灌云县民族村公益基础设施建设工程招标公告

灌云县民族村公益基础设施建设工程已经灌云县招标办备案。招标人为灌云县民族宗教事务局,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县民族村公益基础设施建设工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。

1.资质等级及范围:[市政公用工程三级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:[市政公用工程二级](含)以上

4.其他要求：江苏省工程建设项目招标公告
（资格后审）标段编号：****************-BD-001
一、灌云县民族宗教事务局的灌云县民族村公益基础设施建设工程已经江苏省财政厅和江苏省民族事务委员会批准建设，批文号为苏财农{2017}62号，招标人为灌云县民族宗教事务局。工程所需资金来源现已落实。招标方式为公开招标，资格审查方式为资格后审。南京永道工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县民族村公益基础设施建设工程进行公开招标。
二、本次招标工程项目的概况如下：
（1）工程地点：民族村境内（四队镇二队村、付岔村）；
（2）本次招标规模：改建土基路面为水泥混凝土路面及山场碎石路面，共计9695米。总造价约*******.95元。
（3）本次招标内容：26条农村提档升级道路，具体详见图纸及工程量清单。
（4）计划工期：45天
（5）招标工程项目的资金来源和落实情况：财政，已落实。
（6）工程质量要求符合合格标准。
三、凡具备承担该招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的企业，均可对上述招标工程项目（标段）向招标人提出申请。
四、申请人应当具备的主要资格条件
（一）申请人资质类别和等级：
企业具备建设行政主管部分颁发的市政工程施工总承包三级及以上资质；
项目经理/项目负责人为建设行政主管部分颁发的市政工程注册建造师二级及以上资质；并已取得安全生产考核合格证（B类）。
（二）本工程执行苏建规字[2013]4号文，投标申请人只要满足资格审查文件中的必要条件，准予参加投标。注：以下条件属于资格审查必要合格条件中的必选条件（即招标人在资格审查过程中必选的，投标申请人资格审查合格至少应当满足的条件）：
（1）、具有独立订立合同的能力；
（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
（5）、本工程拒绝联合体投标；
（6）、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（7）、项目负责人必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
在建工程是指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程。
（8）、符合法律、法规规定的其他条件。
（三）其他条件
（1）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。
无不良行为、无在建工程、无行贿犯罪证明等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺（格式可自拟）。中标后（中标通知书发出前），由中标人提供行贿犯罪档案查询记录，详见高检会[2015]3号文。
企业不良行为是指在江苏建设工程招标网上公示期间的不良行为记录。
（2）、投标人必须执行连建综〔2006〕542号文，苏建工【2006】164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
（3）、凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2010】4号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办﹝2016﹞7号文、连清办【2017】5号文、苏清办【2017】6号文、连建招【2009】277号文等）文件中的单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（4）本工程执行苏建建管{2017}236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。资格审查时提供项目负责人的注册建造师资格证书、安全生产考核合格证（B类）（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2017年6月-2017年8月）
（5）挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权并没收其工程投标保证金。
（6）本工程执行非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，外省投标人执行苏建建管【2013】572号文，省内市外投标人执行连建管【2011】110号文件。非本省、本市资质施工单位要按以上规定办理相关资质核验。
（7）依据苏建建管【2013】662号文投标企业必须取得建筑业企业信用综合得分。本工程执行苏建建管【2016】82号“关于实施建筑企业信用综合评价办法的补充通知”
注：凡未入我市“建设局市场处牵头的信用平台库”的投标企业，务必参与投标前完成入库，获取相应分值。根据建筑市场监督管理信息系统给具的综合评价分转换成相应的投标信用评价最终得分。投标单位需到连云港市城乡建设局建筑市场建管处开具关于确定本单位信用分的函。
（重要提醒：1、已出具过信用分的企业不需再次开具信用分函，投标时信用分直接由招投标系统抓取导入。2、初始注册或初次进入连云港市的施工企业需在连云港市城乡建设局网站上进行注册，并携带相关原件至市建设局进行审核，审核通过后获取信用分函，并扫描上传至诚信库审核通过）。
入库流程：登录连云港市城乡建设局网站-建筑市场监督管理信息系统
网?址：http://www.lygcin.gov.cn技术支持:常州三优网络科技有限公司
技术咨询电话：****-********；技术服务QQ：********2
（8）本工程执行苏建规[2016]4号文《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》。
（9）本次工程招标不需要提供相关原件核验(授权委托书、法人或授权代理人身份证、缴纳投标保证金底单或建设局出具的免收投标保证金确认函除外），所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
（10）资格审查资料需提供有效的：
1、营业执照（副本）；
2、施工企业资质等级证书（副本）；
3、施工企业安全生产许可证（副本）；
4、项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证（B类证）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（2017年6月至2017年8月）；
5、企业基本户开户行许可证；
6、法定代表人身份证或法人授权委托书及授权委托人身份证（若由法定代表人出席开标会议的，提供法定代表人身份证；若由授权委托人出席开标会议的，提供法人授权委托书及授权委托人身份证。需额外核验原件）；
7、缴纳投标保证金底单或符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（需额外提供原件核验；与我中心开户行（中行）为同城同行以进账为准，进账单相关证明以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投投标文件上传为准）；
8、市外、省外投标建筑施工企业需提供省、市资质《核验书》；
9、企业及项目负责人无不良行为的承诺(应在公示期内的不良行为)；
10、项目负责人无在建的承诺；
11、企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的承诺；
12、连云港市城乡建设局建筑市场建管处开具的关于本单位最近考核时段确定信用得分的函（已开具过的投标企业无需提供直接从系统中抓取)。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～5项以从企业诚信系统获取至投标文件中的扫描件为准；资格审查应提供的资料中6～12项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
五、投标单位获取招标文件方法：
投标申请人可登录连云港市公共资源交易中心网站购买招标文件进行投标。
网址：http://www.lygztb.gov.cn/
网上投标及获取招标文件时间：
2017年9月8日00：00至2017年9月14日24：00
要求在以上规定时间内网上投标且付费下载招标文件。
招标文件价格：每套售价￥300.00元。
由各投标单位自带备用电子版本（电子版本在现场递交），投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标文件中明确的制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，开标时作为备用文件形式递交。
六、评标办法：
1、入围方式：当形式性评审合格的投标人超过10家时，采用一定数量的投标人入围参与后续评标程序。本次招标文件中列明三种入围方式，开标时随机确定其中一种。在开标时由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场抽取三种方法中的其中一种入围方法。?入围方式具体如下：
（1）价格排序入围法：?当形式性评审合格的投标人为11～20家时，先去除1家最低报价的投标人，再按报价从低到高取10家投标人进入后续评标程序；?依次类推：当形式性评审合格的投标人为在（1+10*n）～[10*（1+n）]家时，先去除n家最低报价的投标人，再按报价从低到高取[10+2*(n-1）]家投标人进入后续评标程序。
（2）价格均值入围法：?当形式性评审合格的投标人为?11～20?家时，先去除?1?家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序，取平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人；依次类推：当形式性评审合格的投标人为（?1+10*n）～[10*（?1+n）?]家时，先去除?n?家最高报价的投标人，再计算剩余投标人的报价平均值，然后取最接近报价平均值的[10+2*(n-1）]家投标人（平均值以下投标人数按60%计算后四舍五入以整数计取，如数量不足，按实际数量计取）。
（3）抽签入围法：?从形式性评审合格的投标人中，采取随机抽取的方式，确定15家投标人参与后续评标程序（当投标人少于15家时则全部入围）抽签入围法的参加人员由监管单位代表、业主代表、代理机构人员、投标单位代表共同参加（投标单位代表参加采取自愿原则，不参加则视为认同抽签结果）各投标人的抽签序号为投标人签到表的顺序号。
?注：①方式(1)、方式(2)中的n取值为形式性评审合格的投标总人数除以10后减1，小数点后除了0外，均进1取整数计算。
②形式性评审内容包括：
（1）未按招标文件要求提供投标保证金的;
（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（3）投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。
2、本标段采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建建管【2013】671号精神，按照《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标实施条例的意见》（苏建规字【2013】4号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。在投标文件招标人解密前由招标人法人凭身份证（如招标人法人无法到场，由代理人凭身份证及法人授权委托书）在交易中心摇号机上现场进行抽取以下两种方法中的其中一种方法。
仅以投标报价作为评审因素。评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高至低确定偏离基准价的次序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。
方法一：
投标报价（100分）
1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
2、评标基准价的确定：
⑴以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价?=?A×K，K值在投标文件招标人解密前由招标人法人凭身份证（如招标人法人无法到场，由代理人凭身份证及法人授权委托书）在交易中心摇号机上现场进行抽取确定，K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法二：
投标报价(100分)
1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
2、基准价的确定：
⑴以有效投标文件的评标价算术平均值为?A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为?A；若有效投标文件≥10?家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为?A），最高投标限价为B，则:?
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,K2=90%
Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为:95%、96%、97%、98%；
?Q1、K1值在投标文件招标人解密前由招标人法人凭身份证（如招标人法人无法到场，由代理人凭身份证及法人授权委托书）在交易中心摇号机上现场进行抽取确定。
说明：1.?评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
2.评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
3.评标价相对评标基准价每偏离?1%，扣减一定的分值。每低于基准价1%的所扣分值不少于0.6分，正偏离扣分标准一般不低于负偏离扣分标准的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
七、投标文件提交的截止时间为2017年9月27日9点30分，提交到灌云县公共资源交易中心开标一室，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
八、付款方式：
工程主体完工付至合同价的60%，工程完成且经相关部门验收合格（出具竣工验收报告）付至合同总价的70%；工程审计结束出具审计报告后，支付至结算总价的97%；余款（含3%质保金）在质保期满后一个月内付清（无息）。
九、投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币叁万玖仟元整的投标保证金。
十、其它要求
1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件，中标后提供一正三副共四份书面投标文件给招标代理（投标文件包括商务标、技术标及资格审查资料）。
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
依据相关规定,?网络投标(加密文件)与光盘(非加密)?,前项不能读取,可按后项评审。
4、电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********3或http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFile
DownLoad.do下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
郑磊：138*****568?刘书丹：186*****807
2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到QQ群：********7或?http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
黄工:158*****880?朱工:151*****079?张工：185*****641
提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整，据苏建招办【2013】4号文相关规定，开标时招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者导入的，除下列规定的情形外，作为投标人放弃投标处理：①在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；②或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；③或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心一楼）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座（C座-公共资源交易中心一楼）。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市凌州东路9号新政务中心B栋一楼CA证书（翔晟）窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易中心
http://www.lygggzy.gov.cn/或http://www.lygztbzx.gov.cn/或http://www.lygztb.gov.cn/
注意事项：本次投标制作工具用广联达制作工具，投标单位下载招标文件后，请务必到http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do或QQ群：********3下载最新版本的广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题请联系广联达软件公司：
郑磊：138?1233?2568刘书丹：186?5125?3807
公司名称联系人联系电话
市招投标中心周工********
江苏CA连云港?孙莉莉025-96010180*****017
江苏翔晟徐小波、杭云飞135*****543138*****446
国泰新点朱工黄工张工151*****079158*****880185*****641

招标人（公章）：灌云县民族宗教事务局
招标人地址：连云港市灌云县西苑南路1号行政中心407室
联系人：陶新华传真：电话：
邮编：222000E-mail：

招标代理机构（公章）：南京永道工程咨询有限公司
地址：连云港市海州区凤凰大厦11楼
联系人：杨工电话：187*****310
邮编：222000E-mail：

1.公告时间:2017年09月08日至2017年09月14日

2.公告地点：连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间:至

2.获取地点:连云港市公共资源交易中心网

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网连云港市公共资源交易中心网上发布。