中相关规定，长江仪征段不同断面水质执行标准见下表，具体标准见表4-2。

表4-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH为无量纲）

（三）环境噪声：

根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）中规定内容，本项目道路沿线均执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。具体标准值见表4-3。

表4-3声环境质量标准

污染物排放标准

本项目建设阶段各污染物排放标准如下：

1、噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011），标准值见下表：

表4-4建筑施工场界噪声限值 单位：Leq[dB(A)]

2、废水：

项目施工人员生活污水经临时化粪池预处理后纳入大仪镇污水处理厂进一步集中处理。废水接管执行大仪污水处理厂的接管标准，污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级B标准，具体标准值见表4-5。

表4-5 污水排放标准（单位：mg/L）

3、废气：

施工期扬尘、沥青烟执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准（表4-6）有关规定。

表4-6 大气污染物排放标准

总量控制指标

本项目污染物主要为建设施工期的废污水和固废，不纳入总量控制范围。运营期主要污染物为道路汽车尾气和降水的路面径流，不需要纳入总量控制范围。

（一）项目生产工艺流程：

项目施工主要工程流程如下：

（1）道路工程

（2）管网工程

（3）其他辅助工程

其他辅助工程主要是照明灯具、道路标志的安装、道路标志线的划写以及绿化的建设，主要就是人工安装种植操作，无具体的工艺。

（二）主要污染工序及防治措施：

1、施工期

⑴废水污染源：

施工期对水域造成的污染主要有施工人员生活污水排放及施工机械含油废水排放造成的污染；施工造成的悬浮物增加。主要污染因子为COD、石油类和SS。

①生活污染源强分析：

施工期施工现场不设施工营地，也无工地食堂和宿舍，故施工人员只会产生少量生活污水，施工人员人均排水量取0.1m3/d，工程平均每天排放生活污水5m3。生活污水中主要污染物为COD、SS、NH3-N和TP，生活污水若不妥善处理，其排放可能对排入区域环境产生短期的不利影响。施工期生活污水经拟设置临时化粪池预处理后，接入市政污水管网，最终纳入大仪镇污水处理厂进一步集中处理。

②施工废水

车辆、机械设备冲洗，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷等将产生少量的含油污水。废水中主要污染物为SS和石油类。废水产生量约3m3/d，后产生的油污水，主要污染物浓度为： SS 800mg/L，石油类40mg/L。这些废水产生量少，污染物成分简单且易于处理，经简单的隔油沉淀处理后，用于洒水降尘，对水环境影响较小。

施工过程需建设临时施工道路，筑路材料、填方（如碎石、粉煤灰、黄沙、泥块等），如不妥善放置，遇暴雨冲刷会进入近岸水域，影响水质，因此应尽可能远离岸边堆放，并建临时堆放棚；近岸的材料堆放场、挖方、填方四周应挖截留沟，以尽可能减少对近岸水域的影响，截留沟废水汇入简易沉淀池。

⑵废气污染源：

施工期的废气污染源主要指施工场地扬尘、燃油废气、沥青油烟。

①扬尘主要来源于施工作业、物料装卸和车辆运输等过程，排放的主要污染物为颗粒物；

②燃油废气主要来源于各类燃油动力机械在施工现场进行的施工作业和物料运输等过程，排放的主要污染物为HC、CO、NOX、SO2等；

③本项目沥青为外购成品，在铺设过程中会有少量的沥青烟气无组织排放。

由于本项目废气产生量视气象、运输距离、工程实况而定，难以定量估算，根据本项目实际需求，本评价主要提出防治措施，不对其产生量作定量核算。

⑶噪声源：

施工期噪声主要为挖掘机、摊铺机、装卸机等施工机械作业噪声、车辆运输噪声、物料装卸碰撞噪声和施工人员的活动噪声等，其中最主要的是机械设备噪声，噪声源强为80dB（A）～92dB（A）。

⑷固体废物：

固体废物主要是工程施工时挖掘的弃土、废建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。

①弃土及建筑垃圾

项目开挖土方用于工程回填；废弃砖头、路面碎块、废木料、钢筋头、用过的包装纸、等施工垃圾，总计约550m3，用于施工道路填埋。

②生活垃圾

项目施工人数约50人，人均生活垃圾按0.5kg/d计，每天产生生活垃圾0.025吨，生活垃圾每天由清洁员清理，送往垃圾收集点。

⑸生态环境：

施工期对生态环境的影响主要表现为弃土对生态环境的影响。

（1）在工程施工前期准备阶段，施工场地的准备，对土地利用产生明显影响；

（2）施工期间土方工程的开挖引起自然地貌的改变和地表自然及人工植被的破坏；

（3）工程线路对沿线生态目标的干扰、阻断和破坏；

（4）施工期开挖土方以及路基填挖使沿线的植被遭到破坏，裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失。

建议建设单位主要采取以下措施进行生态保护：

①植被保护和恢复措施

开工前，对施工范围临时设施的规划要进行严格审查，以达到既少占农田，又方便施工的目的；施工工区等临时建筑尽可能采取成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏；严格规定施工车辆的行使便道，防止施工车辆任意行驶破坏植被；工程施工过程中，要严格按设计规定的弃土场进行弃土作业，不允许将弃土随处乱排，更不允许排入河流等地表水系中。弃土前，应预先将场地内肥力较高的表土剥离并采取措施进行妥善存放，以用于弃土结束后的复垦工作。

②临时工程用地设置及恢复措施

临时工程用地应尽量少占耕地，尤其是严格控制占用水田，并尽可能地布设在道路征地范围内；施工营地应尽可能地租用当地民房或公共房屋，或布设在道路征地范围内，防止生活污水、垃圾污染水体环境。

③加强生态保护宣传教育工作

施工前后应加强沿线生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边，特别是环境较为敏感的路段，设立与环境保护相关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、拟建项目采取的生态保护措施及意义等。此外，为了加强沿线生态环境的保护及实施力度，建议建设单位与施工单位共同协商制订相应环境保护奖惩制度，明确环保职责，提高施工主体的环保主人翁责任感。

④水土保持措施

a.工区四周设置排水沟，排水沟出水口设置沉沙池；砂石料堆场采用砖砌挡墙防护，并在四周设置排水沟，不用时采用土工布防护；对临建工程的施工工序加强监督管理，禁止将临时弃土乱堆乱弃；施工结束后及时将地表建筑物全部拆除，清除施工垃圾和平整场地，进行迹地恢复。

b.定场地取土，取土时先清理表层土，堆放一侧或滚动堆放，取土后平整场地并及时进行绿化。

c.定地点弃土弃渣，弃土场四周采取挡护措施。弃土场区使用完毕后，进行平整场地、绿化或还原复耕。

2、营运期

⑴气污染物

该项目运营期大气污染物主要来自汽车尾气。汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。根据《环境影响评价技术导则》推荐，各种车辆在不同时速下的车辆单车排放因子推荐值（g/km·辆）见表5-1。

表5-1 车辆单车排放因子推荐值（g/km·辆）

近期年各路段车辆CO、NO2、THC三项主要污染物的排放源强见表5-2。

表5-2车辆尾气污染物排放源强 单位：mg/s·m

⑵声污染物

本项目为道路建设工程，属非污染性项目，项目本身不会排放水、气、固废等污染物。主要污染因子为过往车辆噪声，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源。公路投入营运后，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于公路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。

根据《环境影响评价技术导则公路建设项目》（征求意见稿）附录E、《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）附录C的规定，第i种车型车辆在参照点（7.5m 处）的平均辐射噪声级（dB）LOi按下式计算：

小型车 LOS=12.6+34.73lgVS+△L路面

中型车 LOM=8.8+40.48lgVM+△L纵坡

大型车 LOL=22.0+36.32lgVL+△L纵坡

式中：右下角注S、M、L──分别表示小、中、大型车；

Vi──该车型车辆的平均行驶速度，km/h。，设计值为60km/h。

项目平均辐射噪声级见表5－3。

表5-3各道路各型车的平均辐射噪声级

⑶废水污染物

本项目营运期的水污染物主要来自降水产生的路面径流污水，其排放量难以定量估算。影响路面径流污染物浓度的因素众多、随机性强、偶然性大。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，路面雨水污染物浓度变化情况见表5-4，从表中可知，路面径流在降雨开始到形成径流的30分钟内雨水中的悬浮物和油类物质比较多，30 分钟后，随着降雨时间的延长，污染物浓度下降较快。

路面径流污染物排放量计算公式如下所述，计算结果见表5-8。

E =C ·H ·L ·B ·a ·10-6

其中：E 为每公里路面年排放强度，t/a×km；

C—60 分钟平均值，mg/L；

H—年平均降雨量，mm；

L—单位长度路面，取1km；

B—路面宽度，m；

a—径流系数，无量纲。

表5-4 径流污染物浓度表 单位：mg/L

表5-5 路面径流污染物排放源强表

⑷固体废弃物

本项目不建设服务区、停车区、收费站等设施，因此无生活垃圾。

种类

排放源

（编号）

污染物名称

处理前产生浓度和产生量

处理后排放浓度和排放量

备注

大气污染物

施工期

施工场地

扬尘

柴油燃烧废气

沥青油烟

--

--

①对施工现场采取洒水、围挡、遮盖等控制措施；施工场地出口设置清洗平台，防止车辆带泥上路

②用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，选用优质燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，确保废气排放符合国家有关标准的规定。

③购买成品沥青混凝土、不在现场拌合，控制沥青敷设施工期

营运期

道路

汽车尾气

--

--

加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量，在干燥天气洒水防尘，降低空气中TSP浓度

水污

染物

施工期

施工场地

油污水

施工生活污水

降水径流

--

--

机械设备油污水产生量较少，对环境的影响是短期的；施工人员的生活污水需设简易化粪池后处理后接入大仪镇污水处理厂处理

营运期

道路

地面径流雨水

排入区域雨水管网

固体

废物

施工期

施工场地

泥渣、施工机械漏油、施工泥浆、施工人员生活垃圾、施工物料、建筑垃圾、洒落的垃圾土渣等

--

--

建筑垃圾属特种垃圾，由施工单位负责日产日清，送建筑垃圾管理站统一处理，环卫部门对路面洒落的垃圾、土渣等及时清扫，施工生活垃圾及时清运处理

噪声

（1）施工期：本项目施工期间大量施工作业机械和运输车是主要的噪声源。

（2）运营期：运营期噪声主要为来往行驶车辆产生的交通噪声。

主要生态影响

（1）施工期生态环境的影响

通过现状调查和对已建、在建道路建设过程中产生的生态环境影响进行类比可知，对生态环境的影响主要为施工期路基、路面修筑及预制场、拌合场、料场、生活基地等施工作业，以及车辆、人员活动对生态环境的破坏。

（2）运营期生态环境的影响

运营期随着环境保护工程的实施，人工绿化的加强，排水设施的完善都会使水土保持功能加强，从而使沿线生态环境在一定程度上有所改善。

施工期环境影响分析

本项目施工期环境影响包括废气、噪声、废水、固废、振动、生态影响，具体如下：

1、水环境影响分析及污染防治措施

1.1施工期水环境影响分析

⑴施工废水

施工废水包括施工机械跑、冒、滴、漏的污油及冲刷后产生的油水污染，施工废水量较小，污水中成分较为简单，一般为SS和少量石油类。

⑵施工人员生活污水

施工队规模一般为50人左右，本工程施工期平均施工人数50人，平均生活污水产生量为4t/d。

若施工期间，上述废水直接排入周边河道，则会对区域地表水体产生污染影响。

1.2施工期水环境污染防治措施

⑴施工区域注意场地清洁，避免施工机械机油的跑冒滴漏，若出现滴漏，应及时采取措施，收集并妥善处理。同时应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点进行清洗和修理。冲刷废水经三级沉淀处理后，上清液应回用于施工场地，内堆场和料场喷淋防尘等。后加强对施工人员的教育，贯彻文明施工的原则，严格按施工操作规范执行，避免和建设污染事故发生。

⑵加强施工生活区卫生设施的建设，定点收集施工人员的粪便和生活污水，设临时化粪池后肥田, 根据我国农村生活污水处理利用的实际情况和经验，该污水处理和利用方案可行。另外，由于施工程序为分段施工而非全面铺开，因此施工期的生活污染影响是分段产生的，不是在施工期整条道路同时产生。其影响很小，可以忽略不计。

2、施工期大气环境影响分析及污染防治措施

2.1施工期大气环境影响分析

新建项目道路施工期的大气污染物主要来自施工现场、未完工路面、堆场、进出工地道路和堆场等开源的粉尘污染物、动力机械排出的尾气、沥青烟气等。其中以扬尘和粉尘对周围环境的污染最为突出。

⑴扬尘

a)施工区扬尘

引起道路扬尘的因素较多，主要与车辆行驶速度、载重量、轮胎与路面的接触面积、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。由于道路施工中，材料运输车辆多行驶于土路便道上，路面含尘量很高，尤其遇到干旱少雨季节，道路扬尘更为严重。施工便道和未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆速度、风速等有关。本工程所用的粉煤灰将采用公路运输的方式，运输过程中如果遮盖不严密，所起的扬尘将影响到运输道路两侧的居民，特别是大风天气，这种影响将更严重。

b）堆场扬尘

堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大，粉煤灰的比重一般在1.96～2.40之间比较容易产生扬尘污染，本工程将粉煤灰用于二灰稳定土路面基层和底基层，对其堆场必须采取有效的抑尘措施。

⑵作业机械废气

道路施工机械主要有装载机、压路机等柴油动力机械，它们工作排放主要污染物有CO、NO2、THC。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数比较大，但是施工机械数量少且较为分散，其污染程度相对较轻。根据类似道路施工现场监测结果，在距离现场50米处CO、NO2小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13 mg/m3日均浓度分别为0.13 mg/m3和0.062 mg/m3，均能满足《环境空气质量标准》（GB3096-2012）中的二级标准，对周边环境影响较小。

⑶沥青烟气

本项目施工中沥青烟气对周边将会产生一定的影响。

2.2施工期大气环境污染防治措施

⑴工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大、漂移距离近、影响距离和范围小等特点，其影响只限于施工期，随建设期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。工程在加强对扬尘排放源的管理，堆料场尽可能考虑设置在居民点下风向和距离较远的地方，物料运输车辆采取洒水降尘、加盖密封等抑尘、降尘措施情况下，可以将工程施工期对周围环境空气的影响减至最小程度。

⑵施工厂区不设沥青拌合站，所用的三合土及沥青混凝土全部从大型拌合站中购买成品，且在施工前应考虑天气因素，避免在大风天气摊铺沥青，尽量选取风力小或静风天气时摊铺沥青，以最大限度降低沥青摊铺对周边环境敏感点的影响。

综上，在采取以上防治措施后，项目施工期产生的大气环境影响是可以接受的。

3、施工期声环境影响分析及污染防治措施：

3.1施工期声环境影响分析

本项目工程施工噪声主要来源于施工机械和施工车辆，产生噪声污染的施工过程主要

包括土建施工以及施工运输。在路基路面等土建施工中主要施用挖掘机、压路机、摊铺机、 混凝土泵等；在整个施工过程中，需要使用大量的运输车辆。

道路施工过程中，各种施工车辆和施工机械是主要噪声源，这些噪声源都具有高噪声、 无规则等特点，如不加以控制，往往会对道路沿线公众产生较大的噪声污染。

3.2施工期声环境污染防治措施

建设单位应采取必要的噪声防治措施，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。为了减轻施工噪声对环境的影响，采取以下噪声污染防治措施：

（1）施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于2m的固定式硬质围栏。

（2）施工单位在满足施工工艺的前提下，应结合项目边界线两侧环境敏感点分布情况合理布局高噪声设备位置，施工场地内的高噪声设备尽可能在远离施工场界和环境保护目标一侧进行施工，以减轻施工噪声对其的影响。

（3）合理安排施工时间，施工以昼间为主，如确需夜间施工，建设单位应到所在市政管理部门办理夜间施工备案手续，同时施工单位应提前1天在施工铭牌中的告示栏内和周边主要居民点予以张贴获准批件。

（4）选用低噪声或有消声降噪设备的施工机械。严格控制施工现场的强噪声机械的使 用时间，不用时应立即关闭，以减少噪声对红线两侧的噪声影响。

（5）尽量避开在同一地点集中多种强噪声施工机械同时作业，避免施工现场局部声级 过高。

（6）施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离周边环境敏感点，车辆出入现场时应低 速、禁鸣。

（7）合理安排物料及工程废弃渣土、建筑运输的路线和事件，保持车辆良好的运行状 态，同时应防治超速、超载，避免上下班高峰通行，车辆行驶需按照规定路线，应减速慢 行，禁止鸣笛。

（8）加强环保意识的宣传，建立健全控制人为噪声的管理制度，采用有力措施控制人 为噪声，严格管理，最大限度地减少人为噪声。

（9）建设与施工单位还应与施工场地周边环境敏感点建立良好的关系，及时让他们 了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

（10）如本项目施工在高考、中考时段，高考、中考期间以及考前一周，禁止夜间建筑施工作业，禁止考场周围 100米内昼间建筑施工作业。

综上，在采取以上降噪措施后，本项目施工期可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），对周边环境影响较小。

4、施工期固体废物分析及污染防治措施

4.1施工期固废污染物分析

本项目施工期产生的固废主要有施工的建筑垃圾和工程废弃渣土，以及施工人员产生的生活垃圾。

4.2施工期固废污染防治措施

建筑过程中产生的生活垃圾及建筑垃圾由施工单位日产日清，本项目工程弃渣主要为不可利用土方，用作城市绿化表土，本项目不专门设置弃土场。建筑垃圾统一交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境无直接影响，同时建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途洒落，严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒。

5、施工期振动环境影响分析及污染防治措施

5.1 施工期振动环境影响分析

本项目施工振动主要来自于道路土建施工，施工振动主要来自于如挖掘机、推土机、压路机、重型运输车、振动夯锤、风锤、空压机、钻孔机、混凝土搅拌车等，会对周边环境产生振动影响。

5.2施工期振动污染防治措施

本项目施工中应对振动施工机械加强控制和管理，注意维护施工场地周边的建筑安全，避开夜间在环境敏感点等附近进行强震作业；施工前必须进行必要的建筑检测，制定完善的临路建筑保护措施，必要时采取改进施工工艺等减缓施工期振动影响。

由于施工机械的振动影响具有短暂性的特点，随着施工结束，这类影响也随之消失。综上，在采取以上防治措施后，项目施工期产生的振动影响是可以接受的。

6、施工期生态环境影响分析及减缓措施

6.1施工期生态环境影响分析

由于施工期地表土将被扰动，导致表层土松散且减少土地的植被覆盖率，而且在路基工程中路堤填筑、路堑开挖会形成裸露的坡面，将造成不同程度的水土流失。特别是雨季会恶化生态环境。

土石方主要用于加宽路基、截弯取直、排水和防护工程，工程实施后道路两侧水土保持能力将得到提高。水土流失影响主要可能发生在路基加宽、填方挖方、路基排水及防护工程完成前的时段内。特别是在梅雨、台风降雨集中季节，水土流失更容易发生。

另外，根据江苏省环境保护厅组织编制的《江苏省生态红线区域保护规划（苏政发【2013】113号）》，本项目位于仪征市大仪镇，项目周边无生态红线保护区域，且本工程涉及的区域内无国家级和省级自然保护区，也无具有特殊保护价值的湿地、滩涂生态系统，无鱼类产卵场及栖息地。因此，对保护区影响较小。

6.2施工期生态环境减缓措施

施工单位应及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时进行临时应急防护，预防暴雨冲刷造成水土流失。

工程回填剩余的土方经晾晒后可用于填垫路基；优化工程设计，减少施工临时占地面积，临时工程占地应利用荒地、空地，不得破坏现有绿化系统；施工现场使用围档进行围护；做好工程沿线的绿化工作。产生的弃土建议尽量回收再利用。主要用于加宽路基、截弯取直、排水和防护工程，工程实施后道路两侧水土保持能力将得到提高。

营运期环境影响分析

1、水环境影响分析

本项目营运期间主要水污染来源于降水冲刷造成的路面径流。项目已在路基、路面排水设计上通过设置路基排水沟、急流槽、盲沟等各种构造物，使路基、路面的径流水由由雨水收集口通过雨水直观接入地下雨水管中，再由地下雨水管汇集后就近排入河道，最大限度缓减水污染物影响，通过排水系统，路基、路面径流绝大部分能够合理排泄进入雨水系统，因此不会对其沿途的河流水质造成很大影响。

2、大气环境影响分析

项目建成后，汽车尾气是环境空气污染物的主要来源，污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。

由于本项目道路为乡村道路，机动车数量较少，且机动车道外还设有绿化带，人行道，因此，本项目道路通车后汽车尾气对周围空气环境影响较小。

3、声环境影响分析

（1）噪声源强

该项目营运期的主要噪声为汽车行驶时产生的交通噪声，它包括排气噪声、发动机噪声及轮胎与地面之间的摩擦声。该项目设计车速为30km/h，预测车流量（按设计车流量的80%计）见表7-3。

表7-3特征年各类车流量预测值 （单位：辆/h）

（2）预测方法：本项目噪声影响评价采用模式计算的预测评价方法，预测采用德国 Datakustik 公司研 发的专业声学软件Cadna/A，该软件较适合于城市复杂环境和复杂道路情况下交通噪声影响预测。

（3）水平声场分布预测分析

在空旷区域，不采取其他环保措施的情况下，计算项目噪声随距离衰减情况，汇总如下表所示。

表7-4 项目噪声随距离衰减情况汇总表单位：dB(A)

在空旷区域，不采取其他环保措施的情况下，计算工程沿线在1类声功能区1.2米高度的条件下的超标影响距离，如下表所示。

表7-5不同时期达标距离汇总表

注：达标距离为至道路边界线处的距离。

（4）敏感点影响预测分析

综合考虑敏感点到道路中心线距离，本项目选取杨庄居民区作为本次噪声影响的重点目标。本报告对杨庄整体作水平声场分布预测，垂直声场预测选取临路第一排建筑，并对受本项目影响最严重的1 栋建筑的预测值进行列表说明。所选取的敏感建筑噪声预测值汇总表见表7-6。

表7-6 敏感点噪声预测值

由表7-6可知，由于本次拟建公路规划为城市支路，车流量较小，对杨庄居住区产生的噪声影响不大。经预测，营运期车辆噪声对周边环境影响较小。

为进一步减少对周边环境的影响，本项目营运期拟采取以下措施：

⑴本项目为开方式道路，不具备安装声屏障条件，而且声屏障会影响城市景观、人员出行及采光。因此，声屏障不纳入本项目环保措施范围。与交管部门协调，全路段限速、禁鸣等标识；

⑵加强对道路的维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。

采取以上措施后，预计道路噪声对周边居民影响可以降至最低。

4、固废影响分析

营运期固体废弃物主要为道路沿线树木花草产生的绿化垃圾以及交通事故产生的固体废物圾，数量较少，成分比较单一。应对产生的垃圾应进行分类收集，可以回收的进行回收利用，不能回收的由环卫部门统一收集后清运至环卫垃圾收集站统一进行无害化处理，对环境的影响很小，但是如处理不当会破坏地貌和植被的优美形态，造成视觉污染，影响道路两侧的景观舒适性。因此，加强公路环保的宣传力度，增强司乘人员的环保意识，培养群众环境保护的主人翁责任感，对保护公路及其周边自然环境具有重要意义。

5、社会环境影响分析

项目建设改善了大仪镇的出行条件，为其创造了更为有利的投资环境，减轻了城市交通压力、调整城镇布局结构，从而带动了区域经济的快速发展。完善了大仪镇对外联系的通道。

内容

类型

污染源

（编号）

污染物

名称

主要防治措施

预期防治效果

大气污染物

施工期

施工场地、道路

颗粒物、施工车辆汽车尾气沥青油烟

①对施工现场采取洒水、围挡、遮盖等控制措施；施工场地出口设置清洗平台，防止车辆带泥上路

②用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，选用优质燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，确保废气排放符合国家有关标准的规定。

③购买成品沥青混凝土、不在现场拌合，控制沥青敷设施工期

对周围环境影响较小

营运期

运行车辆

汽车尾气

设置行道树，树种选取遮阳效果好，树冠大、寿命长、耐修剪的树种

水污染物

施工期

施工期人员生活污水

COD

SS

氨氮

总磷

施工人员生活污水经化粪池处理达接管标准后送大仪镇污水处理厂处理

废污水综合利用

施工废水

SS、石油类

施工污水经沉淀或隔油处理后用于洒水抑尘，对环境的影响是短期的；

营运期

路面径流

SS

直接流入周边地表水体

对水环境影响较小

固体废物

施工期

施工人员生活

生活垃圾

委托各区域环卫部门清运处置

卫生处置

施工建筑材料等

弃土、建筑垃圾

由施工单位负责日产日清，送特种垃圾管理站统一处理，

不随意倾倒、合理堆放，对周围环境无直接影响，固废处置率100％。

营运期

/

/

/

/

噪声

施工期

施工期噪声主要为施工机械作业噪声、车辆运输噪声、物料装卸碰撞噪声和施工人员的活动噪声等，其中最主要的是机械设备噪声。通过合理安排施工时间，加强施工管理，可以降低施工噪声对周围环境的影响，且施工噪声是暂时的，会随着施工期的结束而消失，对周围环境影响较小。

营运期

营运期对道路限速，禁止鸣笛，加强管理，对周边环境影响较小。

生态保护措施及预期效果

拟建项目建设过程中会产生一定的水土流失，为减缓拟建项目的生态环境影响，在项目施工内容按要求完成后，要按照规划和环保要求及时对临时占地进行土地整治和绿化措施，经土地整治和植被覆盖后，土地生产力逐步得到恢复，对保护环境和防止水土流失有利，主体工程完工后对所占区域实施植被恢复工程。

通过上述环保措施，随着绿化面积、植被恢复率和郁闭度的提高，工程沿线生态环境也将得到整体改善。拟建项目可具有良好的环境效益及生态效益，不会对当地生态环境造成大的影响。

建设项目“三同时”验收：

本项目总投资1040万元人民币，其中环保投资为90万元人民币，占总投资的8.65%。项目三同时情况见下表。

表8-1 建设项目“三同时”验收一览表

结论：

（一）项目概况：

大仪镇人民政府拟投资1040万元新建官塘路南延、润仪路西延工程，道路北起灵萱路、南至凤仪路、西至官塘路、东至振仪路。其中官塘路南延范围为：北起灵萱路、南至凤仪路，全长464.557m，混合行车道路幅宽12m；润仪路西延范围为：西起官塘路、东至振仪路，全长632.371m，混合行车道路幅宽12m。道路设计行车速度为30公里/小时。

本项目的建设将全面改善大仪镇的交通条件，有利于拉动全镇经济和社会事业的发展。

（二）与产业政策相符性：

本项目道路工程建设项目，参照发改委《产业结构调整指导目录（2013年本修正）》，项目属于鼓励类中第二十二项：“城市基础设施中第4条：城市道路及智能交通体系建设”。对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》、苏经信产业[2013]183号，本项目不属于其中限制类和淘汰类项目，且项目获得仪征市发展和改革委员会批文，批文号：仪发改投资发[2017]102号。因此，项目建设符合国家、地方产业政策。

（三）与生态规划的相符性：

对照《江苏省生态红线区域保护规划》中的重要生态功能保护区，本项目不在保护区范围内，因此，项目符合生态规划要求。

（四）项目所在地环境质量现状：

1、大气环境：根据有关监测资料，该项目区域SO2、NO2年平均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3096-2012）二级标准要求，PM10年平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，超标原因主要由各类建筑工地施工、道路交通以及机动车尾气造成。

2、声环境：本项目沿线居民区声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。

3、地表水：区域水系长江仪征段水质除SS外，其余均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，超标原因可能是由于近期雨水频繁，冲刷河岸，沿河的排污企业（含部分超标排放废水）经各河流长期汇总流入该河段的累积等影响所致。

（五）总量控制：

本项目污染物主要为建设施工期的废污水和固废，不纳入总量控制范围。运营期主要污染物为道路汽车尾气和降水的路面径流，不需要纳入总量控制范围。

（六）污染物防治措施及环境影响分析：

1、废水：

本项目工程实施过程中，施工人员生活污水、施工废水为主要废水污染源。其中施工废水经隔油后回用用洒水抑尘；施工人员生活经化粪池预处理达接管标准后送大仪镇污水处理厂处理，不会降低当地地表水环境质量，因此，对周边环境影响较小，措施可行。

运营期废水主要为降水冲刷造成的路面径流。项目已在路基、路面排水设计上通过设置路基排水沟、急流槽、盲沟等各种构造物，使路基、路面的径流水由由雨水收集口通过雨水直观接入地下雨水管中，再由地下雨水管汇集后就近排入河道，对周边环境影响较小。

2、废气：

施工期废气主要为施工扬尘、施工车辆尾气、沥青油烟。本项目工程施工期短，废气产生量较小，在采取洒水抑尘、围挡遮盖、加强施工管理等措施后，对周围大气环境的影响很小；施工车辆燃料采用优质燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，确保废气排放符合国家有关标准的规定。沥青敷设时，严格控制施工时间，购买成品沥青，不设置现场拌合站。

营运期机动车排放污染物将使沿线浓度有所增加，CO、THC、NOx的影响主要在道路两侧近距离范围内，因此本项目营运期车辆尾气排放对道路沿线空气质量的污染影响比较轻微。因此，本项目建设不会对大气环境产生制约。

3、噪声：

a、施工噪声是短期行为，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。强噪声的施工机械夜间（22：00～6:00）在居民集中的路段应停止施工作业。

b、施工用临时运输道路应远离居民区，避免穿越居民集中区。

c、严禁夜间进行打桩作业。

d、要求集中施工场地尽量远离居民等敏感目标。

e、尽量采用低噪声施工机械。

f、具有高噪声特点的施工机械应尽量集中，施工时准备工作充分，做到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型构筑物，以缩短运输路线，当施工场位置不能做到给定的场界要求时，则选择的施工场和居民的直接影响点之间有树木、绿化等噪声障碍物，如没有，则应考虑在施工场周围修建一面或多面围墙作为声屏障。如果做到了以上两点仍将对敏感点造成较大的影响，则可考虑施工时间的合理安排，尽量不要在深夜施工，并可通过地方政府进行协调和协作。

项目运营期噪声主要为交通噪声，根据预测分析可知，交通噪声对道路两侧居民会产生一定影响，在根据本报告要求采取的两侧采取种植绿化带、加强管理等防范措施后，对敏感点影响不大。

因此，项目产生的噪声经上述措施处理后，对周围声环境影响较小。

4、固废：

施工过程中产生的建筑垃圾由施工单位日产日清，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，生活垃圾由环卫部门定期清运。建筑垃圾在运输过程中要加以覆盖，防止沿途洒落，严禁随意焚烧、堆放或向河道倾倒。施工期产生的固废全部得到合理处置，对环境影响较小。

营运期经加强公路环保宣传，对周边环境影响较小。

5、生态环境

本项目在施工期会对现状生态有不利影响，使道路两侧的生态环境受到一定程度的破坏，造成水土流失，但这种影响是比较短暂的，也是比较小的。工程竣工后，随着人工生态系统的建立，生态系统会得到显著改善，区域生态完整性及其结构和功能不但没有被破坏，反而有所改善。

（七）总结论：

本项目为道路建设工程，本身不存在制约性的环境因素，符合相关规划，工程施工过程对沿线地区的环境噪声及沿线居民生活影响不大。从长远来看，随着区域道路系统的改善，对区域发展会产生较大的正面影响。在认真落实本评价中提出的各种环保措施的前提下，从环境保护角度而言，工程建设是可行的

建议：

1、建设期间必须认真做好环境保护工作，保持施工场地清洁，并进行洒水抑尘，避免在大风天气进行施工作业，减少噪声、粉尘及建筑垃圾等对环境的影响。

2、建议控制施工时间，不得在夜间进行高噪声振动的施工工作。在确实需要夜间或连续施工的情况下，需先向环保部门申报，提前通知并进行公示后才可进行。

3、加强施工期的植被恢复，妥善解决好占用土地，毁坏作物、植被等造成损失的赔偿问题。

4、尽可能提高工程道路两侧的绿地面积，改善生态环境，发挥绿化隔离降噪、滞尘的作用。

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件1.建设单位组织代码

附件2 项目建议书的批复

附件3 监测报告

附件4 与项目有关的其它相关附件

附图1. 项目地理位置图

附图2. 道路走向图

附图3. 仪征市生态红线图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响、应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态环境影响专项评价

4、声环境影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

7、辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。