一、采购人、采购项目名称和内容
采购人: 淮安市农业委员会
采购项目名称:淮安市农业委员会视频接入服务器
采购项目内容:1、建立一套视频接入系统，与原来的监控系统无缝对接，与林区的监控视频可以实时转发、分发到调度客户端、调度大屏、手机客户端、视频电话等。2、建立一套实时全网录音录像系统，对于日常的调度、通话实时录音录像，为还原事故现场、处置过程和分析原因提供依据。3、新增设备主要包括：视频接入服务器、调度录音服务器、视频接入网关、网格高清一体化云台摄像机等。
二、拟采购的货物或者服务的说明
淮安市农委在2015年新建了一套多媒体应急指挥通信系统，此套系统将森林防火通信系统与手机终端连接，实现手机通话、对讲、信息传输等功能。同时，把森林防火火警电话“12119”与值班固定电话连接，只要有火警电话，就可转入移动防火手机终端，值班人员无论在何时何地，随时都可接到火警电话。系统经过一年多运行，显著提升了我市森林防火的指挥通信能力，但是也存在一些不足：一是我市盱眙县重点林区虽然建有部分视频监控系统，但视频监控系统未能接入多媒体调度系统，当发生突发事件时，现场的视频监控没法实时发送给不在监控中心的指挥和灭火人员。二是森林防火关系着人民生命和财产的安全，特别是发生事故的时候，缺少对于灭火、救援、调度的过程实时录音录像的手段，不利于还原现场的经过和分析事故。建设后的多媒体融合指挥调度系统，是一个快速响应的接处警系统与信息系统有机集成的平台，能综合各种应急服务资源，统一指挥，联合行动，为各级部门提供快速、及时的应急救助服务，为森林防火提供强有力的保障。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
淮安市农业委员会视频接入服务器采购项目拟采用单一来源采购方式，基于以下原因：
淮安市农委森林防火视频接入服务器采购项目于2017年1月23日在淮安市政府采购中心式以询价方式采购，有四家公司参加竞争投标，其中一公司以最低价中标。由于这个项目是在原系统基础上建设，要与原系统终端视频实现语音互联、互通，建设该项目必须要原建设单位开通系统端口，否则无法接入。经过淮安市农委多次与原建设方协商，对方不同意开通端口，由于这种情况，中标公司无法实施该项目。经过淮安市政府采购中心协调，中标方愿意退出采购。为了加强我市森林防火工作，确保不发生较大森林火灾，淮安市农委决定继续进行该项目建设，特申请该项目采购方式改变为单一来源，以确保该项目实施。
四、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称:江苏全创电子科技有限公司
地址:南京市龙蟠中路37号1栋701
五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称。
专家评审意见:
2017年9月7日，淮安市农业委员会组织专家对本单位拟采用单一来源采购视频接入服务器项目进行专家论证。专家组听取了拟采用单一来源采购的原因，以及项目承建单位对项目设计方案的介绍。经质询和讨论，专家组认为，江苏全创电子科技有限公司编制的方案专业性较强，技术水平高，有较专业的无线电通信网络技术服务水平，并具有无线电通信网络设计资质证书，资质等级为甲级。该公司2015年承担市农委森林防火集群通系统的建设，项目建成后，通信系统运行畅通；该公司提供的设计方案已符合采购方提出的各项要求。专家组建议，采用单一来源采购方式。
依据《中华人民共和国采购法》第三十一条规定：“只能从唯一供应商处采购的，可采取单一来源方式采购”，经专家论证建议以单一来源方式进行采购。
专家名单:

序号	姓名	工作单位	职称/职务
1	李昌维	盱眙县林业局	科 长
2	王平贵	盱眙县防火办	副主任
3	徐正祥	盱眙县铁山寺林场	场 长

六、公示的期限
本公示期自2017年 9月11日起至2017年9月15日17:30，任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2017年9月15日17:30前以书面形式向集中采购机构或采购人反映。
七、采购人、集中采购机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。
采购人: 淮安市农业委员会
地 址: 淮安市健康东路5号
联系人:章晓兵
联系电话:****-******** 189*****878
集中采购机构:淮安公共资源交易中心（政府采购中心）
地址:淮安市经济开发区深圳路16号
联系人:刘荣花
联系电话:****-********
财政监管部门:财政局采购处
地址:淮安市健康东路65号
联系人:孟庆洋
联系电话:****-********