盐池县工业园区高沙窝功能区、集中区污水处理PPP项目社会资本方采购资格预审公告

盐池县工业园区高沙窝功能区、集中区污水处理PPP项目社会资本方采购模式已经获得盐池县人民政府批准，盐池县工业园区管委会（以下简称采购人）经盐池县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施，采购方式为竞争性磋商。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本，或社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）参与资格预审：

1.项目名称：盐池县工业园区高沙窝功能区、集中区污水处理PPP项目社会资本方采购

2.项目编号：BJQS-ZFCG-2017-03

3.采购需求

3.1建设地点

项目地点位于盐池县

污水处理站厂址位于盐池县高沙窝工业集中区。

3.2建设内容

① 盐池县工业园区高沙窝功能区污水处理PPP项目

本项目建设污水处理站一座，近期处理规模 500 m3/d；远期共 1000 m3/d。主要建设内容：格栅及调节池、初沉池、AO-MBR生化池、接触消毒池、污泥贮池和各附属设备用房等组成。

②盐池县工业园区高沙窝集中区污水处理PPP项目

总规模 5000 m3/d，一期设计规模 2500m3/d。主要建设内容：污水处理厂(包括格栅、调节池、水解酸化池、AO池、混凝沉淀池、砂滤、接触消毒池、污泥脱水等)、附属建筑（包括变配电间、综合办公楼、生物除臭间等）。

3.3投资估算

功能区污水处理：估算投资753万元，特许经营期共30年（建设期1年，运营期为29年）；集中区污水处理：估算投资3141万元，特许经营期共30年（建设期1年，运营期为29年）。

3.4合作方式

综合考虑本项目的回报机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求等因素，本项目作为新建项目采用PPP合作模式，按照BOT方式运作，项目公司具体负责本项目的投融资、建设、运营、管理及维护。

确定项目中选社会资本后，由社会资本出资设立项目公司。由盐池县人民政府确定的项目实施机构与项目公司签订PPP项目合同，授予项目公司特许经营权，负责本项目建设、运营、管理、维护所有项目设施。

项目公司通过在特许经营期内取得污水处理费，以补偿项目运营成本、还本付息、回收投资、应缴税金，并获取合理投资回报。在特许经营期期满后，项目公司将所有项目设施完好无偿移交给政府或政府指定机构。

4.申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

4.2注册资金不低于1亿元人民币，申请人具备相应的投融资能力，具有良好的银行资信，财务状况；截至2016年12月31日，申请人净资产不低于4亿元人民币；

4.3申请人应具有污水处理厂项目投资、建设和运营经验，在境内投资、建设或运营的污水处理厂项目单个处理规模在5万吨/日及以上，且近5年（自2012年1月1日以来）至少承接过1个采用PPP模式规模达到1.5万吨/日及以上投资、建设和运营的工业园区或经济开发区污水处理厂项目；（以合同签订时间为准）；

4.4申请人具有独立法人资格，具有政府机构或中国环境保护产业协会颁发的工业污水处理运营甲级或一级及以上资质，同时具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；

4.5在过去五年内，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象；

4.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不能同时参加本项目响应；

4.7拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人申请；

4.8本次采购不接受申请人以联合体形式申请。

5.资格预审方法

采用合格制。合格申请人不足3家的，应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。

6.报名时间及报名方式

6.1 凡有意参加投标者，请于2017年9月8日至2017年9月15日登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org），通过CA锁进行网上报名。

6.2获取资格预审文件时间： 2017年9月8日至2017年9月15日，由投标申请人登陆宁夏回族自治区公共资源交易网上报名，报名成功后并获取缴纳资格预审文件账号，缴费成功后自行下载资格预审文件。

6.3资格预审文件工本费：资格预审文件费300元，售后不退。缴费后请及时下载资格预审文件，报名截止日后系统将自动关闭资格预审文件下载通道。

注：（1）该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话****-*******。

（2）请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共交易中心网站“变更补遗”公告栏以公告形式公示。招标代理及招标人不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告而导致投标失败，其后果自行承担。

凡是参与此次资格预审的申请人，都视为知晓并接受本资格预审文件全部内容。

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交截止时间及资格预审时间：2017年9月29日上午9时00分，申请人应于当日上午9时00分前将资格预审申请文件及申请人资格证明原件递交至吴忠市公共资源交易中心。

7.2逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

8.公告媒介

本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均同时在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》上发布。

10. 联系方式

采购人：盐池县工业园区管委会

地址：宁夏盐池县

联系人：高云林

电话：139*****324

采购代理机构：北京求实工程管理有限公司

地址：银川市兴庆区兴水路1号绿地21城D区40号楼

联系人：孙军祥

电话：****-*******139*****215

2017年9月8日